Файл: Страхова Л.П. Организация и планирование производства по переработке пластических масс учеб. пособие.pdf

Г Л А В А V I

ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

1. ЗАД АЧИ И СОДЕРЖ АНИЕ ПЛАНА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

Основной линией экономического развития нашей стра­ ны как на ближайшие годы, так и на длительную перс­ пективу является обеспечение всесторонней интенсифи­ кации общественного производства и повышение его эф­ фективности.

В Законе о пятилетием плане развития народного хо­ зяйства на 1971—1975 гг. поставлены задачи по ускоре­ нию научно-технического прогресса в направлении раз­ работки и внедрения принципиально новых орудий тру­ да, материалов и технологических процессов, превосхо­ дящих по своим технико-экономическим • показателям лучшие отечественные и мировые достижения.

Развитие техники, технологии и организационных форм производства является основой повышения произ­ водительности труда и качества продукции, оказывает существенное влияние на уровень издержек производст­ ва, создает предпосылки для улучшения условий труда и повышения культурно-технического уровня и квалифіт кации работников производства. При этом в каждый данный период должна внедряться такая техника, кото­ рая воплощает в себе новейшие достижения науки и в наибольшей степени экономит и облегчает труд.

На предприятиях пластмассовых изделий в составе техпромфинплана разрабатывается план по новой техни­ ке и передовой организации. В типовой методике раз­ работки техпромфинплана на предприятиях в новых ус­ ловиях этот раздел назван планом повышения эффек­ тивности производства. В методике составления техпром­ финплана предприятий химической промышленности

этот раздел носит название плана организационно-тех­ нических мероприятий.

П лан повышения эффективности производства опре­ деляет качественную сторону производственной деятель’

т

пости предприятия. Он включает комплекс организаци­ онных, технических, планово-экономических, социальноэкономических и научно-исследовательских мероприя­ тий.

В состав плана повышения эффективности производ­ ства входят:

1) план улучшения качества продукции, в котором мероприятия группируются следующим образом:

создание опытных образцов и видов продукции; освоение их выпуска:; изготовление прогрессивных образцов, освоенных ра­

нее на других предприятиях; модернизация выпускаемых изделий;

повышение качества продукции (бездефектная сдача, сортность, удельный вес аттестованной продукции со знаком качества, ассортимент с повышенным качеством и т. п.);

внедрение новых прогрессивных стандартов и техни­ ческих условий;

снятие с производства устаревших изделий; 2) план внедрения прогрессивной технологии, меха­

низации и автоматизации производства, который вклю­ чает:

передовые технологические процессы; механизацию производства, включая механизацию

тяжелого физического труда; автоматизацию и внедрение поточных линий;

3) мероприятия по управлению, планированию и ор­ ганизации производства группируются таким образом:

совершенствование систем управления производст­ вом;

специализация производственных подразделений;

совершенствование внутризаводской системы плани­ рования и экономического стимулирования;

совершенствование оперативно-производственного планирования (внедрение системы непрерывного плани­ рования, сетсзых графиков и т. д.);

совершенствование технической подготовки производ­ ства и систем технического контроля;

совершенствование форм и методов внутризаводско­ го хозрасчета;

внедрение механизации и автоматизации планово­ учетных работ и процессов управления;

12

совершенствование системы учета, отчетности и де­ лопроизводства;

совершенствование системы материально-техническо­ го снабжения;

4)план п.о научной организации труда рабочих, ИТР

ислужащих включает девять подразделов:

организация рабочих мест (улучшение планировки и специализации их, оснащение инвентарем, подъемнотранспортным оборудованием, средствами контроля, ос­ вещенность) ;

обслуживание рабочих мест (рациональные способы обеспечения сырьем, материалами, заготовками, инст­ рументом, наладка оборудования, уборка отходов, транс­ портировка готовой продукции, выдача сменных зада­ ний, смазка и т. д.) ;

