ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 286
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
(80% жителей страны), фактически имеющая статус государственной (национальной) церкви. Такое же положение занимает и Финляндская Автономная Православная церковь, хотя ее численность всего лишь 1,1% населения Финляндии. Католическая церковь насчитывает около 8000 прихожан, большинство из которых живут в Хельсинки и других городах южной Финляндии. Служители этой конфессии, в основном, выходцы из Польши. Протестантские меньшинства (менее 1% жителей) представлены общинами баптистов, методистов, адвентистов, «Армии спасения», Финской свободной церкви, пятидесятников и других конфессиональных направлений. Приверженцы иудаизма составляют около 1 тысячи человек, а ислама около 45 тысяч. Кроме названных, в Финляндии имеется еще примерно 30 зарегистрированных религиозных общин из числа новых религиозных течений.
Деятельность церкви регулируется особым законодательством, а ее отношения с государством - особыми соглашениями. Церковь имеет право на особый налог в свою пользу, взимаемый государством как с отдельных прихожан, так и с предприятий и организаций. На отчисления с него приходится 78% дохода приходов. Армейские и тюремные священники получают государственные оклады. Главной деятельностью церкви является проведение различных церковных церемоний и обрядов.
Каждый в Финляндии имеет право на свободу слова («высказываний») и информации. Законом это право может быть ограничено в интересах охраны государственной тайны или защиты детей. Каждый вправе без получения разрешения организовывать собрания и демонстрации, а также объединения, и участвовать в них, включая свободу профессиональных объединений и свободу организовываться для защиты иных интересов.
Задачи финских общественных организаций весьма разнообразны, часть организаций содействует деятельности государственных структур. Некоторые общественные организации не скрывают своего критического отношения к официальной государственной политике или к основным структурам и системе ценностей финского общества, стараясь повлиять как на общественное мнение, так и на процесс принятия политических решений.
Наивысшим статусом в политической системе Финляндии обладают политические партии. Из них наиболее многочисленной является основанная в 1906 году либерально-центристская партия «Финляндский центр», объединяющая 176 тысяч человек. Социал-демократическая партия Финляндии основана в 1918 году и насчитывает 51 тысячу членов. Либеральная правоцентристская партия «Национальная коалиция» (Национально-коалиционная партия) образована в 1918 году в результате объединения Финской партии и Партии младофиннов, объединяет 40 тысяч человек. Центристская партия «Истинные финны» появилась в 1995 году после распада Финской Аграрной партии. Шведская народная партия объединяет 32 тысячи членов, существует с 1906 года и представляет интересы шведскоязычного меньшинства. Партия «Христианские демократы Финляндии» насчитывает 12 тысяч человек. Основанная в 1958 году, она
защищает христианские ценности, сохранение самобытной финской культуры. Основанный в 1990 году «Левый союз» состоит из 9600 членов и выступает как носитель экосоциалистической идеологии. Партия «Зеленый союз» существует с 1983 года, насчитывает 3100 человек.
В Коммунистическую партию Финляндии, в ее нынешнем виде зарегистрированную в 1997 году, входит 2700 человек. Первоначально эта партия была основана в 1918 году в Москве, объединив радикальное крыло финских социал-демократов и до 1944 года действовала нелегально. Во второй половине XX века была одной из крупнейших коммунистических партий Западной Европы по доле в составе населения, была представлена в парламенте и правительстве. Пережив несколько расколов в 1980-х и 1990-х годах, утеряла свое прежнее влияние.
Существуют также другие партии - умеренно правые «Изменение 2011» и «Партия свободы - Будущее Финляндии», Пиратская партия, социально-христианская партия «Бедные», ультраправое «Отечественное народное движение», экосоциалистическая Финская рабочая партия, а также Партия независимости, Финская партия пожилых людей, «Коммунистическая партия рабочих - За мир и социализм». На Аландских островах существуют свои политические партии, в частности, сепаратистская партия «Будущее Аландов».
