Файл: Сухачев И.А. Организация и планирование сельскохозяйственного строительства учебник.pdf

При отсутствии сетевого графика ресурсы распределяются исходя из загрузки строительных организаций, значимости объ­ ектов и сроков ввода их в эксплуатацию.

Квартальные планы материально-технического обеспечения, составляемые на основе годовых, включают сводные графики комплектации по тресту в целом и отдельно по его подразделе­ ниям; пообъектные планы комплектации по каждой строитель­ ной организации; планы комплектных поставок по заводам-по-

ставщикам и снабженческо-сбытовым организациям; планы гру­ зоперевозок.

Оперативное планирование комплектации объектов матери­ ально-техническими ресурсами осуществляется путем разработ­ ки месячных и недельно-суточных графиков. На этой стадии УПТК разрабатывает графики комплектации по тресту и строи­ тельным организациям; комплектных поставок заводами-изгото- вителями и снабженческо-сбытовыми организациями; поставок производственными предприятиями УПТК; грузоперевозок. Сос­ тавляются также заявки, передаваемые предприятиям сельстройиндустрии.

Сроки поставок в оперативных месячных планах комплекта­ ции устанавливаются по ранним срокам начала работ, опреде­ ленным в сетевом графике на годовую программу строительной организации или в сетевом графике на комплекс объектов. При этом в первую очередь обеспечиваются ресурсами работы, лежа­ щие на критическом пути, и работы, имеющие минимальные ре­ зервы времени. При отсутствии сетевых графиков приоритет в обеспечении материально-техническими ресурсами устанавлива­ ется исходя из заданных сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Взаимоотношения и система расчетов УПТК со строительны­ ми организациями. Основным документом, определяющим вза­

имоотношения между УПТК и всеми организациями, участвую­ щими в комплектных поставках ресурсов на объекты строитель­ ства, является хозяйственный договор, заключаемый: с завода- ми-лоставщиками — на общий объем и стоимость поставляемой продукции, сроки и номенклатуру поставок; с транспортными организациями — на объем грузоперевозок с указанием номенк­ латуры грузов, сроки выполнения работ, необходимый набор со­ ответствующих типов транспортных средств; со строительными организациями — на комплектную поставку материальных ре­ сурсов на объекты строительства с указанием объема и сроков поставки.

Порядок расчетов при функционировании системы ПТК пре­ дусматривает расчеты за комплектные поставки.

Управление комплектации рассчитывается с поставщиками независимо от состояния расчетов со строительными организа­ циями (ПМК, СМУ) по мере выполнения каждым из поставщи­ ков объема поставок.

268

Строительная организация (ПМК, СМУ) рассчитывается с УПТК после завершения комплектации предусмотренного дого­ вором технологического комплекса (на завершающей товарнотранспортной накладной ставится штамп «комплектация закон­ чена») .

Расчеты за материалы и изделия, поставляемые ПМК (СМУ) внешними поставщиками и Управлением комплектации, произво­ дятся получателями (ПМК, СМУ) только через УПТК по утвер­ жденным трестом планово-расчетным ценам (франко-строитель­ ная площадка).

§ 5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Потребность в материальных ресурсах для строительства оп­ ределяют по нормам расхода материалов.

Необходимое количество материальных ресурсов находят по производственным нормам расхода материалов, разработанным на единицу объема работ. Нормы учитывают потребность мате­ риалов непосредственно «в деле», а также вынужденные потери, связанные с технологией и условиями производства данного Еида работ, и отражают потери материалов при транспортировании их от поставщиков до приобъектных складов. Производственны­ ми нормами расхода материалов пользуются для определения потребности в ресурсах отрядов (участков), как правило, для производства данного вида работ в определенный отрезок вре­ мени, а также для разработки укрупненных сметных норм рас­ хода материалов.

Сметные нормы расхода строительных материалов разрабо­ таны по конструктивным элементам зданий и сооружений в со­ ответствии с номенклатурой, принятой в IV части Строительных норм и правил (СНиП). Сметные нормы являются основным нормативом для разработки смет на строительство и могут быть использованы при составлении плана снабжения и заявок на ма­ териалы для выполняемого объема работ в физических изме­ рениях.