разделение труда (квалификационное, технологиче­ ское и др.) и кооперирование его, включая многостаночное и многоагрегатное обслуживание, совмещение про­ фессий. Здесь надо иметь в виду, что чрезмерное разде­ ление труда не всегда приводит к росту его производи­ тельности, так как однообразные операции утомляют че­ ловека;

передовые методы и приемы труда; нормирование и оплата труда (расширение сферы

нормирования, внедрение научно обоснованных норм); материальное и моральное стимулирование; условия труда (режимы труда и отдыха, техника бе­

зопасности, санитарно-гигиенические мероприятия, тех­ ническая эстетика);

дисциплина труда; повышение квалификации и культурного уровня ра­

ботников; 5) мероприятия по экономии овеществленного труда

включают:

экономию сырья и материалов; замену дефицитных и дорогостоящих материалов;

экономию электрической и других видов энергии; экономию топлива; 6) план научно-исследовательских и опытно-конст­

рукторских работ, выполняемых силами предприятия совместно с научно-исследовательскими и проектными организациями.

Согласно типовой методике составления техпромфин­ плана в новых условиях в этот раздел включаются план

*128

использования производственных фондов и план капи­ тального ремонта. Согласно инструкции по составлению техпромфинплана предприятия химической промышлен­ ности планирование этих показателей выделено в само­ стоятельный раздел техпромфинплана: «План использо­ вания производственных фондов, ттлан капитального строительства и план капитального ремонта».

2. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Положение о социалистическом государственном произ­ водственном предприятии значительно расширило права предприятия в деле осуществления технического про­ гресса, в области совершенствования техники и техноло­ гии производства.

Расширены права предприятия в утверждении смет­ но-финансовых расчетов затрат на проведение меропри­ ятий по созданию и внедрению новой техники, новых ма­ териалов, по механизации и автоматизации производст­ ва, совершенствованию технологии, модернизации обо­ рудования.

К организационно-техническим мероприятиям отно­ сятся изобретения, технические усовершенствования и рационализаторские предложения, имеющие своей целью совершенствование техники производства, повышение производительности труда, рационализацию хозяйства химического предприятия.

Одним из отправных моментов плана технического развития предприятия пластмассовых изделий является перспективный план отрасли и данного предприятия, а также потребности предприятий-потребителей. Последо­ вательность разработки плана организационно-техниче­ ских мероприятий следующая. На первом этапе опреде­ ляются основные направления совершенствования техни­ ки и организации производства в конкретных условиях данного предприятия. Далее, с целью привлечения изоб­ ретателей и рационализаторов к решению актуальных задач составляют тематические планы, в которых пере­ числяются наиболее важные и первоочередные задачи в области рационализации производства. Тематические планы доводятся до сведения рабочих и инженеров.

План повышения эффективности производства разра-

батывается цехами и отделами предприятия под рукаводством главного инженера. В цехах создаются комис­ сии под руководством начальника цеха или заместителя начальника цеха. На основании перспективных планов внедрения новой техники и передовых методов организа­ ции производства, технико-экономического анализа ра­ боты предприятий за период, предшествующий планово­ му, а также предложений работников предприятия, со­ ставляются планы организационно-технических меропри­ ятий цехов. На основании последних составляется свод­ ный план организационно-технического развития пред­ приятия.

План организационно-технических мероприятий со­ держит перечень мероприятий, место и срок внедрения, сметную стоимость работ, эффективность мероприятий. При этом показывается сокращение численности персо­ нала работников в результате внедрения мероприятия, экономия заработной платы, сырья, материалов, топли­ ва, энергии. В заключении приводится срок окупаемо­ сти капитальных вложений.

План организационно-технических мероприятий, яв­ ляющийся основной составной частью плана повышения эффективности производства, составляется по форме, приведенной в табл, 14.

Самостоятельным разделом представляется план на­ учной организации труда. И в этом плане находят от­ ражение перечень мероприятий, место и сроки внедре­ ния, сметная стоимость работ, эффективность мероприя­ тий, окупаемость затрат.3

3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИИ

В техпромфинплане предприятия следует предусматри­ вать текущие и единовременные расходы, необходимые для осуществления организационно-технических меро­ приятий.

