Файл: Тема Основы организации бухгалтерского учета в бюджетной системе рф.pdf
Добавлен: 29.04.2024
Просмотров: 62
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В учреждении для учета подобных случаев в обязательном порядке организуется аналитический учет по каждому виновному лицу. В карточке учета средств и расчета для этой цели необходимо указать полные данные по сотрудникам, а именно фамилию и инициалы, должность, дату возникновения долга и сумму недостачи по рыночной стоимости.
Слайд 44
Рассмотрим основные типовые бухгалтерские записи по учету расчетов по недостачам. Обнаружение недостачи в кассе учреждения отражается записью:
Дебет «Увеличение дебиторской задолженности по недостачам денежных средств» Кредит «Выбытие средств из кассы организации».
В случае обнаружения недостачи основных средств производится запись:
Дебет «Увеличение дебиторской задолженности по ущербу основным средствам»
Кредит «Доходы по операциям с активами».
Если недостача по рыночной стоимости отнесена на виновное лицо производим запись:
Дебет «Увеличение дебиторской задолженности по ущербу материальных запасов»
Кредит «Доходы по операциям с активами».
Внесение материально ответственным лицом денег в кассу отражается как
Дебет «Поступление средств в кассу учреждения» Кредит «Уменьшение дебиторской задолженности по недостачам денежных средств».
Если не доказана вина материально ответственного лица в хищении или порче основных средств, недостача списывается на уменьшение доходов учреждения.
Возмещение недостачи путем удержания из заработной платы сотрудника отражается:
Дебет «Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда» Кредит «Уменьшение дебиторской задолженности по недостачам денежных средств».
Если же сотрудник возмещает недостачу в натуральной форме, то бухгалтер производит запись: Дебет «Доходы по операциям с активами»
Кредит Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу материальных запасов.
Слайд 45
Тема 4. Учет обязательств в бюджетных организациях
Перейдем к рассмотрению следующему участку учетной работы – учету обязательств. Под обязательствами в бухгалтерском учете подразумевают различные виды кредиторской задолженности бюджетного учреждения различным контрагентам.
Контрагентами бюджетного учреждения могут быть как юридические лица, так и физические лица, а также государство РФ и различные его фонды. К физическим лицам – кредиторам бюджетного учреждения относятся как работники самого учреждения, так и сторонние физические лица. Всегда возникает временной лаг между моментом возникновения обязательств и моментом погашения этих обязательств. А так как бухгалтерская отчетность составляется как правило, на 1 число месяца, квартала, года, поэтому практически всегда имеет место быть кредиторская задолженность. К кредиторской задолженности относится задолженность перед работниками учреждения по оплате труда, задолженность перед кредитными учреждениями по кредитам, задолженность перед различными фондами по страховым выплатам, задолженность перед поставщиками по оплате услуг и материальных ценностей. Особенностью бюджетного учреждения являются расчеты с федеральным казначейством, возникновение обязательств в рамках государственного и муниципального долга, а также расчеты с участниками бюджетного процесса. Поэтому возникают еще и данные виды кредиторской задолженности.
Для синтетического учета обязательств бюджетным планом счетов предусмотрен раздел 3, в котором представлены счета «Расчеты пор принятым обязательствам», «Расчеты по платежам в бюджет» и «Прочие расчеты с кредиторами».
Помимо синтетического учета в каждом бюджетном учреждении ведется аналитический учет обязательств, для контроля за состоянием расчетов с каждым кредитором. По карточкам аналитического учета в конце каждого отчетного периода проводится сверка расчетов.
Слайд 46
Наибольший удельный вес во всей группе расчетов по обязательствам бюджетного учреждения занимают расчеты с сотрудниками учреждения по заработной плате. С одной стороны, заработная плата практически единственный источник дохода сотрудников бюджетных учреждений, поэтому четкий и пунктуальный учет расчетов с персоналом гарантирует организации отсутствие судебных тяжб по данному аспекту.
С другой стороны, учет расчетов по оплате труда чрезвычайно важен и для самой организации, поскольку несвоевременный расчет с сотрудниками, влечет штрафные санкции со стороны государственных органов.
Необходимо заметить, что в нашей стране государственная политика в области оплаты труда и социальной защиты работников претерпевает постоянные и систематические изменения.
Социально - творческая активность персонала, уровень его производительности труда напрямую связан с качеством, рациональностью и соответствием современным требованиям, выстроенной в организации системы взаимоотношений с сотрудниками по оплате труда.
Не стоит исключать и тот факт, что на систему взаимоотношений сотрудниками и работниками бюджетных учреждений, влияет и уровень финансирования учреждений в условиях сложной экономической ситуации в стране.
Исходя из трактатов экономической теории, заработная плата представляет собой форму материального вознаграждения за труд, выраженную в денежной форме. Существует прямая пропорциональная зависимость между уровнем заработной платы и изменением потребительского спроса. Следовательно, чем больше доход сотрудников, тем больше они тратят на свои нужды и потребности. Таким образом, рост заработной платы, улучшение благосостояния граждан способствуют развитию экономики, увеличивая потребительский спрос.
