Файл: Сухачев И.А. Организация и планирование сельскохозяйственного строительства учебник.pdf

расходование выделенных на эта цели средств в строгом соответ­ ствии со сметой.

Порядок обеспечения строительства материалами и оборудо­ ванием. При подрядном способе производства работ снабжение строительства осуществляется как заказчиком, так и подрядчи­ ком. В обязанности заказчика входит обеспечение стройки тех­ нологическим, энергетическим, электротехническим оборудова­ нием, кабельной продукцией, цветными металлами, огнеупорными и кислотоупорными изделиями, а также трубами, входящими в состав оборудования. Снабжение строительства всеми видами материалов осуществляет подрядчик.

При хозяйственном способе строительства все функции по снабжению осуществляет застройщик. Заказчики также постав­ ляют все материалы и оборудование для строительно-монтаж­ ных работ, выполняемых по прямым договорам между заказчи­ ками и подрядчиками.

Материальные ресурсы поставляются на основе договоров между строительной организацией и предприятиями, изготовля­ ющими материалы, конструкции, детали и т. д.

Виды поставок. Поставка материалов и оборудования может быть транзитной и складской. При транзитной форме поставки материалы направляются непосредственно предприятаем-постав- щиком на стройку. При складской форме поставки материалы направляются предприятаем-поставщиком на промежуточные и межотраслевые склады или базы сбытовых и снабженческих ор­ ганизаций, а затем уже на строительные площадки.

Транзитные поставки являются преобладающей формой снаб­ жения. Почти все виды основных строительных материалов, на­ пример цемент, лесоматериалы, металл, кирпич и др. поступают транзитом. Транзитная форма снабжения имеет значительные

экономические преимущества при поставке строительных мате­ риалов, так как сокращаются сроки движения материалов,

уменьшаются транспортные и складские расходы.

Однако применение транзитных форм поставок имеет извест­ ные пределы, выше которых они становятся экономически неце­ лесообразными. Это связано с тем, что для поставщиков уста­ новлены так называемые нормы заказа, т. е. минимальное коли­ чество материалов одной марки, принимаемое к поставке. Кроме того, существуют транзитные нормы, т. е. минимальное количе­ ство материала, отгружаемое поставщикам в соответствии с гру­ зоподъемностью вагона. Если потребность в том или ином мате­ риале меньше транзитной нормы, то транзит становится неэко­

262

§ 4. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПЛЕКТАЦИЯ В СЕЛЬСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Цели и задачи производственно-технологической комплекта­ ции. Система производственно-технологической комплектации (ПТК) является новой формой организации материально-техни­ ческого обеспечения строящихся объектов всеми необходимыми материальными ресурсами.

Новая система материально-технического снабжения отлича­ ется тем, что обеспечение объектов материалами и изделиями производится централизованно с контейнерной поставкой их не­ посредственно в рабочую зону по единому технологическому гра­ фику производства.

Система производственно-технологической комплектации вно­ сит инженерное содержание в организационный процесс мате­ риально-технического обеспечения строек, приводит его в соот­ ветствие с уровнем развития индустриализации и специализации сельского строительства; позволяет сконцентрировать все функ­ ции материально-технического обеспечения в одной организации, которая ответственна за своевременное и комплектное обеспече­ ние материальными ресурсами процесса производства строитель­ но-монтажных работ; обеспечивает организацию централизован­ ного завоза материальных ресурсов и необходимую контейнери­ зацию их; дает возможность централизовать складское хозяйст­ во. При этом появляется возможность создать единые текущие и страховые запасы материалов, которые значительно меньше, чем сумма нормативных запасов во всех подразделениях строи­ тельно-монтажных организаций. Это ускоряет оборачиваемость оборотных средств, повышает заводскую готовность материалов и изделий на предприятиях управлений ПТК, освобождает мон­ тажников от необходимости доводки изделий до требуемой го­ товности; упрощает нормирование и контроль за расходом мате­ риальных ресурсов, позволяет своевременно, оперативно и с на­ именьшими потерями переключать поставки материальных ре­ сурсов на особо важные пусковые объекты, что способствует рит­ мичному вводу объектов в эксплуатацию, сокращению внутрисменных простоев.

Организационная структура УПТК и функции его подразде­ лений. Для организации материально-технического обеспечения сельского строительства и руководства им в областных и крае­ вых управлениях строительства, действующих на правах трес­ тов, а также во всех общестроительных и специализированных трестах создаются Управления производственно-технологической

комплектации (УПТК).

Организация и состав аппарата УПТК и его центральной за­ готовительно-комплектовочной базы различны для разных прес­ етов в зависимости от условий строительства, программы строи­ тельно-монтажных работ, уровня их индустриализации и коопе-

263

рирования. На рис. 72 приведена примерная структура УПТК, в которой отражены четыре основных направления деятельности управления, функционально разделенные между четырьмя от­ делами.

О т д е л и н ж е н е р н о й к о м п л е к т а ц и и . На этот от­ дел возлагается расчет потребности треста в ресурсах, составле­ ние и защита в вышестоящих организациях сводных годовых за­ явок на конструкции, изделия и материалы; распределение выде­ ленных фондов; составление квартальных, месячных и недельно­ суточных графиков комплектации объектов, согласование их со строительными организациями и поставщиками; контроль пос­ тупления на объекты материалов и оборудования, поставка ко­ торых входит в обязанности субподрядчиков и заказчиков; ана­ лиз выполнения сводных месячных, квартальных и годовых гра­ фиков, а также ведомостей комплектации по подразделениям треста, рассмотрение предложений рационализаторов и изобре­ тателей з области организации комплектации; организация ра-

264

ет оперативное регулирование, учет и оперативный контроль за ходом поставок ресурсов, работой производственных подразделе­ ний УПТК и обеспечением их автотранспортными средствами в соответствии с оперативными планами комплектации; сбор и об­ работку информации о выполнении комплектации по объектам и ПМК, передачу ее отделу инженерной комплектации, руководст­ ву УПТК и отделу главного диспетчера треста.

