Файл: Харчева Л.И. Концентрация производства и эффективность ее современных форм.pdf

В то же время реализация новой хозяйственной ре­ формы повышает возможности предприятий в маневри­ ровании предоставленными в их распоряжение матери­ альными ресурсами и оборотными средствами, позво­ ляет более направленно осуществлять капитальные вло­ жения.

Это свидетельствует о том, что реализация хозяйст­ венной реформы требует дальнейшего повышения уров­ ня обобществления производства. Первыми предприя­ тиями, которые начали работать в новых условиях, были главным образом крупные и отчасти средние предприя­ тия, имеющие хорошие экономические показатели рабо­ ты (например, волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь», Электростальский завод тяжелого машиностроения, завод «Ростсельмаш» и другие).

Необходимость дальнейшей концентрации и центра­ лизации производства обусловлена и наличием в нашей экономике еще значительного числа мелких промышлен­ ных предприятий. В 1971 г. на долю предприятий с чис­ лом работающих до 200 человек приходилось 54,9% их общего количества, причем их доля в выпуске продукции составляла лишь 10,7%'. Такие предприятия, как правило, в своем техническом развитии, в организации производ­ ства значительно отстают от передовых предприятий социалистической промышленности. Об этом свидетель­ ствует хотя бы то, что в 1971 г. мелкие предприятия по­ требляли лишь 3,2% используемой на производственные нужды электроэнергии2 .

Однако необходимость дальнейшей концентрации и централизации производства обусловлена не только этим.

43

ные масштабы и формы концентрации производства. С развитием производительных сил общества на основе ускоренного технического прогресса и совершенствова­ ния организации общественного производства происхо­ дит переоценка критерия масштабности и технической оснащенности предприятий. Предприятия, которые не­ сколько лет назад считались крупными, а по уровню ис­ пользуемой техники и организации производства передо­ выми, на новом этапе развития производства имеют до­ вольно ограниченные возможности для специализации и требуют укрупнения для своего эффективного развития.

Важную роль в дальнейшем развитии концентрации и централизации, кооперировании, комбинировании и спе­ циализации играет постоянное совершенствование прин­ ципов управления производством.

С одной стороны, развитие производительных сил об­ щества, практически проявляющееся в концентрации, спе­ циализации, кооперировании и комбинировании производ­ ства, способствует появлению, развитию и укреплению но­ вых форм управления производством. С другой, новые формы управления промышленностью оказывают обрат­ ное активное влияние, ускоряя или замедляя развитие про­ грессивных форм организации общественного производ­ ства. Так, территориальная форма организации управле­ ния промышленностью, ускорив развитие новой формы концентрации и централизации производства продукции общепромышленного применения, в то же время стала тормозом для полной отраслевой концентрации произ­ водства, в осуществлении единой технической политики в отрасли.

Переход к отраслевой системе управления способст­ вует оптимальной концентрации и централизации произ­ водства в отрасли. Однако отраслевая система управле­ ния не снимает с повестки дня вопроса о дальнейшем развитии процессов концентрации и централизации про­ изводства продукции общепромышленного применения.

43

Концентрация производства при социализме сочета­ ется с отраслевым и территориальным разделением труда. Влияние отраслевых и территориальных особенно­ стей сказывается при определении оптимальных разме­ ров промышленных предприятий. При анализе процес­ сов концентрации и централизации производства учет территориальных факторов необходим потому, что масштабы концентрации производства должны изби­ раться рационально, с точки зрения всего общественного производства, а не только одного его участка. Это поло­ жение принципиально отличает подход к решению воп­ росов концентрации производства в социалистической системе хозяйства от капиталистической, где концентра­ ция производства определяется с точки зрения отдельно взятого промышленного предприятия, с частнохозяйст­ венной точки зрения, а не с народнохозяйственной. Не­ обходим учет локальных особенностей — сырья, топлива, энергии, труда, транспорта. Например, при решении воп­ росов концентрации производства нужно учитывать та­ кую социальную проблему, как занятость трудоспособ­ ного населения, использование местных трудовых ресур­ сов, а следовательно, и связанные с этим соответствую­ щие затраты.

Но решение любой социальной проблемы должно осуществляться при условии повышения эффективности всего общественного производства.

Кроме того, при планировании уровня концентрации производства должны учитываться изменения затрат ж и ­ вого и овеществленного труда как на данном предприя­ тии, так и на предприятиях сопряженных, смежных отрас­ лей (транспортные расходы, дополнительные капиталь­ ные вложения и т. д.). Однако проблемы влияния терри­ ториальных и отраслевых особенностей концентрации производства представляют собой предмет самостоя­ тельного исследования.

Научно-технический прогресс влечет за собой повы-

44

шение степени обобществления производства, усиление процессов концентрации и централизации.

В связи с этим особую значимость приобретает пра­ вильный выбор показателей, характеризующих концент­ рацию производства. Система показателей концентрации производства необходима не только для правильного определения уровня концентрации производства в опре­ деленной отрасли — в промышленности в целом, в эко­ номическом районе и т. д., но и для выбора наиболее эф­ фективной ступени обобществления производства, для определения оптимального размера предприятия.

Выбор показателей концентрации производства при­ обретает особое значение для планирования, проектиро­ вания и строительства новых промышленных предприя­ тий.

Роль определенной системы показателей концентра­ ции производства особенно возрастает с углублением процессов разделения труда и возникновением новых отраслей производства (производство и переработка пластмасс и полимерных материалов, радиоэлектроника, производство продукции межотраслевого применения и т. п.). А потому возникает вопрос — какого размера должны строиться предприятия в новых отраслях про­ мышленности? Основой определения наиболее эффек­ тивных масштабов концентрации производства служит научно обоснованная система показателей концентрации производства. Она позволяет оценить изменение уровня концентрации производства, определить эконо­ мическую эффективность дальнейшего его укрупне­ ния.