Метод определения потребности непосредственно по сметным данным называют «прямым счетом по физическим объемам». При определении потребности в ресурсах методом прямого сче­ та, т. е. умножением физических объемов работ на норму расхо­ да, следует иметь в виду, что при этом не учитывается потреб­ ность в материалах, вызываемая производством части работ в зимнее время, а также расход материалов на работы и процес­ сы, выполняемые за счет накладных расходов, и т. д. Потреб­ ность в материалах на эти работы рассчитывается дополни­ тельно.

Использование сметных норм для планирования материаль­ но-технического снабжения капитального строительства по мини­

269

стерству, союзной республике или отрасли затруднительно вследствие того, что к моменту составления плана физические объемы работ, подлежащих выполнению, в планируемом Год> отсутствуют. В связи с этим в настоящее время используются

укрупненные нормы расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ по промышленному, транспортному, сельскому, коммунальному и культурно-бытово­ му строительству и на 1000 м2 общей площади по жилищному строительству.

На основе укрупненных норм расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ по отдель­ ным подотраслям и объектам строительства разрабатываются отраслевые нормы расхода материалов по проектам и сметам объектов-представителей. Объекты-представители должны отра­ жать современные прогрессивные проектные решения с учетом максимального применения эффективных конструкций заводско­ го изготовления и предусматривать экономию дефицитных ма­ териалов (металла, леса, цемента и др.).

Составляя планы материально-технического снабжения по союзным республикам, министерствами ведомствам при отсутст­ вии утвержденного плана строительно-монтажных работ по от­ дельным объектам, Госплан СССР использует плановые нормы расхода материалов. Эти нормы разрабатывают исходя из отрас­ левых норм, рассчитанных по уточненной структуре строительномонтажных работ текущего года с учетом объемов и направле­ ний затрат в планируемом году.

Потребность в материалах треста, ПМК (СМУ) и отдельного объекта по укрупненным нормам расхода на 1 млн. руб. строи­ тельно-монтажных работ подсчитывать не рекомендуется. Эти строительные организации должны определять потребность в ма­ териалах по проектно-сметной документации, рабочим чертежам и сметам.

Для обеспечения бесперебойной и ритмичной работы строи­ тельной организации следует располагать необходимыми запаса­ ми материалов. Различают складской запас материалов: теку­ щий, подготовительный, страховой (гарантийный) и сезонный.

Текущий запас предназначен для обеспечения бесперебойно­ го производства строительно-монтажных работ на период меж­ ду двумя очередными поступлениями того или иного материала.

Текущий запас в днях равняется полному интервалу до следу­ ющей поставки. Для определения величины полного интервала в днях, включаемого в норму запаса между очередными поставка­ ми, следует число дней в году (360) разделить на число поставок данного нормируемого материала за последний год. Например, если в течение года материал поступал 15 раз, то интервал меж­ ду двумя поставками (текущий запас) составляет: 360:15= = 2 4 дня.

270

Норматив переходящего запаса в абсолютном выражении З тек рассчитывается по формуле

ПН

риалов в натуральных измерителях, м2, м3, ти т. д.; Н — норма запаса, дни; Д — число дней в планируемом периоде.

Подготовительный запас необходим на время подготовитель­ ных операций с прибывающими материалами и комплектации их сортамента на складах строек (лабораторное испытание цемен­ та, распиловка и сушка лесоматериалов и т. д.), а также на пе­ риод доставки их с перевалочных баз и центральных складов на строительные площадки.

Страховой запас (гарантийный) на стройках создается для предотвращения возможных перебоев в снабжении на случай, когда материал очередной поставки по какой-либо причине не поступил (задержка в транспортировании, несвоевременная от­ грузка поставщиками, низкое качество, порча в пути и т. д.), а текущий запас материалов будет исчерпан.

Страховой запас в днях З СТр рассчитывается по времени, не­ обходимому для восстановления нарушенного хода поставок, по формуле

где В 1— время, затрачиваемое на мероприятия по обеспечению срочной отгрузки материалов взамен неотгруженных в установленный арок (связь с поставщиком, подготов­ ка новой партии к отгрузке), сутки;

В%— время пребывания отгруженного материала в пути (расстояние от станции отправления до станции назна­ чения, деленное на коммерческую среднесуточную ско­ рость пробега, установленную для данного вида транс­ порта), сутки.

Сезонный запас создается по таким материалам, доставка ко­ торых на стройки происходит с длительными перерывами, вызы­ ваемыми сезонными транспортными условиями (закрытие нави­ гации, осенняя и весенняя распутица).

Величина сезонного запаса в натуральном выражении опре­ деляется по формуле

271