Файл: Прокуратура рф один из важнейших правоохранительных и правозащитных органов государства общая характеристика.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.04.2024

Просмотров: 217

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


В соответствии с Законом о прокуратуре прокуроры приносят протесты на незаконные правовые акты (ст. 23), вносят представления об устранении нарушений законов (ст. 24), выносят постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 25), объявляют предостережения о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1). В этих документах в обязательном порядке излагается и разъясняется содержание нарушенных (могущих быть нарушенными) законодательных норм. Тем самым обеспечивается возможность устранения или недопущения нарушений закона.

Приказом Генпрокурора РФ от 07.12.2007 № 195 прокурорам предписано излагать в документах прокурорского реагирования правовую сущность, а также негативные последствия нарушений закона, причины и условия, которые этому способствовали (п. 16).

Согласно приказу Генпрокурора РФ от 10.09.2008№ 182 в ходе прокурорских проверок исполнения законов о несовершеннолетних и молодежи надлежит отслеживать наличие правовой тематики в учебных планах, ориентировать руководство образовательных учреждений на предупреждение правонарушений, разъяснение ответственности за противоправное поведение (п. 6).

При осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу прокурорам надлежит разъяснять уголовное, уголовно-процессуальное и иное действующее законодательство задержанным, заключенным под стражу, осужденным и лицам, подвергнутых мерам принудительного характера (п. 1 ст. 33 Закона о прокуратуре).

Важную роль играет разъяснение законодательства в ходе судебных заседаний. В соответствии с Законом о прокуратуре прокурор участвует в рассмотрении дел судами в ситуациях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами (п. 1 ст. 35). При этом выступления и иные процессуальные действия прокурора при рассмотрении дел судами предполагают обязательное разъяснение правового содержания его позиции, действий и решений иных участников судопроизводства, что оказывает правовоспитательное воздействие также на присутствующих граждан. Это требование имеет особое значение при судебном разбирательстве дел с участием коллегии присяжных заседателей.

Важным направлением организации работы органов прокуратуры по правовому просвещению является взаимодействие с иными государственными органами, общественными и другими объединениями
. Так, для обеспечения сотрудничества с уполномоченными по правам человека и уполномоченными по правам ребенка в субъектах РФ органами прокуратуры могут заключаться соответствующие соглашения, предусматривающие и совместное осуществление правового просвещения.

Кроме того, прокурорам необходимо уделять внимание ведению первичного учета показателей, отображению и контролю их достоверности в статистической отчетности. Приказом Генпрокурора РФ от 11.12.2012 № 446 утвержден и введен в действие статистический отчет о работе прокурора по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению по форме ВОиПП. Прокурорам вменено в обязанность представлять указанные сведения раз в полугодие нарастающим итогом в отдел информационного обеспечения информационно-аналитического управления Главного организационно-аналитического управления Генпрокуратуры РФ (п. 2). При этом следует выполнять положения Инструкции по составлению указанного отчета, утвержденной данным приказом. Соблюдение указанных требований позволит анализировать и оценивать состояние, опыт и проблемы, а также вырабатывать меры по совершенствованию рассматриваемого направления деятельности органов прокуратуры.

+ Приказ Генпрокуратуры России от 02.08.2018 N 471 "Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию"

В данном приказе в принципе кратенько описано то, что указано выше по просвещению + также думаю, что эта информация применима как к информированию, так и к воспитанию.
112. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. ПОНЯТИЕ СТАДИИ.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не дает определение понятию «уголовный процесс» и не употребляет его. Но расшифровывается понятие «уголовное судопроизводство». Исходя из содержания последнего, понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» принято считать синонимами.

Законодатель использует в основном термин судопроизводство, за исключением ст.5 УПК – основные понятия; п.58 – участники уголовного судопроизводства – лица, которые принимают участие в уголовном процессе. Т.е. это ещё раз доказывает, что это одно и то же понятие.


Уголовное судопроизводство – (п.56 ст.5 УПК) досудебное и судебное производство по уголовному делу. Досудебное производство – (п.9 ст.5) уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу. Определения судебного производства почему-то нет, поэтому определение уголовного судопроизводства даётся странно.
Понятие «уголовный процесс» имеет 4 значения:

- под уголовным судопроизводством понимается, прежде всего, уголовно-процессуальная деятельность государственных органов по возбуждению уголовных дел, их расследованию и судебному рассмотрению. Другими словами, это – следственная и судебная практика, то что делают в рамках своих должностных правомочий правоприменители: дознаватель, следователь, прокурор, судья, а также обвиняемый, его защитник, потерпевший…

- уголовный процесс как уголовно-процессуальное право, то есть совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в ходе уголовно-процессуальной деятельности. Субъектом уголовно-процессуального права является законодатель, который принимает законы, образующие эту отрасль.