В- Финляндии три крупнейших профсоюзных объединения: Центральный союз профсоюзов Финляндии, Центральная организация профсоюзов служащих, Центральная организация людей с высшим образованием. Эти организации включают в себя более мелкие профсоюзные организации. Например, в состав Центрального объединения профсоюзов Финляндии входит 21 профсоюз.
В Финляндии существуют и другие общественные объединения. Например, согласно Закону о молодежи созданы 69 национальных молодежных организаций и 37 национальных организаций по молодежной работе, получающих рабочие субсидии от Министерства образования.
Правом на участие в выборах и референдуме уровне обладают граждане Финляндии, достигшие 18 лет. В коммунальных выборах и коммунальном референдуме допускается участие постоянно и законно проживающих на территории Финляндии иностранцев.
Провозглашается защита собственности, предполагающая полную компенсацию в случае национализации имущества.
Каждому гарантируется получение образования. Для всех лиц провозглашаются право на бесплатное базовое образование, свобода занятия наукой, искусством, получение иного, в том числе высшего, образования и на занятие самообразованием. Однако непосредственного конституционного указания на обязательный минимальный уровень образования, как это сделано в ст. 41 Конституции Российской Федерации, нет.
В Финляндии имеется 21 учебное заведение высшего профессионального образования. Это десять университетов и приравненная к ним военная академия, десять специализированных институтов. Наиболее известным среди университетов является университет в Хельсинки, основанный в 1640 году как Королевская Академия в Турку и 1827 году переведенный в новую столицу страны. Исторически сложившимся в Финляндии принципом является бесплатность высшего образования не только для граждан, но и для иностранцев.
Конституция Финляндии гарантирует каждому право на свой язык и культуру. Это особенно важно при фактической полиэтничности финляндского населения. Языковые гарантии распространяются, прежде всего, на финнов и шведов. Их языки с 1922 года в равной степени являются государственными («национальными») языками Финляндии, хотя 91,5% ее жителей говорит на финском языке, а на шведском - всего 5,4%.
Саами как древние обитатели страны вправе не только сохранять и развивать свои язык и культуру, но и пользоваться родным языком при официальном делопроизводстве в государственных органах. Другим этническим общностям, включая цыган, также гарантировано культурно-языковое развитие.
Роль русского языка в современной Финляндии, особенно в приграничных с Россией районах, устойчиво возрастает. Согласно исследованию Сайменского Университета прикладных наук, в изучении русского языка заинтересован каждый седьмой школьник Восточной Финляндии. В то же время, шведский язык утрачивает свои прежние позиции, и в 2010 году Коалиционная партия Финляндии высказалась за отказ от его обязательного изучения. Однако конкретных действий с тех пор предпринято не было.
Конституция закрепляет право на свободный выбор законных способов получения дохода, к которым относятся: работа по найму, ремесленничество и предпринимательство. Закреплена обязанность государственных органов заботиться о защите рабочей силы.
В отличие от Российской Федерации Финляндия не провозглашается социальным государством, но на конституционном и отраслевом уровнях предоставляет индивиду достаточно широкий набор социальных прав и гарантий. Социальное обслуживание в Финляндии базируется на скандинавской модели, когда основную часть расходов на социальные нужды несет государство, и основным каналом перераспределения является бюджет.
Согласно Конституции, гражданам и законно проживающим в Финляндии иностранцам гарантируется получение базового обеспечения, пособия по безработице, в случае болезни, инвалидности и по возрасту, а также пособий при рождении ребенка и по случаю потери кормильца и иных выплат. В случае тяжелых материальных условий могут быть выделены, например, субсидии на домашний уход за ребенком, оплату частного детского сада или яслей, финансовая помощь студентам, субсидии на школьный транспорт.
Власть обеспечивает каждому социальное и медицинское обслуживание, оказывает поддержку семье и любому лицу, несущему ответственность за содержание ребенка. Родителям новорожденного вручается большой пакет необходимых детских вещей первой необходимости общей стоимостью около ста евро. Эта сумма впоследствии ежемесячно выплачивается на каждого ребенка до его совершеннолетия (18 лет), независимо от доходов семьи. Школьные учебники и канцелярские принадлежности предоставляются бесплатно, а если до школы больше двух с половиной километров, школьника до 6-го класса обязаны доставлять туда и обратно на такси за счет муниципалитета. Матерям-одиночкам компенсируется полная оплата квартиры, предоставляются бесплатное медицинское обслуживание и другие льготы, исходя из создавшейся ситуации.