Слайд 47
Рассмотрим более подробно заработную плату как социально- экономическую категорию. Непосредственно для самих работников это ключевая статья его дохода, средство повышения уровня благосостояния его семьи. Поэтому каждый работник заинтересован в росте своей заработной платы, что непосредственно связано с улучшением результатов труда.
Таким образом, работник должен произвести продукт, возмещающий его заработную плату. Следовательно, оплата труда и производительность труда обязательно должны находится в прямой зависимости.
Так как бюджетные учреждения относятся к трудоемким производствам, заработная плата сотрудников является одной из самых емких статей затрат. Логично, что с одной стороны, работодатель стремится снизить затраты рабочей силы на единицу продукции. С другой стороны, работодатель заинтересован в повышении качества труда, поэтому готов идти на увеличение заработной платы сотрудников, в целях стимулирования их мотивации к труду.
Заработная плата является частью национального дохода, выраженная в деньгах, которая направляется на цели личного потребления сотрудников.
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата включает начисленную заработную плату за расчетный период. Определяется номинальная заработная плата исходя из установленной ставки сотрудника. Реальная заработная плата представляет
собой количество услуг и товаров, которые сотрудник может приобрести на номинальную заработную плату. Для сотрудника гораздо важнее показатель реальной заработной платы, так как он является индикатором уровня его жизни.
Размер реальной заработной платы зависит от двух основных факторов
- количества и ставки обязательных налогов, удерживаемых из заработной платы а также от уровня цен на товары и услуги. В зависимости от экономического состояния страны данные факторы могут влиять на размер реальной заработной платы как положительно, так и отрицательно.
Слайд 48
Хотелось бы остановиться на рассмотрении понятий заработная плата и оплата труда, и их отличий друг от друга.
Под оплатой труда общепризнанно понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд, согласно, отечественного законодательства, а также коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Понятие оплата труда гораздо шире понятия заработная плата, так как подразумевает помимо порядка и системы расчета заработной платы, еще и используемые режимы рабочего времени, правила документооборота расчетов по оплате труда, нормы труда и сроки выплаты заработной платы.
Стоит остановиться и на рассмотрении многочисленных функций заработной платы, среди которых Министерство финансов Российской
Федерации выделяет три основных – воспроизводственную, стимулирующую и регулирующую.
В мировой экономической литературе выделяют гораздо больше функций заработной платы. Рассмотрим их.
Во-первых, оценочная функция, которая подразумевает оценку трудового вклада сотрудника через такие критерии, как объем выполненных работ, отработанное время, квалификация.
Размер реальной заработной платы зависит от двух основных факторов
- количества и ставки обязательных налогов, удерживаемых из заработной платы а также от уровня цен на товары и услуги. В зависимости от экономического состояния страны данные факторы могут влиять на размер реальной заработной платы как положительно, так и отрицательно.
Слайд 48
Хотелось бы остановиться на рассмотрении понятий заработная плата и оплата труда, и их отличий друг от друга.
Под оплатой труда общепризнанно понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд, согласно, отечественного законодательства, а также коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Понятие оплата труда гораздо шире понятия заработная плата, так как подразумевает помимо порядка и системы расчета заработной платы, еще и используемые режимы рабочего времени, правила документооборота расчетов по оплате труда, нормы труда и сроки выплаты заработной платы.
Стоит остановиться и на рассмотрении многочисленных функций заработной платы, среди которых Министерство финансов Российской
Федерации выделяет три основных – воспроизводственную, стимулирующую и регулирующую.
В мировой экономической литературе выделяют гораздо больше функций заработной платы. Рассмотрим их.
Во-первых, оценочная функция, которая подразумевает оценку трудового вклада сотрудника через такие критерии, как объем выполненных работ, отработанное время, квалификация.
Во-вторых, распределительная функция, позволяющая распределить между сотрудниками фонд средств, предназначенный для оплаты труда и материального стимулирования.
В- третьих, компенсирующая функция, приоритетом которой является компенсация дополнительных затрат труда или ущерба здоровью вследствие вредных условий труда. Данная функция выражается в установлении повышенной заработной платы вследствие работы с веществами, представляющими угрозу здоровью, тяжелыми условиями труда а также установлении районных коэффициентов для мест Сибири, Крайнего Севера и
Дальнего Востока.
Слайд 49
А также, социальная функция, суть которой состоит в предоставлении сотруднику возможности использования всех социальных благ, таких как медицинское обследование, среднее и высшее образование, воспитание детей;
Далее сюда входит, воспроизводственная функция которая связана с достижением основной цели трудовой деятельности сотрудников - обеспечением средств к существованию. Величина данных средств находится в зависимости от многих факторов, среди которых можно выделить первоочередные потребности людей и их образ жизни. Прописной истиной является тот факт, что работодатель не будет платить больше сотруднику, только исходя из его запросов. Но обязательным требованием законодательства является гарантированное обеспечение минимальных потребностей людей. Это проявляется в установлении государством минимального размера оплаты труда, согласно которого работодатель обязан устанавливать соответствующий размер оплаты труда, не ниже минимального.
