Файл: Белохвостиков И.И. Организация внутризаводского хозяйственного расчета на предприятиях масло-жировой промышленности.pdf

И. И. БЕЛОХВОСТИКОВ

ОРГАНИЗАЦИЯ

ВНУТРИЗАВОДСКОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАСЛО-ЖИРОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Москва ПИЩЕВАЯ П Р О М Ы Ш Л Е Н Н О С Т Ь

1973

ВВЕДЕНИЕ

ВДирективах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану раз­ вития народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. подчеркнуто: «Совершенствование системы и методов управления и планиро­ вания должно быть направлено прежде всего на обеспечение все­ сторонней интенсификации общественного производства и повы­ шение его эффективности, являющееся основной линией экономи­ ческого развития страны как на ближайшие годы, так и на длительную перспективу, важнейшим условием создания мате­ риально-технической базы коммунизма»'.

Вновых условиях от промышленных предприятий требуется постоянное совершенствование методов руководства производст­ вом, приведение в действие таких рычагов управления, как раз­ работка плановых заданий для всех участков, контроль за их выполнением, хорошо продуманная система морального и мате­ риального стимулирования, усиление материальной ответственно­

сти, укрепление хозяйственного расчета.

Применение хозяйственного расчета в качестве основного ме­ тода планового руководства производством оказывает положи­ тельное воздействие на экономику предприятия, способствует выявлению и использованию имеющихся резервов производства.

Внутризаводской хозяйственный расчет, не устраняя админи­ стративных методов руководства, создает условия для расширения сферы действия экономической системы управления предприятием, при которой борьба за повышение эффективности производства обусловливается не только и не столько методами администра­ тивного воздействия, сколько объективной необходимостью, вытекающей из сущности хозяйственного расчета, всесторонней оценки деятельности каждого из участков, повышения личной и коллективной ответственности перед предприятием в целом и от­ дельными его подразделениями.

Основные положенияхозяйственного расчета одинаковы для всех отраслей2 . В то же время система показателей хозрасчетных заданий, методика их расчета и анализ в каждой отрасли, в том числе и в масло-жировой промышленности, имеют свои особенно-

Научно-исследовательским институтом планирования и нормативов при Гос­ плане СССР и Институтом экономики Академии наук СССР «Основные мето­ дические положения о хозяйственном расчете внутри промышленных пред­ приятий» («Экономика», М., 1969).

3

Г Л А В А I

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ —ОСНОВА РАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

ВНУТРИЗАВОДСКОЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ

Масло-жировая промышленность — одна из наиболее крупных отраслей пищевой промышленности. На ее предприятиях перера­ батывается значительное количество сельскохозяйственного мас­ личного сырья и вырабатывается продукция, идущая как на личное, так и на производственное потребление. В 1971 г. в основ­ ном на предприятиях масло-жировой промышленности было вы­

ка масла увеличилась по сравнению с предыдущим пятилетием в 1,3 раза, производство, синтетических моющих средств превзошло уровень 1965 г. более чем в три раза. Значительно возросли мощ­ ности маслозаводов и жироперерабатывающих предприятий. На­ ращивание мощностей осуществлялось преимущественно за счет расширения действующих предприятий, модернизации и замены

экстракции переработано 83,1% подсолнечника и 87,8% семян хлопчатника.

В девятом пятилетии производство растительного масла из сырья государственных ресурсов возрастет на 45%. Переработка семян экстракционным способом достигнет 92%. Намечается рас­ ширение производственных мощностей маслоэкстракциониых за­ водов не менее чем на 7600 т перерабатываемых семян в сутки. Значительно увеличится производство маргарина, улучшится его качество, расширится ассортимент. На 30% возрастет производ­ ство моющих средств. Изменится структура их производства за счет дальнейшего увеличения удельного веса синтетических мою­ щих средств.

Новый этап хозяйственного строительства, осуществляемый в нашей стране, вносит определенные изменения в систему руковод­ ства предприятиями. «Главное внимание во всех звеньях плани­ рования и руководства хозяйством должно быть сосредоточено, на наиболее рациональном и эффективном использовании материаль-

5

ных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств и уст­ ранении излишних издержек и потерь. Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах— таков непреложный закон хозяйственного строительства»

Рациональное использование ресурсов предприятия осущест­ вляется посредством хозяйственного расчета.'Наибольшие резуль­ таты хозяйственный расчет дает тогда, когда он доводится до це­ хов и участков. Внутризаводской хозяйственный расчет является неотъемлемой частью хозяйственного расчета предприятия, выте­ кает из него, представляет одно из звеньев полного хозяйственного расчета.