Государственная финансовая помощь студентам в настоящее время сокращается, но существуют другие компенсации и льготы, которые обеспечивают финских учащихся всем необходимым. Если учащийся живет самостоятельно и уровень его доходов ниже общепринятых стандартов, то он имеет право на компенсацию расходов на жилье, общественный транспорт и других необходимых сторон студенческой жизнедеятельности. Распространены учебные кредиты, безвозмездные гранты из негосударственных источников и от государства.
Пособие по безработице в Финляндии составляет от 300 до 600-700 евро в месяц. Если человек является членом профсоюза, то с момента потери работы он в течение двух лет получает 60-70% от своей последней заработной платы. К пособию по безработице часто добавляются полная компенсация оплаты за жилье, бесплатное медицинское обслуживание и другие бесплатные социальные блага.
Политика Финляндии по обслуживанию престарелых направлена на то, чтобы они могли как можно дольше действовать и жить самостоятельно, оставаясь у себя дома в привычном окружении. Для тех, кто уже не в состоянии существовать подобным образом, предназначены жилье с обслуживанием и дома престарелых.
Финляндия - первая в мире страна, где в 60-х годах XX века был учрежден институт прав пациента. Важное место в нем занимает право знать свой диагноз, сокрытие которого помимо воли самого больного является серьезным правонарушением. Медицина в Финляндии применяет только те методы лечения и диагностики, эффективность которых научно доказана, и в настоящее время практически бесплатна для жителей страны. Почти все затраты на лечение возмещаются из государственного бюджета, а граждане Финляндии бесплатно получают инсулин и другие лекарства, необходимые при хронических заболеваниях. В соответствии с инструкциями в срочных случаях «Скорая помощь» в Финляндии должна доезжать до пациента не более чем за 8 минут.
Власть должна содействовать каждому в праве на жилище и в поддержке его усилий по строительству собственного жилища.
Конституция закрепляет обязанность власти уважать основные права и свободы и обеспечивать их соблюдение. Она допускает их ограничение
в соответствии с международными обязательствами Финляндии в области прав человека при вооруженном нападении или в связи с угрожающими нации иными чрезвычайными обстоятельствами.
Гарантировано право каждого на судебную защиту, на мотивированное решение, на пересмотр дела, на гласность рассмотрения, существуют и другие гарантии справедливого судопроизводства и качественного рассмотрения дела.
Конституция Финляндии провозглашает ответственность каждого, включая органы власти, за охрану природы и ее разнообразия, охрану окружающей среды и ее культурного наследия.
Первичным звеном территориально-политического устройства Финляндии являются коммуны (общины, муниципалитеты), руководство которыми должно основываться на самоуправлении их жителей. Коммуны объединены в 19 провинций, управляемых провинциальными советами. Компетенция провинциальных органов власти, их отношения с центральной властью и органами Европейского Союза регулируются законом № 602 от 12 июля 2002 года «О региональном развитии».
Провинции объединяются в губернии. Конституция предписывает, чтобы границы между губерниями, в которых имеется финско- и шведско говорящее население, по возможности обеспечивали одноязычность. Часть территории Финляндии, в основном в шхерных районах, закрыта для посещения, так как используется военно-морскими силами.
Особое положение занимают Аландские острова - автономная область Финляндии, занимающая одноименный архипелаг из 6000 островов в Балтийском море. Ее современный конституционный статус определяется «Законом об автономии Аландских островов», принятым парламентом Финляндии с согласия парламента Аландских островов 16 августа 1991 года и 1 января 1993 года вступившим в законную силу. Включение островов в состав Финляндии 4 января 1918 года (после признания независимости Финляндии Швецией и Россией) поначалу вызвало волну протеста как среди населения самих Аландских островов, так и континентальной части Швеции. Люди опасались за свою исконную шведскую культуру. После вмешательства Лиги Наций острова с 24 июня 1921 года стали считаться частью Финляндии с предоставлением им широкой автономии. 27 июня 1921 года между Швецией и Финляндией было подписано «Аландское соглашение», закрепившее статус островов.