Данная функция нацелена на установлении таких условий труда, при которых работник имеет возможность нормально отдыхать, обеспечивать себя необходимыми благами, жить в оптимальных условиях.
И ещё, стимулирующая функция, обеспечивает заинтересованность каждого работника в результатах его труда. Каждое учреждение и бюджетная организация устанавливает такие нормы и критерии оплаты труда, которые стимулируют каждого работника на достижение лучших и более высоких результатов деятельности.
Общепризнанным фактом является тот факт, что высоких результатов достигает то учреждение, где существует хорошо продуманная и объективная система материального стимулирования сотрудников.
1 2 3 4 5 6 7 8
Работники бюджетного учреждения не просто отбывают трудовую повинность в течении рабочего дня, а стремятся выполнить свою работу качественно, высокопрофессионально и оперативно.
Слайд 50
Различают два аспекта стимулирующей функции. Первым аспектом является материальная заинтересованность работника. В основе данного аспекта лежит повышение материальной заинтересованности сотрудников в результатах их труда, повышение производительности труда, улучшения качества работы. В учреждениях разрабатываются и утверждаются
Положения о материальном стимулировании, положения о премировании, согласно которых, каждый сотрудник понимает в зависимости от достижения каких показателей возможно получение премии.
Вторым аспектом является рассмотрение функции с позиции работодателя. Работодатель путем установления заработка в зависимости от результата труда каждого работника, побуждает работников к повышению производительности труда. Данный аспект очень важен для работодателей, так как позволяет установить взаимосвязь показателей эффективности организаций с фондом оплаты труда.
Функцией заработной платы также является статусная функция, которая предполагает установление соответствия статуса сотрудника уровню его заработной платы. Трудовой статус сотрудника означает его положение в коллективе, как по вертикали, так и по горизонтали, относительно других
сотрудников. Заработная плата в данном случае служит индикатором статусности сотрудников. Работники сравнивая свою заработную плату в данном учреждении с заработной платой сотрудников схожих специальностей других учреждений повышают свою мотивацию на улучшение результатов труда. Эффективность их труда повышается от ясности того, к чему нужно стремиться.
Ещё функцией заработной платы можно назвать регулирующую функцию, которая путем воздействия на соотношения спроса и предложения на рабочую силу, формирует степень ее занятости. Основная роль данной функции это дифференциация оплаты труда по группам работников и приоритетным направлениям деятельности.
Слайд 51
И наконец – производственно-долевая функция.
Данная функция определяет долю участия работников бюджетных учреждений в совокупных затратах учреждения, в издержках на рабочую силу. В этой функции воплощается реализация всех вышеназванных функций через систему тарифных ставок, окладов, тарифных коэффициентов, премий, порядок начисления и зависимость от фонда оплаты труда.
Основные взаимосвязанные задачи которые решает организация заработной платы в бюджетных учреждениях: во-первых, гарантия оплаты труда каждому сотруднику в соответствии с его результатами. Каждый сотрудник должен понимать и знать, за достижение каких конкретных показателей ему начислена заработная плата, и по каким расценкам и тарифам; во-вторых, это возможность работодателя в процессе производства возместить понесенные затраты и даже получить прибыль от предпринимательской деятельности. Несмотря на то, что основная часть бюджетных учреждений финансируется из бюджета, некоторые из них имеют возможность заниматься предпринимательской деятельностью, оказывать платные услуги населению.
Ещё функцией заработной платы можно назвать регулирующую функцию, которая путем воздействия на соотношения спроса и предложения на рабочую силу, формирует степень ее занятости. Основная роль данной функции это дифференциация оплаты труда по группам работников и приоритетным направлениям деятельности.
Слайд 51
И наконец – производственно-долевая функция.
Данная функция определяет долю участия работников бюджетных учреждений в совокупных затратах учреждения, в издержках на рабочую силу. В этой функции воплощается реализация всех вышеназванных функций через систему тарифных ставок, окладов, тарифных коэффициентов, премий, порядок начисления и зависимость от фонда оплаты труда.
Основные взаимосвязанные задачи которые решает организация заработной платы в бюджетных учреждениях: во-первых, гарантия оплаты труда каждому сотруднику в соответствии с его результатами. Каждый сотрудник должен понимать и знать, за достижение каких конкретных показателей ему начислена заработная плата, и по каким расценкам и тарифам; во-вторых, это возможность работодателя в процессе производства возместить понесенные затраты и даже получить прибыль от предпринимательской деятельности. Несмотря на то, что основная часть бюджетных учреждений финансируется из бюджета, некоторые из них имеют возможность заниматься предпринимательской деятельностью, оказывать платные услуги населению.