Файл: Тема Основы организации бухгалтерского учета в бюджетной системе рф.pdf
Добавлен: 29.04.2024
Просмотров: 56
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Слайд 25
Перейдем непосредственно к рассмотрению счетов раздела "Нефинансовые активы" Единого плана счетов. Такие счета предназначены для:
сбора,
регистрации;
обобщения информации в денежном выражении о состоянии активов.
Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости.
В бюджетном учете нефинансовыми активами выступает группа имущества, которое используется в деятельности бюджетной организации.
Правильный учет нефинансовых активов бюджетной организации является основной задачей главного бухгалтера бюджетного учреждения.
Ознакомимся со спецификой записей об этой группе активов можно в бухгалтерских регистрах бюджетной организации.
Напомним, что к нефинансовым активам относятся:
основные средства,
нематериальные и непроизводственные активы,
материальные запасы,
амортизация,
вложения в нефинансовые активы.
Слайд 26
Далее на слайдах будут представлены основные бухгалтерские проводки по нефинансовым активам бюджетных организаций.
Все операции с любыми видами нефинансовых активов в бюджетной организации отражают действия, осуществляемые бухгалтером с помощью соответствующих записей. Здесь имеются ввиду записи по кодам счетов бюджетного учета. Коды соответствуют с восемнадцатого по двадцать шестой разряд 26-разрядных счетов по единому плану.
Номер счета Плана счетов состоит из двадцати шести разрядов.
Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражают: в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий; в 18 разряде - код вида финансового обеспечения деятельности;
19 - 21 разряд - код синтетического счета Плана счетов бухгалтерского бюджетного учета;
22 - 23 разряд - код аналитического счета Плана счетов бухгалтерского бюджетного учета;
24 - 26 разряд - аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.
Разряды 18 - 26 номера счета Плана счетов Рабочего плана счетов образуют код счета бухгалтерского учета.
В разрядах 1 - 17 номера счета Рабочего плана счетов бюджетного учета отражается:
учреждениями - с 4 по 20 разряд кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов;
финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, - с 1 по 17 разряд кода классификации доходов бюджетов. А также расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляется операция, по исполнению бюджета.
Слайд 27
В 24 - 26 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражаются:
казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, а также организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств;
автономными учреждениями - аналитический код поступлений, выбытий объектов учета.
В целях организации и ведения бухгалтерского учета, утверждения
Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения деятельности:
1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации - бюджетная деятельность;
2 - приносящая доход деятельность - собственные доходы учреждения;
3 - средства во временном распоряжении;
4 - субсидии на выполнение государственного муниципального задания;
А также:
5 - субсидии на иные цели;
6 - субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
7 - средства по обязательному медицинскому страхованию.
Каждый код счета бюджетного учета нефинансовых активов можно представить такими элементами, как:
аналитический код, который классифицируется по поступлениям и выбытиям. Данный код может быть зафиксирован в разрядах с первого по семнадцатый включительно;
код по финансовому обеспечению. Данный код фиксируется в восемнадцатом разряде;
синтетический счет, который фиксируется с девятнадцатого по двадцать третий разряд включительно;
код по операциям с объектом учета, которому принадлежат с двадцать четвертого по двадцать шестой разряд включительно.
Слайд 28
Как можно определить аналитический код согласно классификации поступлений и выбытий?
Первый элемент кода счета бюджетного учета, который отражается с 1 по 17 разрядах, устанавливается на законодательном уровне. Бухгалтер бюджетной организации как правило данный код не применяет. То есть в плане счетов учета в обозначенных разрядах будут отражаться нули или же прочерк. В журнале операций данный код можно не отображать.
Далее поясним как можно определить код непосредственно самого финансового обеспечения в группе кода счета бюджетного учета. Ранее мы
говорили о разрядах, и код о котором мы сейчас говорим, принадлежит к восемнадцатому разряду. Данный код может соответствовать следующему реестру:
1 - когда в коде отображается операция за счет средств бюджета;
2 - когда в коде отображается операция за счет доходов учреждения;
3 - когда транзакция происходит посредством средств во временном пользовании;
4 - когда осуществляется субсидия на госзаказ;
5 - когда осуществляется субсидия на прочие цели;
А также:
6 - когда осуществляется бюджетная инвестиция;
7 - когда операция происходит за счет средств по обязательному медицинскому страхованию;
8 или 9 - когда операция происходит за счет средств некоммерческой организации на лицевых счетах.
Элемент кода счета бюджетного финансирования, который мы рассмотрели зависит от содержания операции финансирования.
Слайд 29
Федеральный стандарт бухгалтерского учета «Основные средства», утвержденный приказом Минфина России от 31.12.16 № 257н, вступил в силу 1.01.2018г. То есть с 01.01.18г. все положения данного стандарта обязательны к использованию для всех бюджетных организаций. Рассмотрим основные отличия стандарта от Инструкции по бухучету №157н.
В отношении учета основных средств в бюджетной организации устанавливаются основополагающие правила. Первое и самое основное отличие несет непосредственно само толкование слова «основные средства».
