Однако для такого молодого института он уже приносит достаточно хорошие результаты, оказывая помощь населению, ежегодно увеличивая показатели рассмотрения жалоб и их удовлетворения. Институт старается приспосабливаться к изменяющимся условиям, законодательству, стремится развиваться и делает это достаточно успешно. Использует все методы и средства, которые ему даны, для реализации поставленных целей.

Заключение

Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов:

Проанализировав законодательство, мы сформулировали понятия «институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» и «Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации».

Таким образом, Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации – это 1) государственный орган, 2) совокупность правовых норм, регулирующих сферу общественных отношений, связанную с защитой прав и свобод человека и гражданина от незаконного посягательства на них, влекущего их нарушение. Данная совокупность правовых норм осуществляет регулирование посредством установления обязательных структурных элементов системы, которые снабжены необходимыми правами, обязанностями и гарантиями, необходимыми для осуществления задач, стоящих перед институтом.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - это специально избираемое должностное лицо, действующее в рамках института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, основной задачей которого выступает работа с гражданами Российской Федерации, а также с иностранцами и с лицами без гражданства, права которых были нарушены неправомерными действиями органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, что привело к невозможности для пострадавших от незаконных действий в должной мере осуществлять свою правосубъектность. Уполномоченный по правам человека обеспечивает соблюдение принципов правового социального государства присущими ему методами.

Также мы определили, какое место в правовой системе Российской Федерации занимает институт Уполномоченного, исходя из анализа нормативных правовых актов и мнений исследователей. В результате мы поняли, что этот институт является независимым государственным органом, реализующим свои полномочия в рамках закона. Он обладает своими особыми характеристиками, позволяющими ему действовать независимо и эффективно, независимо от политической ситуации в стране и других факторов

---

, направляя все усилия на свою первичную цель: защиту прав и свобод человека и гражданина присущими ему методами. Институт Уполномоченного по правам человека призван реализовывать и защищать положения Конституции. Он занимает такое место в государстве, которое позволяет ему быть достаточно близким как к народу, так и к государственному аппарату.

Однако, мы пришли к выводу что несмотря на то, что деятельность Уполномоченного регламентирована, одна часть норм закона носит противоречивый характер и ее соответствие действительности можно оспорить, а другая отличается таким недостатком, что не наделяет Уполномоченного тем массивом прав и обязанностей, которые позволили бы ему качественно выполнять возложенные на него задачи. Все это ведёт к тому, что институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации не в полной мере следует целям, ради которых создан, не имеет независимости и доверия со стороны населения. Несмотря на то, что институт постоянно развивается, предпринимает меры по защите прав и свобод, рассматривает большое количество жалоб, число положительно разрешенных проблем составляет лишь 3% среди общего числа поступивших жалоб. Эти статистические данные как раз свидетельствуют о том, что такая проблема института, как отсутствие у должностного лица властных полномочий, права издавать указы, вместо рекомендаций, снабжая их невыполнение санкциями, стоит достаточно остро и мешает институту защищать основополагающие ценности, поддерживать статус социального правового государства.

Однако при анализе результатов деятельности Уполномоченного по правам человека за несколько лет стала заметна тенденция к улучшению всех показателей деятельности, что говорит о том, что институт имеет хороший потенциал к развитию, важно лишь законодателю помогать ему в этом, устраняя проблемы. Мы также выяснили, что институт имеет достаточно совершенную внутреннюю организацию, направленную на распределение полномочий и повышение эффективности. Он состоит из Уполномоченного по правам человека, его аппарата, Экспертного совета и Координационного совета. Аппарат Уполномоченного включает в себя Управления и должностных лиц, работающих в них. В результате, выполнив все задачи, поставленные перед написанием работы, мы смогли достичь цели: мы изучили правовую природу института Уполномоченного по правам человека, определили суть и особенности его деятельности.

Таким образом, институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации достаточно молодой и только набирает свою значимость, но несмотря на это он признан Европейским сообществом и продолжает развиваться, увеличивая с каждым годом количество рассматриваемых обращений. Несомненно, он нужен и важен для граждан и государства в лице его органов. В современных правовых системах стран мира институт омбудсмена, по справедливости, считается важным механизмом защиты прав человека и укрепления законности.