Единство хозяйственного расчета предприятия и хозрасчета це­ хов и участков, кроме того, обусловлено тем, что они базируются на одних и тех же экономических законах социализма — основном экономическом законе; законе планомерного, пропорционального развития; законе распределения по труду; законе стоимости. И предприятие в целом и отдельные его участки составляют часть общей государственной собственности на средства производства.

Вних действуют единые принципы хозяйственного расчета.

Кчислу важнейших принципов, обеспечивающих эффектив­ ность хозяйственного расчета, относятся: обособление ресурсов,

административная и производственная самостоятельность, наличие отдельного плана и самостоятельного учета, материальная заин­ тересованность, материальная ответственность и контроль рублем.

Обособление ресурсов. Так же как и по предприятию в целом, за цехами должны быть закреплены основные производственные фонды и оборотные средства, которые они могут использовать для решения производственных задач. Закрепление ресурсов необхо­ димо не только для создания подразделениям условий нормальной работы, но и для обеспечения сохранности их, рацио­ нального использования, учета затрат, распределения ответствен­ ности по участкам и т. д.

Административно-хозяйственная и производственно-оператив­ ная самостоятельность. Хозрасчетные участки должны иметь чет­ ко выраженную административную обособленность. Участки, переведенные на хозяйственный расчет, имеют право самостоя­ тельно, без мелочной опеки со стороны, решать вопросы обеспе­ чения повседневной производственно-хозяйственной деятель­ ности, распоряжаться материальными и трудовыми ресурсами. В то же время они обязаны соблюдать технологическую дисцип­ лину, законы о труде, обеспечивать в пределах своих функций бесперебойную работу предприятия в целом.

Наличие отдельного плана и самостоятельного учета. Хозрас­ чет— метод планового руководства. По каждому из участков разрабатываются плановые задания по установленным показате-

6

-лям, ведется раздельный учет их выполнения, проводится анализ, подводятся итоги работы, осуществляется материальное поощре­ ние. В плановых заданиях определяется тот минимум, за дости­ жение которого должно бороться подразделение. Хозрасчетный план — закон, подлежащий неуклонному исполнению.

Материальная заинтересованность. Принцип материальной за­ интересованности всего коллектива и отдельных работников в вы­ полнении хозрасчетных планов, в улучшении результатов работы является важным условием действенности хозяйственного расчета.

зультатам работы за год, премирования по внутризаводскому •социалистическому соревнованию создает заинтересованность в достижении высоких производственных показателей, экономном использовании ресурсов предприятия.

Материальная ответственность. Каждый из участников и от­ дельные работники должны нести ответственность за ущерб, при­ чиненный по их вине государству, предприятию, другим участкам. Несвоевременная поставка полуфабрикатов и услуг, их низкое качество, простои, штрафы, пени, неустойки, порча материальных ценностей, все случаи причинения дополнительных затрат смеж­ ным участкам производства должны найти отражение при под­ ведении итогов хозрасчетной деятельности цехов. Соблюдение принципа материальной ответственности повышает производст­ венную дисциплину, обеспечивает четкость в работе.

Контроль рублем. Применение принципа контроля рублем внутри предприятия означает, что подразделению наряду с при­ менением натуральных и трудовых показателей устанавливаются задания' в денежной оценке; учет и анализ выполнения заданий подразделениями, подведение итогов работы осуществляются как в натуральном, так и в денежном выражении (при этом отклоне­ ния по натуральным показателям в конечном итоге должны полу­ чить денежную оценку); подразделения несут ответственность за причиненный ими ущерб (санкции получают ценностное выраже­ ние) ; затраты распределяются по исполнителям (материальное поощрение проводится с учетом экономии по отдельным участкам) и учитываются, по возможности, ежедневно.

Сравнительный анализ выполнения плана цеха проводится по натуральным и ценностным показателям: выполнение плана по объему производства и фонду заработной платы, себестоимости, расходам на переработку.

Органическая связь хозрасчета предприятия и цехов обуслов­ лена также тем, что деятельность каждого из подразделений определяется техпромфинпланом предприятия в целом. Хозрас­ четные задания цехам разрабатываются на основе плана завода, направлены иа его выполнение с минимальными затратами. И на заводе и в отдельных звеньях для повышения эффективности производства применяются одни и те же экономические рычаги—

7