Файл: Сабитов, М. Диалектика необходимости и случайности в квантовой механике.pdf

ности и транспорта их реализация начинается с рабочих мест, производственных участков и цехов, однако здесь не может быть каких-либо постоянных рецептов, все зависит от конкретных условий. Как показывают исследования, процесс реализации за­ планированных мероприятий по совершенствованию организации труда состоит из трех взаимосвязанных этапов: подготовка к реа­ лизации; собственно реализация; контроль и создание необходи­ мых условий для успешного функционирования новой системы организации труда, всех ее элементов.

Подготовка к реализации мероприятий по совершенствованию организации труда включает комплекс подготовительных работ по перепланировке производственных участков, перестановке обору­ дования, по изготовлению техоснастки, если, конечно, все это предусмотрено планами НОТ, а также разработку специальных графиков, инструкционных карт, заданий для исполнителей и т. п. В процессе подготовки разрабатываются также новые нормы вре­ мени (выработки), нормативы численности и другие необходимые нормативы применительно к новым организационно-техническим условиям производства и труда. Кроме того, успешная реали­ зация мероприятий по НОТ прямо зависит от наличия работни­ ков, обладающих необходимыми знаниями в области совершенст­ вования организации труда. Подготовка работников, т. е. спе­ циальное их обучение, и происходит именно в течение подгото­ вительного периода. Для этого на многих предприятиях промышленности и транспорта создаются специальные школы по изучению методики и практики впедрепия научной организации труда. В настоящее время получила также широкое распростра­ нение система общерайонных или общегородских семинаров, ко­ торые создаются при вузах и где основы методики и практики совершенствования организации труда изучаются руководителями творческих бригад и руководителями заводских школ НОТ. Вся эта работа имеет важное значение, так как от нее в дальней­ шем зависит успех реализации мероприятий по совершенствова­ нию организации труда в промышленности и на транспорте.

Собственно реализация мероприятий по НОТ включает внедре­ ние новых норм времени (выработки), нормативов численности, других нормативов, которые были разработаны в процессе под­ готовительного этапа. Очень важно также, чтобы рабочие, важ­ ная роль которых в реализации запланированных мероприятий НОТ очевидна, заранее были обучены новым приемам и методам труда или на специальных производственно-технических курсах, или путем устного или письменного инструктажа.

Как свидетельствует практика, реализация на предприятиях

102

промышленности и транспорта мероприятий по совершенствова­ нию организации труда иногда не сразу положительно воспри­ нимается всеми работниками. Некоторым, даже квалифициро­ ванным, инициативным и дисциплинированным работникам порою бывает нелегко сразу отказаться от явно устаревших, но став­ ших привычными приемов, методов, форм работы. Опыт говорит, что и здесь путем терпеливой резъяснительной работы, путем обучения в сочетании с правильным материальным и моральным поощрением за совершенствование НОТ, введением новых норм времени (выработки), нормативов численности и действенного коптроля можно добиться успешной реализации запланированных мероприятий. Значительную роль в ликвидации могущих возник­ нуть при этом негативных ситуаций должна сыграть обществен­ ность, а также имеющиеся на некоторых предприятиях специаль­ ные группы по внедрению НОТ.

Кроме того, все еще встречаются руководители производствен­ ных участков или цехов, которые сами не очень охотно поддер­ живают внедрение у себя того нового, прогрессивного, что уже накоплено в нашей промышленности в области организации тру­ да. Это консерватизм, который в принципе чужд нашему строю, нашей идеологии и есть по существу элемент дезорганизации, мешающий работе по совершенствованию организации труда. Борьба с ним имеет не менее важное значение, чем работа по непосредственному совершенствованию организации труда.

После того как запланированные мероприятия реализованы на предприятии, в цехе, на производственном участке, дальнейший успех обеспечивается четким контролем и созданием всех необ­ ходимых условий для успешного функционирования новой систе­ мы организации труда. С этой целью на многих предприятиях с привлечением широкой общественности периодически проводят­ ся смотры или конкурсы состояния НОТ, работа по совершенст­ вованию организации труда обсуждается на производственных со­ вещаниях, рабочих собраниях и т. п. Кроме того, контроль за реализацией мероприятий по совершенствованию организации тру­ да па предприятиях ведется также различными службами по НОТ, администрацией производственных участков, цехов, предприятия в целом. Всю работу в этой области администрация выполняет в тесном контакте с общественностью. Контроль обычно осуществ­ ляется или как текущий, или как разовый. Текущий контроль является систематическим, хотя и производится в заранее уста­ новленные сроки. На некоторых предприятиях с этой целью ис­ пользуются специальные контрольные карты, которые заводятся отдельпо на каждое мероприятие по НОТ. При этом контроли-'

103

руются не только сроки и правильность процесса их внедрения, бесперебойного и четкого, но и сам процесс функционирования новой системы организации труда, всех ее элементов.