С 1.01.2018г. этот термин содержит не только материальные объекты, а также материальные ценности. Которые в свою очередь состоят в группе активов. То есть в настоящий момент, помимо всех установленных требований к объекту основных средств, выступает новое требование. А
1 - когда в коде отображается операция за счет средств бюджета;
2 - когда в коде отображается операция за счет доходов учреждения;
3 - когда транзакция происходит посредством средств во временном пользовании;
4 - когда осуществляется субсидия на госзаказ;
5 - когда осуществляется субсидия на прочие цели;
А также:
6 - когда осуществляется бюджетная инвестиция;
7 - когда операция происходит за счет средств по обязательному медицинскому страхованию;
8 или 9 - когда операция происходит за счет средств некоммерческой организации на лицевых счетах.
Элемент кода счета бюджетного финансирования, который мы рассмотрели зависит от содержания операции финансирования.
Слайд 29
Федеральный стандарт бухгалтерского учета «Основные средства», утвержденный приказом Минфина России от 31.12.16 № 257н, вступил в силу 1.01.2018г. То есть с 01.01.18г. все положения данного стандарта обязательны к использованию для всех бюджетных организаций. Рассмотрим основные отличия стандарта от Инструкции по бухучету №157н.
В отношении учета основных средств в бюджетной организации устанавливаются основополагающие правила. Первое и самое основное отличие несет непосредственно само толкование слова «основные средства».
С 1.01.2018г. этот термин содержит не только материальные объекты, а также материальные ценности. Которые в свою очередь состоят в группе активов. То есть в настоящий момент, помимо всех установленных требований к объекту основных средств, выступает новое требование. А
именно, чтобы объект имел полезные ресурсы, то есть потенциал. Что это означает? В данном случае объект можно будет применять для осуществления государственных функций. Также для того, чтобы погасить имеющиеся обязательства или произвести обмен на другие активы. Принять объект основных средств к учету бухгалтер сможет только при условии, что первоначальная стоимость объекта оценена надежно.
При условии, что вышеуказанные условия стандарта не выполняются, объект следует учитывать на счете, который называется забалансовым. Здесь подчеркнем, что условие на обязательную государственную регистрацию права на недвижимое имущество в Стандарте отсутствует. В отличие от
Инструкции №157н.
Следующее о чем нужно упомянуть – это нововведение, которое открывает возможность отнесения к основным средствам объекты, находящиеся в аренде. А также объекты, которые получены были в пользование безвозмездно.
Слайд 30
Требования к вышеуказанным объектам основных средств прописаны в
Стандарте по бухгалтерскому учету в разделе «Аренда». Отметим, что некоторые объекты, которые относятся к имуществу казны, также с 2018 года следует принимать к учету как основные средства.
Наряду с этим исключены из категории основных средств такие категории объектов как:
биологические активы, при условии что они применяются для изготовления биопродукции;
недвижимость, при условии, что она предназначена для реализации.
В составе основных средств остается категория «Многолетние насаждения», если они не производят биопродукцию. Возможно под данную категорию в последствии будет выделен отдельный счет.
В категории основных средств актив культурного наследия допускается в следующих случаях:
При условии, что вышеуказанные условия стандарта не выполняются, объект следует учитывать на счете, который называется забалансовым. Здесь подчеркнем, что условие на обязательную государственную регистрацию права на недвижимое имущество в Стандарте отсутствует. В отличие от
Инструкции №157н.
Следующее о чем нужно упомянуть – это нововведение, которое открывает возможность отнесения к основным средствам объекты, находящиеся в аренде. А также объекты, которые получены были в пользование безвозмездно.
Слайд 30
Требования к вышеуказанным объектам основных средств прописаны в
Стандарте по бухгалтерскому учету в разделе «Аренда». Отметим, что некоторые объекты, которые относятся к имуществу казны, также с 2018 года следует принимать к учету как основные средства.
Наряду с этим исключены из категории основных средств такие категории объектов как:
биологические активы, при условии что они применяются для изготовления биопродукции;
недвижимость, при условии, что она предназначена для реализации.
В составе основных средств остается категория «Многолетние насаждения», если они не производят биопродукцию. Возможно под данную категорию в последствии будет выделен отдельный счет.
В категории основных средств актив культурного наследия допускается в следующих случаях:
если имеется возможность получения в будущем экономических выгод или полезного потенциала, напрямую связанного с активом;
при условии, что данный потенциал не ограничивается культурной ценностью.
Если условие не выполняется, то объект следует отражать в учете на забалансовых счетах. При этом условная оценка такого объекта будет составлять 1 рубль.
Определение единицы учета и порядок принятия к учету объектов основных средств не содержат существенных отличий. Федеральный стандарт по бухгалтерскому учету вводит такое понятие как «комплекс основных средств». То есть предоставляет возможность анализировать объекты с равным или несущественным сроком полезного использования как инвентарную единицу.
Слайд 31
Также наблюдаются изменения в оценке объектов основных средств.
Мы можем ознакомиться с новыми терминами, которые разграничивают два типа операций с этой группой объектов:
1. Обменные операции. В данном случае происходит обмен активов на деньги. В данном случае также обмен может происходить на материальные ценности или в объект может быть оплачен стоимостью работ, услуг или правом на пользование активом. В данном случае, если мы говорим об обменных операциях, то объект следует оценивать по фактическим затратам.
