Файл: Этмекджиян А.А. Технический прогресс и повышение эффективности капитального строительства.pdf

ляется опыт многих предприятий Свердловской области. Так, на­ пример, за счет модернизации технологического оборудования на одном из заводов выпуск бесшовных труб был увеличен на 31%. На эту модернизацию оборудования потребовалось в 2,5 раза меньше капитальных вложений, чем на строительство нового тру­ бопрокатного стана.

Внедрение полугидратного способа производства фосфорной кислоты и других мероприятий по совершенствованию техноло­ гии на медеплавильном комбинате позволило увеличить мощ­ ность цеха по производству двойного суперфосфата в 1,7 раза, при этом резко увеличилась производительность труда, повыси­ лось качество продукции и на 40% снизились удельные капи­ тальные вложения.

На другом комбинате за счет замены конвейеров, добавления числа грохотов, модернизации участка продукции сепарации значительно увеличен выпуск асбеста.

Подобные мероприятия осуществлены и на многих других предприятиях Урала. Производится реконструкция на одном из металлургических комбинатов, керамическом заводе, мебельной фабрике и др.

Опыт работы Свердловской партийной организации по моби­ лизации трудящихся на увеличение выпуска продукции за счет реконструкции действующих предприятий с минимальными капи­ тальными вложениями был одобрен Центральным Комитетом КПСС в специальном постановлении по этому вопросу в августе 1972 г.

Анализ многих проектных решений и опыт реконструкции действующих промышленных предприятий различных отраслей народного хозяйства и, в частности, в Москве наглядно подтвер­ ждают экономическую целесообразность и актуальность перво­ очередного направления капитальных вложений на техническое перевооружение и многих других предприятий.

Вот несколько примеров. Новым проектом реконструкции и технического перевооружения Московского автомобильного заво­ да им. Лихачева предусматривается рост производства грузовых автомобилей более чем в 1,5 раза при увеличении численности работающих лишь на 16%.

В основе этих проектных решений — массовая замена уста­ ревшего оборудования новым, более производительным, внедре­ ние современных механизированных и автоматизированных тех­ нологических процессов, коренное техническое перевооружение так называемых подсобно-вспомогательных служб и строитель­ ство некоторых производственных объектов как на территории действующего завода, так и филиалов его вне Москвы.

Удельные капитальные вложения на одну автотонну грузоподъемности^машины в сравнении со строительством нового за­ вода мощностью, равной приросту выпуска автомашин на ЗИЛе, почти в 2 раза сокращены, но главное не только в этом.

69

Для строительства и освоения проектных мощностей нового завода потребовалось бы, примерно, 6 лет. На ЗИЛе же эти мощ­ ности создаются и осваиваются в течение 3—4 лет, при этом к концу реконструируемого периода завод выходит на 100%-ное освоение новых проектных мощностей по производству более сов­ ременных, с высокими техническими и эксплуатационными ха­ рактеристиками грузовых автомобилей. Примерно аналогичные показатели достигаются и при реконструкции Московского авто­ мобильного завода им. Ленинского комсомола, удваивающего выпуск автомобилей с большим выигрышем во времени и сокра­ щением материальных и трудовых затрат как в сфере реконст­ рукции, так и сфере производства автомобилей.

Значительное улучшение всех технико-экономических показа­ телей, в сравнении со строительством новых, достигается при ре­ конструкции многих основных московских предприятий, выпу­ скающих автоматические линии.

Технико-экономическим обоснованием реконструкции и тех­ нического перевооружения одного из старейших московских за­ водов «Серп и молот» предусматривается рост производства на 55—60%, коренные качественные сдвиги выпускаемой продукции при одновременном сокращении работающих на 35—40%.

Следует особо подчеркнуть, что техническое перевооружение и реконструкция предприятий, построенных в годы первых пяти­ леток, а тем более до Октябрьской революции сопровождаются мероприятиями по коренному улучшению производственно-сани­ тарного и культурно-бытового обслуживания трудящихся на ос­ нове новых наиболее прогрессивных общегосударственных нор­ мативов и планов социального развития.

Анализируя состояние московской промышленности, МГК КПСС совместно с министерствами и ведомствами за последние годы проводит большую работу по ускорению темпов и увеличе­ нию объемов реконструкции и техническому перевооружению предприятий.

По многим отраслям и, в частности, предприятиям автомо­ бильной, станкоинструментальной, электротехнической, приборо­ строительной, легкой, пищевой, мясо-молочной и другим отрас­ лям промышленности разработаны и утверждены комплексные планы технического перевооружения и повышения эффективности общественного производства.

В основе этих мероприятий — ускорение темпов технического прогресса, качественные сдвиги выпускаемой промышленной про­ дукции, повышение производительности труда и улучшение ис­ пользования основных производственных фондов.