Работа по научной организации труда отнюдь не прекращает­ ся после реализации запланированных мероприятий и установ­ ления необходимого контроля за функционированием системы НОТ в новом качестве. Научная организация труда — это, как уже было сказано, непрерывный творческий процесс, ориентированный на все большее и большее ее совершенствование. В области НОТ постоянно появляются новые идеи, порождаемые научно-техни­ ческой революцией, социальным прогрессом. Поэтому на пред­ приятиях с высоким уровнем организации труда планы по НОТ не рассматриваются как догмы, как что-то неизменное, незыб­ лемое, а постоянно дополняются все новыми и новыми меро­ приятиями, обеспечивающими неуклонное движение вперед.

После того как реализованы мероприятия по совершенствова­ нию НОТ, по каждому из них рассчитывается показатель чистой годовой экономии или годовой экономической эффективности. Расчет производится по формуле

Эч = (Эу - п ) ] - К . Е Н)

где Э4 — показатель чистой экономии; (Зу — п) — условно-годовая экономия, достигаемая в текущие годы, без учета сроков реализа­

ных затрат.

Для сравнения фактической экономической эффективности с ожидаемой рассчитывается также показатель фактической эффек­ тивности. Методика этого расчета может быть представлена в

постоянные накладные расходы базисного периода, в руб.; Bi и Вг — объем выпуска продукции соответственно до и после реали­ зации данного мероприятия в минутах, нормо-часах и т. п.

104

Фактическая экономическая эффективность по совершенствова­ нию организации труда может быть рассчитана по приведенной формуле как для отдельно взятого и реализованного мероприя­ тия, так и для целой группы их.

Для оценки эффективности организации труда некоторые пред­ приятия проводят получившие широкое распространение в ряде промышленных районов межзаводские соревнования по НОТ. Сущность такого рода мероприятий заключается в сравнении эф­ фективности различных форм и методов организации труда по ее элементам по группе родственных предприятий, цехов, производ­ ственных участков. Наиболее эффективные формы и методы организации труда изучаются и используются другими предприя­ тиями.

Практика убедительно доказывает, что реализация мероприя­ тий по НОТ пе требует, как правило, слишком больших расхо­ дов материальных и трудовых ресурсов, финансируется в основ­ ном за счет обычно быстро окупаемых текущих расходов, а не капитальных затрат. Это еще один серьезный аргумент в пользу совершенствования научной организации труда на предприятиях промышленности и транспорта.

Как уже говорилось выше, одной из важнейших задач органи­ зации труда на предприятии является повышение его производи­ тельности. В этом плане особую значимость обретает полученш постоянной информации о том, как именно влияют на производи тельность труда реализованные мероприятия по НОТ. В соот­ ветствии с методикой НИИ труда влияние организации труда на уровень его производительности можно рассчитать при помощи следующей формулы:

где П — возможный рост производительности труда по данному подразделению (участку, цеху, предприятию); Кн — фактическое значение соответствующего частного показателя уровня органи­ зации труда; Ко-т — общий коэффициент организации труда.

Коэффициенты, характеризующие отдельные направления ра­ боты по совершенствованию НОТ, определяются через уменьше­ ние потерь рабочего времени и соответственно через сокращение численности занятых работников, которое стало возможным в результате реализации мероприятий по совершенствованию орга­ низации труда.

В случае если расчет экономической эффективности осуществ­ лялся через снижение трудоемкости, повышение производитель­

105

ности труда от реализованных мероприятий по НОТ можно опре­ делить через изменения часовой выработки. Расчет производится по следующей формуле:

т

П = -Tjjr -100 — 100 ,

где П — возможный рост часовой выработки в результате осуще­ ствления мероприятий, снижающих трудоемкость, в %; То — трудоемкость данного объема работ, рассчитанная по фактическим затратам труда; Т — трудоемкость даппого объема работ, рас­ считанная с учетом ее снижения в результате реализации запла­ нированных мероприятий.