Текущие затраты осуществляются за счет себестои­ мости продукции. Единовременные затраты в зависимо­ сти от характера мероприятий и источников финансиро­ вания подразделяются на:

затраты за счет фонда развития производства; затраты за счет себестоимости продукции; затраты за счет кредитов Госбанка.

130

Затраты на проведение крупных мероприятий, связан­ ных с расширением действующего предприятия и его ре­ конструкцией, увеличивающие в значительной мере ос­ новные средства предприятий, включаются в титульный список плана капитального строительства и финансиру­ ются за счет централизованных капитальных вложе­ ний.

Финансирование мероприятий некапитального харак­ тера, затраты по осуществлению которых не изменяют стоимости основных средств, производится за счет себе­ стоимости продукции. Если эти затраты выражаются в меньшей сумме по сравнению с плановой экономией, они полностью включаются в себестоимость планового года. Если же затраты по проведению мероприятий превыша­ ют плановую экономию в планируемом году, они отно­ сятся на счет расходов будущего периода' и погашаются в течение не более двух лет.

Организационно-технические мероприятия, осуществ­ ляемые, в процессе проведения капитальных ремонтов, финансируются за счет средств, ассигнуемых на капи­ тальный ремонт.

Для определения величины единовременных затрат необходимо по каждому организационно-техническому мероприятию составить обоснованную смету затрат. За­ траты по мероприятиям некапитального характера вклю­ чаются в соответствующие статьи плановой себестоимо­ сти.

Для того чтобы обеспечить возможность более ши­ рокого проведения организационно-технических меро­ приятий, на Госбанк возложено обязательство предо­ ставлять предприятиям, состоящим на хозяйственном расчете, кредиты на затраты по внедрению новой техни­ ки, механизации и улучшению технологии производства, рационализации и интенсификации производственных процессов, не предусмотренные планом капитальных вложений и не связанные с новым строительством и пол­ ной реконструкцией предприятий.

Эти кредиты предоставляются на срок до двух лет при условии полной окупаемости затрат и погашения ссуд Госбанка в течение этого срока за счет экономии, образующейся в результате проведения указанных меро­ приятий, обеспечивающих повышение производительно­ сти труда, снижение себестоимости и улучшение качест­ ва продукции.

132

Предприятиям химической промышленности в отдель­ ных случаях могут предоставляться ссуды на ср'ок до шести лет.

4. МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОВОЙ ТЕХНИКЕ

Прежде чем мероприятие включать в план, необходимо определить его эффективность. Под эффективностью ме­ роприятия понимают полезный результат от его приме­ нения.

Эффективность определяется в натуральном и денеж­ ном выражении. В некоторых случаях эффективность вы­ ражается в улучшении качества продукций, улучшении условий труда, совершенствовании организации рабочих мест (планировка, размещение оргтехники, оснастки, ос­ вещенность рабочего места с учетом антропологических и физиологических особенностей работающих на дан­ ном месте). По таким мероприятиям не всегда может быть подсчитана экономия в натуральном и денежном выражении, однако они являются целесообразными и да­ ют полезный результат, поэтому должны предусматри­ ваться в оргтехпланах предприятий.

Согласно Типовой методике ! определения экономиче­ ской эффективности капитальных вложений, для оценки общей экономической эффективности капиталовложений по отдельным организационно-техническим мероприяти­ ям используется показатель, выражающий отношение прибыли к капитальным вложениям. При этом примени­ тельно к организационно-техническим мероприятиям по­ казатель общей (абсолютной) эффективности капиталь­ ных вложений определяется как отношение прироста прибыли в результате внедрения мероприятия к допол­ нительным капитальным вложениям:

~ДЯ

где АП — прирост прибыли; АК — сумма дополнительных капитальных вложе­

ний.

1 Методика утверждена постановлением Госплана СССР, Гос­

строя СССР и Президиума АН СССР от 8 октября 1969 г.

133