Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

сырья, топлива, энергии и районам потребления готовой продукции; 2) равномерное размещение промышленности по всей стране; 3) ра­ циональное разделение труда между районами и комплексное раз­ витие хозяйства экономических районов; 4) индустриализация от­ сталых в прошлом национальных районов и окраин; 5) всемерное укрепление обороноспособности страны; 6) разделение труда между социалистическими странами. Главный, критерий эффективности размещения социалистической промышленности — повышение про­ изводительности общественного труда и достижение максимального уровня экономического развития всей страны.

1. Приближение производства к источникам сырья, топлива

иэнергии, к поставщикам исходных материалов и полуфабрикатов

ик районам потребления готовой продукции — важное средство ускорения роста социалистического производства, источник огром­

ной экономии общественного труда. Оно способствует вовлечению в народнохозяйственный оборот природных богатств страны, ком­ плексному развитию хозяйства отдельных районов, увязке их про­ мышленного производства с потребностями народного хозяйства и населения, приводит к ликвидации нерациональных и чрезмерно дальних перевозок сырья, топлива, готовой продукции, к значи­ тельному сокращению времени обращения продукции.

Приближение промышленности к источникам сырья, топлива и энергии означает прежде всего последовательное движение про­ мышленности в районы восточнее Урала (Сибирь, Дальний Восток, Казахстан и Средняя Азия), где имеются практически неисчерпае­ мые ресурсы сырья, топлива и гидроэнергии, доступные для быстрого освоения и дающие большой народнохозяйственный эффект. Со­ кращение потребления топлива в европейской части страны при перемещении промышленных предприятий в Сибирь экономит в рас­ чете на 1 млн. т условного топлива примерно 5—7 млн. руб. ежегод­ ных эксплуатационных издержек и 20—35 мн. руб. капитальных затрат.

Ускоренное развитие промышленности в районах восточнее Урала в сочетании с дальнейшим развитием ее в европейской части

СССР и на Урале — одна из центральных задач в области размеще­ ния производительных сил в девятой пятилетке и в более отдаленной перспективе. В 1971—1975 гг. при росте всего промышленного производства в целом по СССР на 47% в восточных районах оно увеличивается на 58%. На долю восточных районов будет прихо­ диться свыше трех четвертей общесоюзного прироста добычи то­ плива, три пятых всех мощностей гидравлических станций, вводи­ мых за пятилетие в стране. Высокими темпами в этих районах будут развиваться машиностроение, металлургия, химическая и другие отрасли промышленности.

2. Равномерное размещение промышленности по всей стране, выравнивание уровней экономического развития районов СССР — важнейшая особенность развития промышленности при социализме. Этим вовлекаются в расширенное социалистическое воспроизводство

139

все районы страны, обеспечивается наиболее полное исполь­ зование их природных богатств, укрепляется обороноспособность

страны.

Важная роль в выравнивании уровней развития экономических районов принадлежит научно-техническому прогрессу.

Сразвитием и техническим перевооружением геологопоисковых

иразведочных работ в различных районах страны открываются новые месторождения полезных ископаемых, происходят большие изменения в географии ресурсов сырья и топлива. Прогресс тех­ ники и широкое применение прогрессивной производственной тех­ нологии открывают возможности разработки месторождений полез­ ных ископаемых, прежде не доступных для эксплуатации, экономи­ чески эффективного использования относительно бедных руд и низкокалорийных видов топлива. Химизация производственных процессов позволяет применять новые виды сырья, умножает число известных синтетических материалов, расширяет сферу их приме­

нения.

С развитием электрификации, расширением использования атом­ ной энергии в мирных целях, прогрессом транспорта ослабевает воздействие естественно-энергетических факторов на размещение многих промышленных предприятий. Все это расширяет сырьевую базу промышленности, создает материально-технические предпо­ сылки для создания новых очагов промышленности во все большем числе районов, способствует все более равномерному размещению промышленности по территории страны.

Выравнивание уровней экономического развития районов страны отнюдь не означает нивелировки в уровне развития производитель­ ных сил республик и экономических районов. При решении задачи выравнивания уровней экономического развития районов страны учитывается территориальное распределение экономически наиболее эффективных природных богатств ее. Для размещения промышленных предприятий выбирают районы, природные и иные условия которых наиболее благоприятны для развития представляемой ими отрасли, т. е. обеспечивают увеличение производства необходимой продук­ ции при наименьших затратах общественного труда.

В целях более равномерного размещения промышленности и улучшения использования трудовых ресурсов неуклонно осуществля­ ется курс на строительство новых предприятий в средних и малых городах, имеющих благоприятные условия для развития той или иной отрасли промышленности. В соответствии с указаниями XXIV съезда КПСС в девятой пятилетке примерно 75% новых крупных предприятий разместится в городах и других населенных пунктах с числом жителей до 250 тыс. человек. В крупных городах, как правило, не строятся новые промышленные предприятия, кроме объектов, связанных с обслуживанием населения и городского хо­ зяйства.

