Файл: Прокуратура рф один из важнейших правоохранительных и правозащитных органов государства общая характеристика.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.04.2024

Просмотров: 196

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Впервые законодательное закрепление понятие «реабилитация» получило в п. 34 ст. 5 УПК РФ.

Реабилитация — это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Лицо, имеющее право на возмещение вреда в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, называют реабилитированным.

Важно, что восстановление прав и законных интересов лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности, является добровольным: какие права и в каком объеме восстанавливать, определяет сам реабилитированный. Государство выступает гарантом существования такой возможности.

Основаниями реабилитации являются только случаи, перечисленные в ч. 2, 21 ст. 133 УПК РФ. При других нарушениях УПК РФ можно обратиться за защитой своих прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.

Основание реабилитации состоит из двух элементов.

Для восстановления нарушенных прав и возмещения вреда по правилам гл. 18 УПК РФ требуется фактическое нарушение условий и порядка привлечения к уголовной ответственности. Кроме того, закон предусматривает обязательное наличие соответствующего акта, подтверждающего факт нарушений: приговора или определения суда, постановления судьи, постановления следователя, дознавателя. Право на реабилитацию возникает у лиц, уголовное преследование которых признано незаконным или необоснованным судом первой инстанции, а также у лиц, уголовное преследование которых прекращено на досудебных стадиях или судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, при пересмотре дела по новым или вновь отрывшимся обстоятельствам.

Право на восстановление нарушенных прав в порядке гл. 18 УПК РФ возникает:

1) у подсудимого, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) у подсудимого при прекращении уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;

3) у подозреваемого или обвиняемого, уголовное преследование в отношении которого прекращено:

  • за отсутствием в деянии события или состава преступления;

  • ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

  • в связи с отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения;

  • ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

  • ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела…и т.п.


4) у осужденного при вынесении решения о полной или частичной отмене вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 27 и п. 1—6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;

5) у лица, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры;

6) у любого, кто незаконно был подвергнут мерам процессуального принуждения в ходе производства по делу. В данном случае идет речь не только о мерах пресечения, но и об иных мерах процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание).

Право на реабилитацию приобретают подозреваемый, обвиняемый, осужденный по делам частного обвинения в случае прекращения уголовного преследования по основаниям, указанным выше под номерами 1—4, если уголовное дело возбуждено следователем, дознавателем с согласия прокурора в порядке ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

Также данным правом наделяется осужденный по делам частного обвинения, возбужденным путем подачи заявления в суд, обвинительный приговор в отношении которого был полностью или частично отменен и субъект был оправдан либо уголовное преследование которого прекращено за отсутствием в деянии события, состава преступления, выявленной непричастности лица (ч. 21 ст. 133 УПК РФ).

Отсутствие заявления потерпевшего, когда его наличие признано законом обязательным для принятия решения о возбуждении уголовного дела, наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу решения о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела также наделяют осужденного по делу частного обвинения, приговор в отношении которого полностью или частично отменен, правом на реабилитацию.

Не являются основаниями реабилитации:

  • издание акта амнистии;

  • истечение сроков давности;

  • недостижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

  • такое отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, которое не позволяет в полной мере несовершеннолетнему, достигшему возраста уголовной ответственности, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;

  • не возникает права на реабилитацию и при прекращении дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ), с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ), со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).



Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Возмещение реабилитированному вреда «в полном объеме» означает, что компенсации подлежат как материальный, так и моральный ущерб, гражданин должен быть восстановлен в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Все это должно быть сделано соответствующими должностными лицами без каких-либо дополнительных условий или ограничений.

Возмещение ущерба лицам, незаконно привлеченным к уголовной ответственности, осуществляется за счет казны РФ.

Порядок возмещения вреда лицу, незаконно привлеченному к уголовной ответственности:

Согласно ч. 1 ст. 134 УПК РФ суд, следователь, дознаватель в соответствующем акте (приговоре, постановлении, определении) признают право на реабилитацию. Одновременно с этим актом реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, органы предварительного следствия или в суд.

Требования реабилитированного о возмещении вреда (за исключением компенсации морального вреда в денежном выражении), восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав разрешаются судом в порядке уголовного судопроизводства. При этом суд, рассматривающий требования реабилитированного о возмещении вреда или восстановлении его в правах в порядке гл. 18 УПК РФ, вправе удовлетворить их или отказать в их удовлетворении полностью либо частично в зависимости от доказанности указанных требований представленными сторонами и собранными судом доказательствами.

В части требований, оставленных без рассмотрения, в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ, реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Право на восстановление честного имени, репутации в глазах окружающих, возмещение вреда принадлежит как самому реабилитированному, так и в случае смерти последнего
его родственникам (+ имущественный вред).

Кроме того, в некоторых случаях государство само, в лице сотрудников правоохранительных органов и суда, занимается восстановлением имиджа реабилитированного. Если незаконно привлеченный к уголовной ответственности не имел родственников, то суд, следователь, дознаватель после его смерти могут дать письменные указания СМИ опубликовать сведения о реабилитации (при наличии сообщений в СМИ о виновности лица).
140. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ.

Возбуждение уголовного дела — это начальная стадия уголовного процесса.

Признаки:

Задачами данной стадии являются: принятие и проверка сообщения о преступлении (повода); установление наличия (отсутствия) основания для возбуждения уголовного дела, обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела; закрепление следов преступления; принятие мер по предотвращению или пресечению преступления.

Круг участников стадии возбуждения уголовного дела существенно ограничен. Основное правоотношение образуется и развивается между заявителем о преступлении, с одной стороны, и органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, с другой стороны. Кроме того, участниками данной стадии могут быть начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, судья (суд), специалист, понятой.

Стадия возбуждения уголовного дела имеет четкие временные границы — момент начала и окончания. Стадия возбуждения уголовного дела начинается с появлением повода и заканчивается установлением наличия (отсутствия) основания для возбуждения уголовного дела и принятием соответствующего процессуального решения.

Итоговый процессуальный документ - постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Значение: В результате процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела (выявление достаточных данных, указывающих на признаки преступления, и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела) создаются необходимые условия для производства предварительного расследования.


Стадия возбуждения уголовного дела является своего рода «фильтром», который не допускает производство предварительного расследования по информации, которая не содержит сведений о преступлениях.

Применение мер уголовно-процессуального принуждения и производство следственных действий возможны по общему правилу только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Именно поэтому стадия возбуждения уголовного дела служит гарантией от произвола и злоупотреблений со стороны должностных лиц и органов.

Своевременное и обоснованное возбуждение уголовного дела направлено на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, на организацию быстрого и полного расследования и раскрытия преступлений, обеспечения неотвратимости наказания.