Деятельность церкви регулируется особым законодательством, а ее отношения с государством - особыми соглашениями. Церковь имеет право на особый налог в свою пользу, взимаемый государством как с отдельных прихожан, так и с предприятий и организаций. На отчисления с него приходится 78% дохода приходов. Армейские и тюремные священники получают государственные оклады. Главной деятельностью церкви является проведение различных церковных церемоний и обрядов.
Каждый в Финляндии имеет право на свободу слова («высказываний») и информации. Законом это право может быть ограничено в интересах охраны государственной тайны или защиты детей. Каждый вправе без получения разрешения организовывать собрания и демонстрации, а также объединения, и участвовать в них, включая свободу профессиональных объединений и свободу организовываться для защиты иных интересов.
Задачи финских общественных организаций весьма разнообразны, часть организаций содействует деятельности государственных структур. Некоторые общественные организации не скрывают своего критического отношения к официальной государственной политике или к основным структурам и системе ценностей финского общества, стараясь повлиять как на общественное мнение, так и на процесс принятия политических решений.
Наивысшим статусом в политической системе Финляндии обладают политические партии. Из них наиболее многочисленной является основанная в 1906 году либерально-центристская партия «Финляндский центр», объединяющая 176 тысяч человек. Социал-демократическая партия Финляндии основана в 1918 году и насчитывает 51 тысячу членов. Либеральная правоцентристская партия «Национальная коалиция» (Национально-коалиционная партия) образована в 1918 году в результате объединения Финской партии и Партии младофиннов, объединяет 40 тысяч человек. Центристская партия «Истинные финны» появилась в 1995 году после распада Финской Аграрной партии. Шведская народная партия объединяет 32 тысячи членов, существует с 1906 года и представляет интересы шведскоязычного меньшинства. Партия «Христианские демократы Финляндии» насчитывает 12 тысяч человек. Основанная в 1958 году, она
защищает христианские ценности, сохранение самобытной финской культуры. Основанный в 1990 году «Левый союз» состоит из 9600 членов и выступает как носитель экосоциалистической идеологии. Партия «Зеленый союз» существует с 1983 года, насчитывает 3100 человек.
В Коммунистическую партию Финляндии, в ее нынешнем виде зарегистрированную в 1997 году, входит 2700 человек. Первоначально эта партия была основана в 1918 году в Москве, объединив радикальное крыло финских социал-демократов и до 1944 года действовала нелегально. Во второй половине XX века была одной из крупнейших коммунистических партий Западной Европы по доле в составе населения, была представлена в парламенте и правительстве. Пережив несколько расколов в 1980-х и 1990-х годах, утеряла свое прежнее влияние.
Существуют также другие партии - умеренно правые «Изменение 2011» и «Партия свободы - Будущее Финляндии», Пиратская партия, социально-христианская партия «Бедные», ультраправое «Отечественное народное движение», экосоциалистическая Финская рабочая партия, а также Партия независимости, Финская партия пожилых людей, «Коммунистическая партия рабочих - За мир и социализм». На Аландских островах существуют свои политические партии, в частности, сепаратистская партия «Будущее Аландов».
В- Финляндии три крупнейших профсоюзных объединения: Центральный союз профсоюзов Финляндии, Центральная организация профсоюзов служащих, Центральная организация людей с высшим образованием. Эти организации включают в себя более мелкие профсоюзные организации. Например, в состав Центрального объединения профсоюзов Финляндии входит 21 профсоюз.
В Финляндии существуют и другие общественные объединения. Например, согласно Закону о молодежи созданы 69 национальных молодежных организаций и 37 национальных организаций по молодежной работе, получающих рабочие субсидии от Министерства образования.
