Файл: Этмекджиян А.А. Технический прогресс и повышение эффективности капитального строительства.pdf

Рассмотрение всего круга вопросов разработки межотрасле­ вых связей строительства не входит в задачу настоящей книги. Здесь речь пойдет, главным образом, о выявлении взаимосвязей строительства с отраслями — поставщиками ресурсов для строи­ тельного производства, которые отражены в межотраслевом ба­ лансе строительства по материальным ресурсам.

Взаимосвязи строительства с другими отраслями материаль­ ного производства могут всесторонне выявляться только в со­ ставе сводного межотраслевого баланса народного хозяйства. Поэтому теоретические и методологические основы и принципи­ альные схемы разработки этих балансов должны быть едиными. Вместе с тем межотраслевой баланс строительства должен отра­ жать специфические особенности, присущие этой отрасли народ­ ного хозяйства. В соответствии со сказанным, межотраслевой ба­ ланс строительства как составная часть межотраслевого баланса народного хозяйства представляет собой экономико-математиче­ скую модель, дающую возможность: исходя из выявленного объ­ ема и структуры строительно-монтажных работ и показателей прямых полных затрат материальных ресурсов, труда и произ­ водственных фондов на 1 млн. руб. единицы продукции каждой отрасли с применением ЭВМ (минуя промежуточные расчеты) непосредственно определить валовый продукт всех отраслей на­ родного хозяйства, прямо или косвенно обслуживающих строи­ тельство и объемы межотраслевых поставок, а также числен­ ность работников и размер капитальных вложений на создание производственных мощностей; установить экономически обосно­ ванные пропорции развития материально-технической базы стро­ ительства на основе вариантов межотраслевых связей.

Разработка межотраслевого баланса строительства п опре­ деление объема продукции обслуживающих его отраслей произ­ водятся на основе следующей системы уравнений ':

1 Ч у д н о в с к и й Д. М., Ш а п и р о И. Л. и др. Планирование производ­ ственных связей строительства на основе межотраслевого баланса. Стройиздат, М., 1967.

230

i-й отрасли, потребляемой в отраслях базы строительства, а вы­

выпускаемой ими продукции, причем расход ресурсов приводится не только на технологические, но и на общепроизводственные нужды, что обеспечивает более полный учет общей потребности.

Исчисляемые на электронно-вычислительных машинах эконо­ мические показатели — коэффициенты полных затрат — характе­ ризуют не только прямые, но и косвенные межотраслевые связи текущего производства, выявляя расход каждого вида ресурсов как непосредственно в строительстве, так и через другие отрасли, которые его обслуживают на всех предшествующих стадиях про­ изводства.

Например, для выполнения строительно-монтажных работ в объеме 1 млн. руб. необходимо иметь не только 400—500 т це­ мента, расходуемого в форме прямых затрат непосредственно на строительной площадке, но и 1100—1300 г цемента, затрачивае­ мого в производстве сборного железобетона, а также предприя­ тиями других отраслей, прямо или косвенно обслуживающими строительство (бетонорастворные заводы, производство асбестоцементных изделий и др.). Следовательно, полные затраты це­ мента примерно в 4 раза превышают прямые. Коэффициент пол­ ных затрат электроэнергии на строительно-монтажные работы включает кроме потребности строительных машин и механизмов расход на производство сборных железобетонных и металличе­ ских конструкций (косвенные затраты первого порядка), на из­ готовление арматурной стали для армирования сборных железо­ бетонных конструкций (косвенные затраты второго порядка), на производство кокса для выплавки металла и добычу угля для обжига кокса (косвенные затраты третьего и четвертого порядка и т. п.).

Последовательное наслоение косвенных затрат представляет собой цепной процесс разветвления взаимосвязей отраслей, ко­ торый в конечном счете приводит к образованию коэффициен­ тов полных затрат. Расчет полных затрат, отражающих взаимо­ связи десятков отраслей и сотен различных продуктов, является

231

чество коэффициентов косвенных затрат первого порядка дости­ гает 15—18, а косвенных затрат второго порядка — 60—70.

Межотраслевой баланс общественного продукта все больше применяется в различных областях экономической работы как в нашей стране, так и за рубежом. Особенно возрастает роль меж­ отраслевого баланса в связи с включением его в систему народ­ нохозяйственного планирования. За последние 10—12 лет ЦСУ

СССР, НИЭИ при Госплане СССР, совместно с рядом научноисследовательских организаций различных ведомств разрабо­ тали ряд отчетных и планово-прогнозных отраслевых балансов как в масштабе страны, так и по союзным республикам и мно­ гим экономическим районам. Наибольшее значение имела разра­ ботка ЦСУ СССР отчетных межотраслевых балансов за 1959 и 1966 гг., существенно расширявших экономическую информацию о масштабах и интенсивности производственных связей в народ­ ном хозяйстве.

Одним из важных направлений этой работы, позволившим выявить основные закономерности и тенденции развития строи­ тельства с учетом научно-технического и социального прогресса, а также позволившим определить экономически целесообразные масштабы и пропорции развития его материально-технической базы, явилась разработка блока строительства межотраслевого баланса народного хозяйства. Исследования эти в течение ряда лет выполняются в НИИ экономики строительства Госстроя

СССР с участием большого количества научно-исследователь­ ских и проектных институтов.

ния строительного производства» предусмотрено развитие мате­ риально-технической базы строительства исходя из территори­ альных запросов производства и потребности в ресурсах на весь выполняемый в соответствующем экономическом районе объем строительно-монтажных работ, финансируемый за счет государ­ ственного (включая нецентрализованное), кооперативного и кол­ хозного строительства. В этой связи представляется необходи­ мым подчеркнуть, что разработка баланса межотраслевых связей впервые позволила перейти к планированию развития обслу­ живающих строительство производств, с учетом полного объема строительно-монтажных работ в народном хозяйстве, осуществ­ ляемых не только за счет средств, выделяемых по государствен­ ному плану, но и выполняемых за счет других источников.

Особо существенным представляется полный учет потребно­ стей в ресурсах для капитального ремонта зданий и сооружений, удельный вес которого в объеме строительно-монтажных работ

232

и планово-производственных межотраслевых балансов, показало, что важнейшей экономической закономерностью развития строи­ тельства в условиях индустриализации являются опережающие темпы роста его производственной базы по сравнению с увеличе­ нием объемов строительно-монтажных работ. В период создания и быстрого развития индустриальной базы строительства коэф­ фициент среднегодового опережения составлял 1,4—1,7; в истек­ шем пятилетии он снизился до 1,1—1,2, что не обеспечило пол­ ного удовлетворения потребности строительства в материальных ресурсах. Решение задач дальнейшей индустриализации строи­ тельства и повышения его эффективности предполагает, по дан­ ным предварительных расчетов, установление уровня опереже­ ния среднегодовых темпов развития материально-технической базы строительства не ниже 1,2—1,3.

В основе закономерности опережающего развития материаль­ но-технической связи лежит последовательное перенесение опе­ раций по подготовке строительного производства в заводские условия. Этот процесс обусловливает систематический рост сборности и увеличение доли ресурсов, используемых в строительстве не непосредственно, а после предварительной промышленной переработки. Как видно из приводимых данных, только за 1960— 1970 гг. доля цемента, местных вяжущих и нерудных материа­ лов, подвергаемых предварительной промышленной обработке, повысилась примерно в полтора раза, продукция черной метал­ лургии и лесоматериалов в 1,2—1,3 раза, что составило по этим материалам 60—80% (табл. 44).

Т а б л и ц а 44

233