И, наконец, система показателей концентрации произ­ водства необходима для сравнения уровней концентра­ ции в СССР и в развитых капиталистических странах для определения прогрессивных тенденций в ее развитии.

Каковы же сущность и недостатки существующей си­ стемы показателей концентрации производства.

45

Для анализа уровня концентрации производства ста­ тистика использует несколько показателей: во-первых, численность промышленно-производственного персо­ нала; во-вторых, стоимость промышленно-производст- венных фондов; в-третьих, объем производимой про­ мышленной продукции в стоимостном или натуральном выражении. Причем чаще всего измеряется удельный вес каждой группы предприятий в каждом из этих пока­ зателей.

Однако научно-технический прогресс приводит не только к изменению значимости одного показателя по отношению к другому, но и к преобразованию системы показателей как таковой. Остановимся на характеристи­ ке каждого из показателей концентрации производства.

а] Численность промышленно-производственного персонала

На численность промышленно-произ­ водственного персонала больше, чем на любой другой из

характеризовала не только количественные изменения на производстве, но и качественный рост предприятия, по­ скольку увеличение объема выпускаемой продукции бы­ ло прямо пропорционально росту численности работаю­ щих. Материальной основой такой зависимости являлся уровень развития производительных сил общества, ког­ да средства и орудия труда, рассчитанные на индивиду­ альные потребления на крупных предприятиях, качест­ венно не отличались от их потребления на предприятиях мелких.

«В том, что касается самого способа производства, — отмечает К. Маркс, — мануфактура, например, отлича-

46

рабочих»1 .

В этот период развития производства только количе­ ство производственного персонала свидетельствовало о степени концентрации производства.

Переход к крупному машинному производству каче­ ственно изменил техническую базу крупных промышлен­ ных предприятий. На крупных предприятиях стало приме­ няться более совершенное, высокопроизводительное оборудование. В этом случае крупное предприятие отли­ чается от мелкого не только численностью работающих, но и технической вооруженностью труда.

Появление и развитие крупного машинного производ­ ства приводит к изменениям в пропорциях роста живого и овеществленного труда, которые выражаются в более быстром росте труда овеществленного по отношению к живому, что одновременно сопровождается и увеличени­ ем объема выпускаемой продукции. Иначе говоря, осу­ ществляется тенденция снижения численности производ­ ственного персонала.

В условиях современной научно-технической револю­ ции размеры предприятий растут главным образом под влиянием технического фактора, а численность работаю­ щих все меньше и меньше характеризует размер пред­ приятия. В машиностроении СССР, например, с 1960 по 1965 г. средняя численность производственного персонала на одно предприятие выросла на 49%, в пищевой про­ мышленности она увеличилась в 2,7 раза, в то время как выпуск валовой продукции в среднем на одном пред­ приятии возрос в машиностроении более чем на 93%, а в пищевой промышленности почти в 4 раза. Числен-

1 К. Маркс, Ф. Энгельс, соч., т. 23, стр. 333.

47

ность производственного персонала росла почти вдвое медленнее, чем средний выпуск машиностроительной продукции на один завод и в 1,5 раза медленнее, чем средний выпуск пищевой продукции на одно предприя­ тие.

Соотношение показателей концентрации производст­ ва меняется при изменении хозяйственной политики. Проводимая в настоящее время хозяйственная реформа ведет к совершенствованию планирования и стимулиру­ ет развитие промышленного производства, одновремен­ но ориентируя предприятия увеличивать выпуск продук­ ции при сокращении производственного персонала. За­ интересовывая коллективы предприятий в увеличении прибыли и отчислений в фонды материального поощре­ ния, экономическая реформа в то же время требует снижения затрат как по производственному персоналу, так и по содержанию управленческого аппарата. Извест­ но, что на предприятиях, переведенных на новые условия хозяйствования, увеличение объемов производства про­ исходило почти при стабильной численности работающих.

При анализе концентрации производства необходимо учитывать особенности показателя численности промыш- ленно-производственного персонала.

Этот показатель не может быть использован при сравнительном анализе уровня концентрации в СССР и в других странах, большей частью в развитых капиталисти­ ческих, из-за разности применяемых статистических ме­ тодов.

6] Стоимость

промышленно-производственных фондов

Другой показатель, отражающий уро­ вень концентрации производства и используемый нашей статистикой, — это стоимость промышленно-производст­ венных фондов. Он характеризует другую сторону произ-

48

водственной деятельности промышленных предприятий— степень их обеспеченности производственными фондами. На более крупных предприятиях и стоимость производст­ венных фондов будет значительно выше, чем на пред­ приятиях небольших. Следовательно, стоимость произ­ водственных фондов при прочих равных условиях до не­ которой степени характеризует уровень концентрации производства.

Однако непрерывно осуществляемый научно-техни­

ческий прогресс распространяет свое влияние и на этот показатель концентрации производства.

С развитием научно-технического прогресса увеличи­ вается запас прочности и надежности службы машин и оборудования, постоянно сокращается расход используе­

железобетонных конструкций, в том числе предваритель­ но напряженных, и т. д. Этот процесс ускорения и удешев­ ления строительства непосредственно отражается на снижении стоимости промышленно-производственных фондов. Следовательно, технический прогресс ведет к преобразованию данного показателя концентрации про­ изводства.

Но в настоящее время важно не столько само увели­ чение производственных фондов, сколько их эффектив­ ное использование в процессе производства, постоянное повышение отдачи действующих производственных фон­ дов.

Совершенствование структуры производственных фондов с целью увеличения доли их активной части, по­ вышения коэффициента сменности работы оборудования повышает эффективность использования производствен­ ных фондов.

49