Файл: Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана.pdf

В а ж н ое место в общей проблеме совершенствования организационных форм управления строительством при­ надлежит поиску рациональных структур низовых про­ изводственных звеньев строительных организаций.

Существующие низовые звенья строительных орга­ низаций (участки мастеров и производителей, работ) в большинстве случаев по своей структуре не отвечают требованиям поточной организации строительства в ус­ ловиях комплектации строек материалами, деталями и конструкциями по суточным и часовым графикам . Эти звенья строительных организаций не приспособлены к динамическому — по времени, подвижному — по терри­ тории производству строительно-монтажных работ с ис­ пользованием возросшего парка строительной техники.

Д л я поиска рациональных форм низовых звеньев строительного производства, удовлетворяющих современ­ ным требованиям технического прогресса и методов управления строительством, следует обратиться к име­ ющемуся передовому опыту и проводимым эксперимен­ там в строительных организациях страны.

В строительных управлениях г. Красноярска в по­ рядке эксперимента организованы коллективы строите­ лей численностью 30—80 человек с постояным составом рабочих и инженерно-технических работников. Эти кол­ лективы, названные потоком, специализированы на вы­ полнении комплексов строительно-монтажных работ (нулевого цикла, монтаже сборных конструкций, отде­ лочных работах и т. п.) и перемещаются с одного объ­ екта на другой по мере завершения комплекса.

Осуществленная перестройка низовых звеньев про­ изводства и усиление материального стимулирования привели к сокращению сроков строительства и снижению себестоимости работ при улучшении их качества. Про ­ изводительность труда повысилась более чем на 10% •

Объекты и потоки как новые организационные фор­ мы управления строительством по сравнению с сущест­

меров направлены на поиски и внедрение таких низовых

98

сток, стенографисток и архивариусов) . Эти работники осуществляют оформление и размножение технической и экономической документации, оформление и доставку корреспонденции, сбор, учет и хранение документации

идр .

Эффективность управленческого труда неизмеримо возрастает с применением оргтехники. В настоящее время основными средствами труда инженеров и эконо­ мистов строительных организаций являются счеты, лога­ рифмические линейки и арифмометры . Стоимость этих

как для обеспечения необходимых условий труда инжене­

ных организаций регламентируются действующими по­ ложениями о производителе работ и мастере. Функции главных специалистов строительных организаций и их отделов определены специальными положениями, раз­

Дальнейшее совершенствование этих положений и их конкретизация в зависимости от местных условий про­ изводства будет служить наиболее рациональной рег­ ламентацией прав и обязанностей структурных подраз­ делений строительных организаций и их отдельных работников.

Повышение ответственности работников за отведен­ ные им участки производства является одной из важней ­ ших задач в совершенствовании управления и стиля ру­ ководства всеми звеньями народного хозяйства.

Этому вопросу большое внимание уделил X X I V съезд

100

Коммунистической партии. В своем докладе Л . И. Бреж ­ нев говорил: «При совершенствовании структуры управ­ ления партия считает важным последовательно прово­ дить ленинский принцип индивидуальной ответственности за порученное дело. Когда принимается решение, должно быть совершенно ясно, кто несет ответственность. И точно так ж е должно быть ясно, кто несет ответствен­ ность, если назревшее решение не принимается или за­

возможность д л я административного произвола, субъек­ тивизма, необдуманных решений. Ничем не лучше и большая ответственность при малых правах. При таком

1 Л. И. Брежнев. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС XXIV съезду Коммунистической партии Советского Союза, М., Политиздат, 1971, сір! 84.

101