. О т д е л р е а л и з а ц и и м а т е р и а л ь н ы х ф о н д о в ре­

сортимента поставляемых ресурсов, сроков их поставки, состав­ ление графиков централизованных поставок; получение и регист­ рация выделенных тресту фондов, лимитов и нарядов в вышесто­

265

ящих и снабженческо-сбытовых организациях; своевременная и полная реализация выделенных тресту фондов и лимитов на ма­ териалы, строительные машины, оборудование и другие мате­ риально-технические ресурсы; контроль за качественным и коли­ чественным поступлением материальных ресурсов независимо от мест их приема и разгрузки; организация децентрализованных заготовок; контроль за своевременным выполнением договоров на поставку, акцепт счетов поставщиков, их учет и регистрация, организация своевременной оплаты; руководство деятельностью материального склада; ведение учета фондов по тресту и по каждому объекту ПМК (СМУ); инвентаризация материальных ценностей на объектах строительства и на складах; выявление и реализация сверхнормативных запасов материалов и нелик­ видов.

транзитного товарооборота); составляет калькуляции и анали­ зирует затраты, связанные с повышением заводской готовности изделий, переработкой материалов в полуфабрикаты на базе комплектации УПТК; проводит экономический анализ производ­ ственно-хозяйственной деятельности УПТК и его подразделений; разрабатывает производственные нормативы расходования мате­ риальных ресурсов и планово-расчетные цены; контролирует ис­ пользование и хранение материальных ресурсов во всех произ­ водственных подразделениях УПТК и на объектах строительст­ ва; нормирует заработную плату рабочих УПТК и контролирует расход фонда заработной платы в производственных подразде­ лениях УПТК; заключает договоры на поставку продукции с за- водами-поставщиками, снабженческо-сбытовыми и транспортны­ ми организациями; представляет статистическую отчетность ню материально-техническому обеспечению в трест и вышестоящие организации.

Производственным подразделением УПТК является цех по изготовлению изделий, переработке материалов и полуфабрика­ тов и комплектации объектов материалами и изделиями. Сос­ тав цеха и технологические операции на его производственных участках определяются требованиями.подготовки, переработки и комплектации материалов, йзделий и конструкций и объемов строительно-монтажных работ, выполняемых трестом.

Участок комплектации обеспечивает объекты комплектными сборными железобетонными изделиями, доставляемыми с пунк­ тов изготовления и поступления (склады предприятий стройин­ дустрии, полигоны, производственные участки и склады УПТК).

Участок комплектации материалов закрытого хранения про­ изводит комплектацию и контейнеризацию материалов, находя­ щихся на центральном материальном складе.

266

Участок комплектации материалов открытого хранения вы­ полняет комплектацию и контейнеризацию материалов, находя­ щихся на прирельсовых складах и на открытых площадках (кирпич, нерудные материалы и др.), разгрузку прибывших в ад­ рес УПТК вагонов или автотранспорта и централизованную от­ правку скомплектованных материалов на объекты.

Участок механизации осуществляет ремонт и эксплуатацию контейнеров, технологического оборудования производственных участков в ЦЗКБ (центральных заготовительных комплектовоч­ ных баз) и подъемно-транспортных механизмов, находящихся на балансе УПТК.

В каждой ПМК (СМУ) предусматривается функциональное звено (диспетчерский пункт), находящееся в штате УПТК и вы­ полняющее оперативную работу по обеспечению комплектной поставки материальных ресурсов на строящиеся объекты ПМК.

Комплектация всеми видами материально-технических ресур­ сов производится по комплектовочной ведомости, составляемой производственным отделом ПМК (СМУ) на каждый объект на основании проектно-сметной документации, производственных норм расхода строительных материалов и пообъектных графиков производства строительно-монтажных работ с учетом их техно­ логической последовательности.

Планирование комплектной поставки материальных ресурсов. Планирование материально-технического обеспечения в системе ПТК является важнейшим звеном в организации всего процесса комплектного обеспечения объектов строительства материальны­ ми ресурсами и осуществляется в три этапа:

обоснование годовой потребности по тресту в целом и получе­ ние фондов от вышестоящих организаций;

планирование материально-технического обеспечения объек­ тов строительства (годовое и квартальное);

оперативное планирование комплектации объектов матери­ ально-техническими ресурсами (месячное и недельно-суточное).

На стадии годового планирования комплектации УПТК раз­ рабатывает следующие документы: ведомость годовой потребно­ сти треста в материалах, изделиях и конструкциях; планы по­ крытия потребности в материальных ресурсах с указанием объ­ емов и источников покрытия; планы распределения выделенных ресурсов по подразделениям и объектам треста, обеспечения конструкциями, материалами и полуфабрикатами по каждой стройорганизации, заготовок и поставок материальных ресурсов всеми подразделениями треста, план производства для подраз­ делений УПТК и перевозок по тресту. Все эти документы разра­ батываются на основе составленного с учетом ограничений по­ ставок ресурсов сетевого графика на годовую программу работ строительных организаций и пообъектных ведомостей потребно­ сти.

267