Правом на участие в выборах и референдуме уровне обладают граждане Финляндии, достигшие 18 лет. В коммунальных выборах и коммунальном референдуме допускается участие постоянно и законно проживающих на территории Финляндии иностранцев.
Провозглашается защита собственности, предполагающая полную компенсацию в случае национализации имущества.
Каждому гарантируется получение образования. Для всех лиц провозглашаются право на бесплатное базовое образование, свобода занятия наукой, искусством, получение иного, в том числе высшего, образования и на занятие самообразованием. Однако непосредственного конституционного указания на обязательный минимальный уровень образования, как это сделано в ст. 41 Конституции Российской Федерации, нет.
В Финляндии имеется 21 учебное заведение высшего профессионального образования. Это десять университетов и приравненная к ним военная академия, десять специализированных институтов. Наиболее известным среди университетов является университет в Хельсинки, основанный в 1640 году как Королевская Академия в Турку и 1827 году переведенный в новую столицу страны. Исторически сложившимся в Финляндии принципом является бесплатность высшего образования не только для граждан, но и для иностранцев.
Конституция Финляндии гарантирует каждому право на свой язык и культуру. Это особенно важно при фактической полиэтничности финляндского населения. Языковые гарантии распространяются, прежде всего, на финнов и шведов. Их языки с 1922 года в равной степени являются государственными («национальными») языками Финляндии, хотя 91,5% ее жителей говорит на финском языке, а на шведском - всего 5,4%.
Саами как древние обитатели страны вправе не только сохранять и развивать свои язык и культуру, но и пользоваться родным языком при официальном делопроизводстве в государственных органах. Другим этническим общностям, включая цыган, также гарантировано культурно-языковое развитие.
Роль русского языка в современной Финляндии, особенно в приграничных с Россией районах, устойчиво возрастает. Согласно исследованию Сайменского Университета прикладных наук, в изучении русского языка заинтересован каждый седьмой школьник Восточной Финляндии. В то же время, шведский язык утрачивает свои прежние позиции, и в 2010 году Коалиционная партия Финляндии высказалась за отказ от его обязательного изучения. Однако конкретных действий с тех пор предпринято не было.
Конституция закрепляет право на свободный выбор законных способов получения дохода, к которым относятся: работа по найму, ремесленничество и предпринимательство. Закреплена обязанность государственных органов заботиться о защите рабочей силы.
В отличие от Российской Федерации Финляндия не провозглашается социальным государством, но на конституционном и отраслевом уровнях предоставляет индивиду достаточно широкий набор социальных прав и гарантий. Социальное обслуживание в Финляндии базируется на скандинавской модели, когда основную часть расходов на социальные нужды несет государство, и основным каналом перераспределения является бюджет.
Согласно Конституции, гражданам и законно проживающим в Финляндии иностранцам гарантируется получение базового обеспечения, пособия по безработице, в случае болезни, инвалидности и по возрасту, а также пособий при рождении ребенка и по случаю потери кормильца и иных выплат. В случае тяжелых материальных условий могут быть выделены, например, субсидии на домашний уход за ребенком, оплату частного детского сада или яслей, финансовая помощь студентам, субсидии на школьный транспорт.
Власть обеспечивает каждому социальное и медицинское обслуживание, оказывает поддержку семье и любому лицу, несущему ответственность за содержание ребенка. Родителям новорожденного вручается большой пакет необходимых детских вещей первой необходимости общей стоимостью около ста евро. Эта сумма впоследствии ежемесячно выплачивается на каждого ребенка до его совершеннолетия (18 лет), независимо от доходов семьи. Школьные учебники и канцелярские принадлежности предоставляются бесплатно, а если до школы больше двух с половиной километров, школьника до 6-го класса обязаны доставлять туда и обратно на такси за счет муниципалитета. Матерям-одиночкам компенсируется полная оплата квартиры, предоставляются бесплатное медицинское обслуживание и другие льготы, исходя из создавшейся ситуации.
