Файл: Минобрнауки россии федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Череповецкий государственный университет.docx

Таблица 17 - Численность населения Вологодской области по районам за 2017-2020 гг.

Муниципальный район	2020 г.	2019 г.	2018 г.	2017 г.
Бабаевский	19 041	19 173	19 502	19 831
Бабушкинский	11 268	11 469	11 656	11 812
Белозерский	14 314	14 506	14 785	15 141
Вашкинский	6 484	6 615	6 771	6 927
Великоустюгский	53 175	53 694	54 254	54 616
Верховажский	12 731	12 744	12 896	13 017
Вожегодский	14 268	14 414	14 639	14 826
Вологодский	52 078	52 160	52 589	52 539
Вытегорский	23 663	23 923	24 376	24 581
Грязовецкий	31 930	32 152	32 421	32 730
Кадуйский	16 554	16 667	16 877	16 961
Кирилловский	14 616	14 686	14 954	15 077
Кичменгско-Городецкий	15 195	15 379	15 784	16 096
Междуреченский	5 257	5 334	5 424	5 533
Никольский	19 371	19 583	19 871	20 115
Нюксенский	8 372	8 357	8 542	8 629
Сокольский	47 763	48 133	48 563	49 077
Сямженский	7 889	7 992	8 125	8 161
Тарногский	11 133	11 237	11 398	11 491
Тотемский	22 063	22 243	22 409	22 751
Усть-Кубинский	7 493	7 502	7 700	7 843
Устюженский	16 349	16 590	16 844	17 127
Харовский	13 510	13 739	14 150	14 456
Чагодощенский	11 439	11 766	11 853	12 245
Череповецкий	38 595	38 570	38 911	39 205
Шекснинский	33 434	33 482	33 445	33 415

---

Составлено автором по источнику: [46]
За последние пять лет численность населения в Чагодощенском муниципальном округе сократилась на 1000 человек (см. рис. 12).


Рисунок 12 - Численность постоянного населения в Чагодощенском муниципальном округе (тыс. чел.). Составлено автором по источнику: [45]
В 2021 году родилось 76 детей, что на 5,6% выше уровня прошлого года, в то же время на 7,1% увеличилась и смертность населения и составила 271 человек.

За 2021 год отмечается миграционный прирост населения в количестве 21 человека, а за аналогичный период 2020 года убыль населения по причине миграции составила 31 человек. Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, в 2021 году, на 1000 человек населения составил -17, что выше средне областного на 7,7 пунктов, и выше среднего по сельским районам на 5,1 пунктов.

Структура населения представлена следующим образом (таблица 18).

Таблица 18 – Структура населения Чагодощенского муниципального округа

Показатель	Количество (тыс. чел.)	Доля (%)
жителей моложе трудоспособного возраста (детей и подростков)	2,3	20,54
число жителей трудоспособного возраста	5,6	50,0
число жителей старше трудоспособного возраста	3,3	29,5

Составлено автором по источнику: [45]
Структура занятости населения представлена на рисунке 13.


Рисунок 13 - Структура занятости населения в Чагодощенском муниципальном округе, %. Составлено автором по источнику: [43]
Ключевым показателем, характеризующим уровень жизни населения, является величина среднемесячной заработной платы на 1 работника. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям округа составила 42620 руб. и к соответствующему периоду 2020 года увеличилась на 8,1% (рисунок 14).


Рисунок 14 – Среднемесячная заработная плата в Вологодской области и Чагодощенском муниципальном округе за 2018-2021 гг., рублей

Составлено автором по источнику: [41]

---

Таким образом, среднемесячная заработная плата в Чагодощенском муниципальном округе ниже, чем в среднем по Вологодской области более, чем на 5 %.

Вместе с тем, на протяжении ряда лет сохраняется межотраслевая дифференциация оплаты труда. Самая низкая заработная плата в сфере экономической деятельности по операциям с недвижимым имуществом (18784 руб.). Самый высокий уровень заработной платы наблюдается в деятельности финансовой и страховой (57764 руб.).

Таким образом, социально-демографическую ситуацию в округе можно оценить, как напряженную. Население округа ежегодно сокращается в результате двух причин: естественной убыли и миграции. Миграция населения вызвана экономическими факторами, желанием граждан улучшить свое благосостояние, поиском более высокооплачиваемой работы.