Вместе с тем нередки случаи, когда при подготовке предложе­ ний по реконструкции действующих предприятий и, следователь­ но, по изменению ранее утвержденных проектов ухудшаются тех­ нико-экономические показатели. Так, после пересмотра проекта строительства одного из химических комбинатов сметная стои-

70

мость возросла почти на 80%, а объем продукции увеличился только на 19% и совершенно незначительно повысилась прибыль. Ухудшены были также и другие технико-экономические показа­ тели: снижена среднегодовая выработка на одного рабочего, удельные капитальные вложения по отдельным производствен­ ным комплексам комбината возросли в 1,5—2 раза и превысили почти вдвое нормативные, в результате чего срок окупаемости капитальных вложений возрос. Естественно, такой проект не по­ лучил поддержки и положительного заключения в органах Госу­ дарственной экспертизы.

Говоря о преимуществах реконструкции, нельзя забывать и о присущих ей объективных недостатках и трудностях, таких, на­ пример, как необходимость ведения работ в стесненных условиях действующих цехов, что вызывает значительные дополнительные расходы; на время реконструкции, как правило, приходится ча­ стично или полностью приостанавливать выпуск продукции; воз­ можности рационального решения генплана ограничены наличи­ ем построенных зданий, сооружений и коммуникаций. Под видом реконструкции иногда фактически строили новые предприятия на месте старых, причем удельные капитальные вложения и себесто­ имость продукции были выше, чем при новом строительстве.

Таким образом, наблюдается у нас и в зарубежных странах закономерность повышения доли затрат на реконструкцию и тех­ ническое перевооружение действующих предприятий и произ­ водств.

Поэтому при планировании и проектировании капитальных вложений необходимо в каждом случае проверять на основе эко­ номических расчетов целесообразность той или иной формы ка­ питальных вложений, сравнивая реконструкцию с новым строи­ тельством, а также варианты реконструкции.

Эффективность капитальных вложений и общественного про­ изводства находится в прямой зависимости от выбора оптималь­ ных проектных решений реконструкции и расширения действу­ ющих или строительства новых промышленных предприятий на основе глубокого анализа предпроектных и предплановых техни­ ко-экономических данных. В этом заключается один из важней­ ших резервов увеличения производственных мощностей, сокра­ щения удельных капитальных вложений и повышения их эффек­ тивности.

Вряде случаев недостаточная экономическая эффективность капитальных вложений вызывается все еще имеющимися значи­ тельными дефектами в технической документации — отсутствием или низким качеством технико-экономических обоснований целе­ сообразности строительства или реконструкции предприятий, увязанных с перспективными планами развития и специализации предприятий различных отраслей промышленности.

Врезультате этого допускаются ошибки в выборе районов строительства, определении мощностей и состава предприятий,

71

номенклатуры продукции, источников обеспечения сырьем, мате­ риалами и полуфабрикатами, недостаточно учитываются воз­ можности кооперирования и специализации предприятий. Не всегда уделяется должное внимание вопросам экономики и эф­ фективности капитальных вложений.

Например, по данным государственной экспертизы, в проекте реконструкции одного из моторных заводов, разработанном без необходимых технико-экономических обоснований, неудовлетво­ рительно решены специализация завода и оптимальный объем производства. Наряду с проектируемым выпуском двигателей прогрессивной конструкции предусматривается также производ­ ство двигателей старого типа, которые в ближайшее время дол­ жны быть сняты с производства. Проект предусматривает дуб­ лирование производства в различных цехах конструктивно и тех­ нологически подобных деталей, без необходимой подетальной специализации цехов и участков. Загрузка оборудования соста­ вила по проекту лишь 55%. Все это вызвало необходимость пе­ реработки технической документации.

Принятые в проекте Спитакского лифтостроительного завода мощности редукторного цеха предусматривают поставку более

в котором предусматривалась установка малопроизводительного оборудования устаревших конструкций с неудачной организаци­ ей технологического потока.

После переработки проектного задания, изменения технологи­ ческого процесса и замены устаревшего оборудования оказалось возможным значительно улучшить технико-экономические пока­ затели этого предприятия. Так, выпуск проката на одного рабо­ тающего составляет 60 т, а на заводе фирмы «Сегедюр» (Фран­ ция) — 50 т, фирмы «Аякс» (США) —55 г, фирмы «Адтминкум» (Англия) — 37,5 т.

Запроектированное без необходимых технико-экономических обоснований расширение Верхнеднепровского горно-металлурги­ ческого комбината предусматривало применение устаревшей фло- тационно-гравитационной схемы обогащения; технология ряда металлургических процессов не была испытана в полупромыш­ ленных условиях.

После переработки технической документации и устранения недостатков в соответствии с рекомендациями экспертных орга­ нов сметная стоимость строительства комбината снизилась на 14,6% против первоначального проекта, значительно упростилась схема обогащения, а количество обогатительного оборудования сократилось почти в 5 раз. Объем зданий обогатительных фабрик уменьшился на 580 тыс. м 3 , оказалось возможным исключить из

72