Влияние на производительность труда мероприятий по НОТ социального, психофизиологического и эстетического характера в случаях, когда невозможно подсчитать снижение численности ра­ ботников, сокращение затрат рабочего времени или снижение тру­ доемкости работ, обычно определяется по уже рассмотренному нами методу С. А. Косилова.

Изучение данных по различным предприятиям промышленности и транспорта убедительно показывает ежегодный рост количества мероприятий по совершенствованию организации труда и высо­ кую их эффективность. Достаточно сказать, что только на про­ мышленных предприятиях в 1970 г. было реализовано 626 тыс. мероприятий по НОТ, давших экономию в рабочей силе (число условно высвобождаемых работников) в 281,5 тыс. человек и эффективность в денежном выражении (в расчете на год) в сумме 773,2 млн. руб.

Говоря о совершенствовании организации труда на предприя­ тиях промышленности и транспорта, нельзя не остановиться на вопросах материального и морального стимулирования работни­ ков, принимающих в этом важном деле непосредственное участие. Судя по материалам многочисленных социологических исследо­ ваний, ориентация на один лишь энтузиазм работников не при­ носит ожидаемого эффекта. Практические работники промышлен­ ности и транспорта это хорошо понимают. Достаточно сказать, что примерно на 40—45% предприятий этих отраслей пародного хозяйства разработаны и действуют различного рода положения о премировании за реализацию мероприятий по совершенствова­ нию организации труда.

На некоторых из них в этой области накопился уже доста­ точно большой опыт. Например, на Ждановском заводе тяжелого машиностроения система премирования за внедрение НОТ дейст­ вует уже с 1967 г. Среднегодовая экономическая эффективность

106

от реализации мероприятий по совершенствованию организации труда составляет здесь 250—300 тыс. руб. Каждый год на заводе около 200 работников получают премии по НОТ на общую сумму 4,5—5 тыс. руб., причем средства на премирование по линии научной организации труда идут как из заводского фонда созда­ ния и внедрения новой техники, так и из фонда материального поощрения, из фонда предприятия.

С 1967 г. система материального стимулирования за работу по совершенствованию организации труда действует и на Кали­ нинском вагоностроительном заводе, на Белгородском котлострои­ тельном заводе, на Ворошиловградском тепловозостроительном заводе им. Октябрьской революции, на Калужском машинострои­ тельном заводе. На всех этих предприятиях премии за реализа­ цию мероприятий по совершенствованию НОТ выплачиваются в основном за счет фонда создания и внедрения новой техники. Расчеты показывают, что на каждый рубль премии, выплачен­ ной за реализацию этих мероприятий, полученная предприятия­ ми экономия составляет в среднем от 13 до 15 руб.

Заслуживает самого серьезного внимания система материально­ го стимулирования работников за совершенствование организа­ ции труда на Рыбинском машиностроительном заводе. Здесь раз­ меры премии прямо зависят от достигнутого уровня НОТ, и это положение строго выдерживается. Положение о премировании за совершенствование НОТ включает четкие шкалы, хорошо из­ вестные всем рабочим, служащим и инженерно-техническим ра­ ботникам предприятия. Причем премии здесь выплачиваются не только за счет фонда создания и внедрения новой техники, но также и за счет экономии фонда заработной платы, получаемой в результате высвобождения работников при реализации меро­ приятий по НОТ и повышения уровня организации труда.

Вместе с тем нельзя не отметить и отдельные недостатки в области стимулирования за совершенствование организации тру­ да на многих предприятиях промышленности и транспорта: основ­ ной упор все еще делается на энтузиазм работников; премии выплачиваются прежде всего работникам заводоуправлений; в ра­ боте по совершенствованию организации труда преобладают пока что административные методы; мало внимания уделяется разви­ тию коллективной инициативы в области разработки и реализа­ ции мероприятий по НОТ; размер разовых премий по НОТ все еще очень низок, а поэтому они и не стали достаточным мате­ риальным стимулом для привлечения к этой важной работе ши­ роких масс работников предприятий промышленности и транспор­ та. Наконец, размеры премий штатных работников служб НОТ

107