Государственная финансовая помощь студентам в настоящее время сокращается, но существуют другие компенсации и льготы, которые обеспечивают финских учащихся всем необходимым. Если учащийся живет самостоятельно и уровень его доходов ниже общепринятых стандартов, то он имеет право на компенсацию расходов на жилье, общественный транспорт и других необходимых сторон студенческой жизнедеятельности. Распространены учебные кредиты, безвозмездные гранты из негосударственных источников и от государства.
Пособие по безработице в Финляндии составляет от 300 до 600-700 евро в месяц. Если человек является членом профсоюза, то с момента потери работы он в течение двух лет получает 60-70% от своей последней заработной платы. К пособию по безработице часто добавляются полная компенсация оплаты за жилье, бесплатное медицинское обслуживание и другие бесплатные социальные блага.
Политика Финляндии по обслуживанию престарелых направлена на то, чтобы они могли как можно дольше действовать и жить самостоятельно, оставаясь у себя дома в привычном окружении. Для тех, кто уже не в состоянии существовать подобным образом, предназначены жилье с обслуживанием и дома престарелых.
Финляндия - первая в мире страна, где в 60-х годах XX века был учрежден институт прав пациента. Важное место в нем занимает право знать свой диагноз, сокрытие которого помимо воли самого больного является серьезным правонарушением. Медицина в Финляндии применяет только те методы лечения и диагностики, эффективность которых научно доказана, и в настоящее время практически бесплатна для жителей страны. Почти все затраты на лечение возмещаются из государственного бюджета, а граждане Финляндии бесплатно получают инсулин и другие лекарства, необходимые при хронических заболеваниях. В соответствии с инструкциями в срочных случаях «Скорая помощь» в Финляндии должна доезжать до пациента не более чем за 8 минут.
Власть должна содействовать каждому в праве на жилище и в поддержке его усилий по строительству собственного жилища.
Конституция закрепляет обязанность власти уважать основные права и свободы и обеспечивать их соблюдение. Она допускает их ограничение
в соответствии с международными обязательствами Финляндии в области прав человека при вооруженном нападении или в связи с угрожающими нации иными чрезвычайными обстоятельствами.
Гарантировано право каждого на судебную защиту, на мотивированное решение, на пересмотр дела, на гласность рассмотрения, существуют и другие гарантии справедливого судопроизводства и качественного рассмотрения дела.
Конституция Финляндии провозглашает ответственность каждого, включая органы власти, за охрану природы и ее разнообразия, охрану окружающей среды и ее культурного наследия.
Первичным звеном территориально-политического устройства Финляндии являются коммуны (общины, муниципалитеты), руководство которыми должно основываться на самоуправлении их жителей. Коммуны объединены в 19 провинций, управляемых провинциальными советами. Компетенция провинциальных органов власти, их отношения с центральной властью и органами Европейского Союза регулируются законом № 602 от 12 июля 2002 года «О региональном развитии».
Провинции объединяются в губернии. Конституция предписывает, чтобы границы между губерниями, в которых имеется финско- и шведско говорящее население, по возможности обеспечивали одноязычность. Часть территории Финляндии, в основном в шхерных районах, закрыта для посещения, так как используется военно-морскими силами.
Особое положение занимают Аландские острова - автономная область Финляндии, занимающая одноименный архипелаг из 6000 островов в Балтийском море. Ее современный конституционный статус определяется «Законом об автономии Аландских островов», принятым парламентом Финляндии с согласия парламента Аландских островов 16 августа 1991 года и 1 января 1993 года вступившим в законную силу. Включение островов в состав Финляндии 4 января 1918 года (после признания независимости Финляндии Швецией и Россией) поначалу вызвало волну протеста как среди населения самих Аландских островов, так и континентальной части Швеции. Люди опасались за свою исконную шведскую культуру. После вмешательства Лиги Наций острова с 24 июня 1921 года стали считаться частью Финляндии с предоставлением им широкой автономии. 27 июня 1921 года между Швецией и Финляндией было подписано «Аландское соглашение», закрепившее статус островов.