2. Необменные операции. В данном случает происходит передача активов на безвозмездной основе. Также передача активов может происходить за незначительные суммы. В таком случае первоначальную стоимость следует определять, базируясь на объективной стоимости объекта.
Учредитель принимает решение каким образом следует производить оценку разных категорий объектов. Выбор учредителя при этом должен согласовываться с учетной политикой организации.
Каким образом можно сгруппировать объекты основных средств?
Новые принципы объединения объектов основных средств прописаны в Федеральном стандарте по бухгалтерскому учету. До настоящего времени обозначались группы Нежилые помещения и Сооружения. Теперь в обновленной группировке только одна группа – Нежилые помещения.
Отдельные группы теперь не предусмотрены для библиотечного фонда и драгоценностей. Федеральный стандарт по бухгалтерскому учету относит их в группу Прочие основные средства.
Слайд 32
С 2018 года необходимым условием выступает перерасчет амортизации некоторых объектов. Произошло повышение границ стоимости основных средств при начислении амортизации. Если стоимость основного средства не превышает 10 тысяч рублей, то оно считается малоценным. Ранее к этой категории относили основные средства стоимостью не более 3 тысяч рублей.
Малоценные объекты должны сразу списываться с балансового учета, как и раньше, на двадцать первый забалансовый счет.
На основные средства стоимость которых составляет от десяти до ста тысяч рублей, амортизация должна начисляться в размере ста процентов.
Что касается основных средств, стоимость которых превышает 100 тысяч, то здесь следует самостоятельно выбрать метод начисления амортизации. Отметим основные моменты на которые следует обратить внимание при выборе метода начисления амортизации.
Выбор в пользу способа начисления амортизации следует делать в зависимости от того с какой целью и как предполагается использовать объект. Выбранный метод должен в полной мере отражать дальнейшее получение выгод и полезного потенциала от объекта основных средств. Если объект используется постоянно, то есть довольно быстро изнашивается, начисление амортизации будет происходить исходя из объемов услуг.
В 2018 году нужно будет сделать выбор из трех методов:
1. Линейный метод, при котором начисление амортизации происходит равномерно в процессе всего полезного срока эксплуатации.
2. Метод уменьшаемого остатка. При этом методе начисление амортизации происходит, основываясь на остаточной стоимости объекта на начало отчетного года, а также нормы амортизации.
3. Соответственно объему продукции. Начисление амортизации происходит, основываясь на ожидаемой эксплуатации или производительности объекта.
Слайд 33
Отметим, что метод, в пользу которого был сделан выбор, может быть в последствии изменен, но только один раз в году.
Для разных групп основных средств можно применять все три способа начисления амортизации. Но при использовании сразу трех методов начисления амортизации, руководство должно отразить это в учетной политике.
В бухгалтерской отчетности 2018 года информация, касающаяся основных средств, изложена более подробно. Следовательно, важным условием выступает обеспечение аналитического учета объектов.
Следует принимать во внимание следующие моменты при ведении бухгалтерского учета бюджетных организаций:
1. Начисление итогов проводимых операций должно происходить по факту их исполнения.
2. Ведение бухгалтерского учета происходит непрерывно.
3. Бухгалтерский учет базируется на первичных учетных документах, а все первичные документы должны быть своевременно и корректно заполнены.
4. При составлении отчетности следует принимать во внимание важность фактов хозяйственной жизни. Такие факты могут оказывать влияние на какое-либо изменение объекта учета в определенный отчетный период.
5. Вся информация, отражающаяся на различных счетах должна быть полной, так как она непосредственно влияет на финансовые результаты.
Также вся информация должна быть сопровождена аналитическим учетом.
А также:
1. При формировании отчетности муниципальным учреждением, все данные должны быть сопоставимы. Это требование должно выполняться вне зависимости от типа организации или периода деятельности.
2. Рабочий план счетов имеет непрерывный цикл использования. Требования, которые предъявляются к структуре аналитического учета, могут претерпеть изменения, если есть такая необходимость.
3. Вся информация в бухгалтерской отчетности должна быть правдивой и открытой.
Слайд 34
Рассмотрим содержание раздела «Нефинансовые активы» в бухгалтерской отчетности.
Приказом Минфина России от 29 декабря 2014 г. N 172н в пункт 17 внесены изменения, применяющиеся при составлении бухгалтерской отчетности.
В разделе "Нефинансовые активы" отражаются показатели нефинансовых активов учреждения в разрезе счетов бухгалтерского учета.
Ознакомимся с этими счетами.
Строка 010 - остаток по счету 010100000 "Основные средства".
Строка 011 - остаток по счету 010110000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения".
Строка 012 - остаток по счету 010120000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения".
Строка 013 - остаток по счету 010130000 "Основные средства - иное движимое имущество учреждения".
Строка 014 - остаток по счету 010140000 "Основные средства - предметы лизинга".
Строка 020 - сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 "Амортизация".
Строка 021 - остаток по счету 010410000 "Амортизация недвижимого имущества учреждения".