3. Рациональное разделение труда между районами и комплекс­ ное развитие хозяйства экономических районов предполагает соче-

140

ташхе специализации экономхгческих районов на определенных отраслях промышленности, для развития которых в районе име­ ются наиболее благоприятные природные условия и экономические предпосылки, с развитием в каждом районе отраслей промышлен­ ности, обеспечивающих внутрирайонные потребности хозяйства в основных и массовых продуктах, например, добыча местных видов топлива, производство строительных и других материалов, произ­ водство продуктов массового народного потребления.

Это создает условия для разностороннего развития экономики районов, способствует наиболее эффективному использованию при­ родных и трудовых ресурсов каждого района, сокращению нерацио­ нальных и чрезмерно дальних перевозок, значительно повышает общественную производительность труда.

Коммунистическая партия проводит крупные мероприятия, обе­ спечивающие дальнейшую специализацию и комплексное развитие экономических районов и зон и улучшение на этой основе размеще­ ния производительных сил страны. Среди них — создание в Сибири, Казахстане и Средней Азии мощных топливно-энергетических баз, организация там крупных центров энергоемких и химических про­ изводств и новых машиностроительных заводов, организация в райо­ нах Поволжья, Урала, Северного Кавказа крупных комплексов электроэнергетики, машиностроения, химической промышленности

идр.

4.Индустриализация отсталых в прошлом национальных районов

иокраин имеет огромное значение для подъема производительных сил и культуры национальных республик до уровня наиболее пере­ довых районов. Развитие промышленности в отсталых в прошлом национальных окраинах и районах, богатых полезными ископаемыми

иявляющихся крупнейшими потребителями промышленной про­

дукции, означает в то же время приближение промышленности к источникам сырья и районам потребления.

Коммунистическая партия и Советское правительство в целях преодоления промышленной отсталости национальных республик и окраин уделяли и уделяют особое внимание их индустриализации. Темпы промышленного развития в национальных районах значи­ тельно превышают темпы промышленного развития старых инду­ стриальных районов. Ранее отсталые районы Закавказья, Казах­ стана, Средней Азии, Сибири и Дальнего Востока превращены в крупные промышленные центры. Планом девятой пятилетки предусматривается дальнейший подъем промышленности во всех союзных республиках.

В послевоенный период, когда сложилась мировая система со­ циализма, при размещении промышленности большое внимание уделяется расширению и укреплению хозяйственных связей между социалистическими странами иа основе международного социалисти­ ческого разделения труда. При размещении промышленности в от­ дельных социалистических странах учитываются природные условия, географическое положение страны, исторически сложившаяся

141

специализация и другие факторы. Это позволяет каждой из этих стран наиболее экономично развивать те отрасли промышленности, для которых имеются наиболее благоприятные предпосылки, способ­ ствует достижению более высокой производительности труда, по­ вышению благосостояния народа.

§2. ОСОБЕННОСТИ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕФТЯНОЙ, ГАЗОВОЙ

ИНЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Размещение нефтяной, газовой и нефтехимической промышлен­ ности при социализме, как и других отраслей производства, под­ чинено общим закономерностям социалистического размещения производительных сил. Но процесс производства в каждой отрасли имеет вместе с тем свои особенности, в основе которых лежат раз­ личия в технике и технологии производства, природных условиях, характере применяемых сырья, материалов и производимой про­ дукции.

Важнейшие особенности и факторы размещения нефтегазодобывающей промышленности

На географическое размещение нефтегазодобывающей промышлен­ ности влияют размеры промышленных запасов нефти и газа и геогра­ фическое распределение запасов, природные условия разработки месторождений, качество нефти, уровень развития техники и техно­ логии и определяемые ими возможности разработки тех или иных месторождений, география потребления, транспортабельность нефти и газа.

Нефтегазодобывающая промышленность может существовать и развиваться только там, где имеются запасы нефти и газа. Поэтому размещение ее естественно, связано с г е о г р а ф и е й н е ф т я н ы х

иг а з о в ы х м е с т о р о ж д е н и й .

Сростом геологической изученности страны в результате раз­ вертывания геологоразведочных и поисковых работ, их технического перевооружения и более рационального географического размеще­ ния открываются новые месторождения и возрастают размеры раз­ веданных запасов. Меняется тем самым географическое распределе­ ние запасов, открываются материальные предпосылки для рацио­ нализации размещения промышленности.

Нефтяные и газовые месторождения различаются размерами за­ лежи, геолого-физическими условиями разработки, качеством нефти

игаза, своим географическим местоположением. Введение их в раз­ работку связано с различными вложениями средств в капитальное строительство, с различными текущими издержками живого и ове­ ществленного труда. Нефтяные и газовые месторождения, таким образом, не равнозначны по значению их в удовлетворении потреб­ ностей народного хозяйства, по своей экономической эффективности. Проблема размещения нефтегазодобывающей промышленности по-

142