---

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2- ФКЗ, от 21.07.2014 № 1 1- ФКЗ, от 14.03.2020 № 1- ФКЗ)// Российская газета.– 1993.– №237.; Собрание законодательства РФ.– 2020 . –№ 31. –Ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. –1997. –№ 9.; Собрание законодательства РФ. -2020. –№ 46.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021)// Собрание законодательства РФ. –2002. –№ 46. –Ст. 4532; Российская газета. –2021. –№ 145.

4. Распоряжение Уполномоченного по правам человека в РФ от 13.10.2016 № 67 «Об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»// Бюллетень Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. –2016. –№1.

5. Распоряжение Уполномоченного по правам человека в РФ от 23.10.2017 № 93 «Об утверждении Положения о рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации//Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ. [Электронный ресурс] Режим доступа:https://ombudsmanrf.org/ ombudsman/content/polozhenie_ob_apparate_upolnomochennogo_po_pravam_cheloveka _v_rf

Электронные ресурсы

1. Зражевская,Т. Д. Эффективность института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс] /Т.Д.Зражевская // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. – 2021. – №4 (80). – С.125 - 133. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/effe ktivnost-instituta-upolnomochennyh-po-pravam-cheloveka-v-subektahrossiyskoy-federatsii

2. Ищук, В.Г. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: правовая основа, полномочия и пути повышения эффективности деятельности [Электронный ресурс]/ В.Г.Ищук // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2020. – №3(89). – С. 38 - 43. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/upolnomochennyy-po- pravamcheloveka-v-rossiyskoy-federatsii-pravovaya-osnova-polnomochiya-i-putipovysheniya-effektivnosti

3. Кудрина, М.В. Место института уполномоченного по правам человека в механизме государственно- правового регулирования [Электронный ресурс]/ М.В.Кудрина //Вестник Поволжского института управления.– 2007.– №12.– С.92 - 97. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/articl e/n/mesto-instituta-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-mehanizmegosudarstvenno-pravovogo-regulirovaniya

---

4. Милосердов, А.С. Институт Уполномоченного по правам человека в РФ и его место в механизме реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]/А.С.Милосердов //Образование и право. – 2020. – №5. – С.69 - 75. – Режим доступа: https://cyberlenink a.ru/article/n/institut-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-rossiysko y-federatsii-i-ego-mesto-v-mehanizme-realizatsii-konstitutsionnyh-prav-isvobod

5. Набиев, А.В. Конституционно - правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и направления его совершенствования [Электронный ресурс] /А.В.Набиев // Academy. – 2016. – №7 (10). – С.42- 48. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsi onno-pravovoy-status-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-rossiyskoyfederatsii-i-napravleniya-ego-sovershenstvovaniya

6. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ombudsmanrf.org/ Рашидов, Ш.М. Становление института уполномоченного по правам человека в РФ: история и современность [Электронный ресурс]/ Ш.М.Рашидов //. – 2018. – №2. – С.46 - 50. – Режим доступа: https://cy berleninka.ru/article/n/stanovlenie- instituta-upolnomochennogo-po-pravamcheloveka-v-rossiyskoy-federatsii-istoriya-i-sovremennost/viewer

7. Телятникова, Л.Л. Институт уполномоченного по правам человека в РФ.[Электронный ресурс]/ Л.Л.Телятникова // Инновационная наука.– 2016.– №6.– С.177 - 181.– Режим доступа: https://cyberleninka.ru/arti cle/n/institut- upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-rossiyskoyfederatsii/viewer

8. Хаманева, Н.Ю. Конституционно- правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ [Электронный ресурс]/Н.Ю.Хаманева //Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2008. – № 6. – С.87- 99. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsion no-pravovoy-status-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-rossiyskoyfederatsii/viewer

---

---

Смотрите также файлы

• Тема Философия, её предмет и место в культуре человечества.docx

• Опишите предмет общей теории права.docx

• Сабаты таырыбы Электромагниттік толындар шкаласы. Тменгі жиілікті толындар.docx

• Графикалы апаратты екілік кодта сыну.doc

• Отечественная классификация. Ягодичные предлежания (сгибательные). 1.docx