- уголовный процесс как уголовно-процессуальная наука, представляющая собой систему учений, взглядов, мнений, точек зрения авторов-исследователей. Теория уголовного процесса. Она изучает уголовно-процессуальную практику, нормы уголовно-процессуального права, историю того и другого, а также уг.суд. в других станах. Субъектом выступает исследователь, ученый.

- УПроцесс как учебная дисциплина, изучаемая во всех учебных заведениях юридического профиля. Является одной из фундаментальных дисциплин. Представляет собой совокупность знаний об основных институтах уголовного процесса. Субъектами выступают преподаватель, студент, учитель и ученик.

В целом:




Уголовный процесс (1)— это, осуществляемая в пределах и порядке установленных законом и иными правовыми актами и отвечающая своему назначению деятельность (система действий) государственных органов, наделенных соответствующими полномочиями, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

УП (2) - это вид государственной деятельности, основанной на принципах уголовного судопроизводства и регламентированной уголовно-процессуальным законом, которая осуществляется в определенной законом форме компетентными государственными органами и должностными лицами при участии граждан и общественных объединений и направлена на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения.


à Признаки уголовного судопроизводства:

- это правоприменительная деятельность компетентных органов государственной власти (суда, прокурора, следователя, дознавателя);

- цель такой деятельности – установление лица, совершившего преступление;

- данная деятельность основана на строгом соблюдении требований закона к процедуре разбирательства (процессуальной форме), к правам и обязанностям ее участников;

- уголовное судопроизводство для достижения цели и реализации задач, стоящих перед ним, подразделяется на этапы (досудебное и судебное производство), которые, в свою очередь, делятся на стадии.

Цель – представление о желаемом результате, конечном итоге судопроизводства. Задачи – промежуточные этапы, «ступеньки» к достижению общей цели.

Уголовное судопроизводство как особый вид социально-правовой деятельности преследует определенные цели, являющиеся его назначением: УПК РФ Статья 6. Назначение уголовного судопроизводства

1) защиту прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений (а также, безусловно, интересов государства и общества в целом);

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;

3) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;

4) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Защита прав и законных интересов пострадавших в результате преступления обеспечивается в результате выявления и уголовного преследования лиц, совершивших это преступление, их осуждения и справедливого наказания, выявления размеров причиненного преступлением вреда и принятия мер по обеспечению его возмещения, ограждения потерпевших от новых преступных посягательств и т. д.

В качестве специфических средств обеспечения этих целей выступают: процессуальное доказывание, привлечение в качестве обвиняемого, применение мер пресечения и других мер процессуального принуждения, а также иные предусмотренные УПК средства и способы.

Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод обеспечивается детальной регламентацией оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы, законодательным закреплением прав и обязанностей участников уголовно-процессуальных отношений и порядка их реализации, установлением в законе механизмов обжалования и проверки следственных и судебных решений.


Задачами уголовно-процессуального законодательства являются:

Среди задач уголовного процесса выделяют задачи общие, характерные для всего судопроизводства в целом:

  • совершение всех необходимых и возможных в конкретной ситуации процессуальных действий, направленных на обнаружение признаков преступления, поиск виновного, обоснование его вины, рассмотрение дела по существу;

  • соблюдение всех требований, установленных уголовно-процессуальным законом, для совершения указанных действий;

  • защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, принятие мер обеспечительного характера для возмещения им вреда;

  • защита личности от незаконного необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод; возмещение вреда, причиненного такими действиями;

  • выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, указание на необходимость их искоренения органам государственной власти и их должностным лицам.

  • Установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок производства по уголовным делам должен способствовать укреплению законности, предупреждению преступлений, защите интересов личности, государства и общества.

  • возмещение ущерба и вреда, причиненного преступлением. Насколько активно она будет реализована, настолько эффективны станут результаты восстановления справедливости в части возмещения причиненного преступлением вреда.

Частные задачи требуют своего решения в рамках отдельных стадий уголовного процесса. Например, на стадии возбуждения уголовного дела, проверяя поступившее сообщение, необходимо определить, есть ли в сообщаемом признаки совершенного или готовящегося преступления.

Другое (из другого источника) «определение» задач:

В новом УПК нет определения задач уголовного процесса.

В теории уголовнопроцессуального права принято различать

4 группы задач уголовного судопроизводства:

(1) непосредственные – это задачи каждого совершаемого процессуального действия.

  • Задача допроса – получить показания,

  • Задача обыска – найти или не найти что-либо

  • Задача следственного эксперимента - подтвердить что-либо

(2) промежуточные – это задачи каждой отдельной стадии уголовного процесса.

  • Задача возбуждения дела – возбудить или оставить без рассмотрения дело,

  • Задача предварительного расследования – направить или нет дело в суд и т.д.