По результатам мониторинга социально-экономического развития Вологодской области за 2021 год Чагодощенский округ занимает 14 место среди районов Вологодской области, что ниже уровня 2020 года на 3 пункта.

Анализ социально-экономической ситуации указывает на следующие проблемы:

• 
  сокращение численности населения в результате естественной убыли и оттока трудоспособного населения за пределы округа;
  
• 
  высокая зависимость экономики округа от стекольной промышленности;
  
• 
  недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса;
  
• 
  значительное увеличение стоимости материально-технических ресурсов (электроэнергии, ГСМ, мин. удобрений, средств защиты и т.д.);
  
• 
  недостаток квалифицированных кадров в сельском хозяйстве, коммунальной инфраструктуре, в сфере образования, здравоохранения;
  
• 
  неэффективное использование топлива и других энергоресурсов в результате высокой доли изношенности производственных фондов и оборудования коммунальной инфраструктуры округа;
  

• 
  недостаточно эффективные механизмы внедрения передовых конкурентоспособных технологий, задающих новые «точки роста» и обеспечивающих процессы экономического, социального и культурного развития муниципального образования.
  

Приоритетными направлениями развития Чагодощенского муниципального округа можно назвать следующие:

---

• 
  создание условий для улучшения демографической ситуации округа, повышения качества и доступности медицинской и социальной помощи, образовательных услуг;
  
• 
  развитие современной инженерной и социальной инфраструктуры;
  
• 
  поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступа к мерам поддержки всех уровней [19].
  

Базовыми инструментами социально-экономического развития округа являются «Стратегия социально-экономического развития Чагодощенского муниципального района Вологодской области до 2030 года», утвержденная решением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 23.11.2017 года № 76, а также муниципальные программы, реализуемые в рамках Стратегии развития, которые можно условно разделить на 6 блоков: развитие социальной сферы; развитие экономики; развитие инженерной инфраструктуры и жилищного строительства; комплексное развитие инфраструктуры; эффективность управления; безопасность проживания.
2.4. Анализ состояния системы здравоохранения и обеспеченность кадрами в Чагодощенском муниципальном округе

Основной объем амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в округе оказывает бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Чагодощенская центральная районная больница», которая включает: Чагодощенскую районную больницу, Сазоновскую участковую больницу, 7 Фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельских поселениях (Борисовский, Избоищский, Покровско-Черенский, Лукинский, Мегринский, Первомайский, Смердомский).

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Чагодощенская центральная районная больница» является некоммерческой организацией, государственным бюджетным учреждением Вологодской области, созданным для осуществления деятельности в области здравоохранения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти [55].

В Чагодощенском муниципальном округе в настоящее время трудятся 15 врачей и 80 работников среднего медицинского персонала. Сравнение показателей обеспеченности Чагодощенского муниципального округа медицинским персоналом приведено в таблицах 19 и 20.

---

Таблица 19 - Обеспеченность населения Вологодской области врачами на 10 тыс. населения по районам за 2020-2021 гг. (чел.)

№ п/п	Район Вологодской области	Год
		2020	2021
1	Бабаевский	14,2	13,3
2	Бабушкинский	14,2	14,5
3	Белозерский	21,0	19,9
4	Вашкинский	18,5	18,8
5	Велико-Устюгский	19,7	18,5
6	Верховажский	16,5	15,9
7	Вожегодский	14,0	13,5
8	Вологодский	11,5	10,6
9	Вытегорский	11,8	9,0
10	Грязовецкий	13,8	13,9
11	Кадуйский	10,9	9,1
12	Кирилловский	15,1	15,3
13	Кичм-Городецкий	18,4	19,4
14	Междуреченский	13,3	15,4
15	Никольский	15,5	13,5
16	Нюксенский	20,3	21,7
17	Сокольский	16,1	15,7
18	Сямженский	16,5	17,9
19	Тарногский	25,2	23,6
20	Тотемский	12,2	12,8
21	Усть-Кубинский	16,0	16,1
22	Устюженский	14,1	16,2
23	Харовский	20,7	21,1
24	Чагодощенский	14,6	13,2
25	Череповецкий	11,9	9,6
26	Шекснинский	15,6	16,0

---