Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

Г Л А В А III

АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРЯМЫХ II ПОЛНЫХ ЗАТРАТ

1. КОЭФФИЦИЕНТЫ ПРЯМЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ

Структура производственных затрат каждой отрас­ ли характеризуется коэффициентами прямых материальных затрат,, которые отражают меру тесноты межотраслевых связен и количест­ венно определяют уровень технологии и организации производства.

На уровень региональных коэффициентов прямых материальных затрат влияют многочисленные факторы, часть пз которых отражает региональную специфику производства, другая — общесоюзную. Первые представляют собой индивидуальные нормы затрат сырья, материалов, труда и т. д., характеризующие качество используемогосырья, уровепь применения достижений технического прогресса, степень совершенствования организации производства, внутриотрас­ левую структуру производства, оказывающую влияние па агрегиро­ ванные среднеотраслевые нормы затрат. К числу факторов, отражаю­ щих общесоюзную специфику, относится прежде всего политика в области ценообразования, а также все следствия, вытекающие из открытого характера экономики отдельного региона.

С одной стороны, каждый район участвует в формированпп обще­ национальных балансов по продукции ряда отраслей, и именно эта продукция определяет экономический профиль территории, направле­ ние ее специалпзацпп. С другой стороны, набор отраслей производства отдельно взятого региона может быть значительно уже общесоюзного набора отраслей. Потребность в продукции отраслей, не представ­ ленных на самой территории, удовлетворяется за счет завоза из дру­ гих районов. Материальные затраты, лежащие в основе расчета коэф­ фициентов прямых материальных затрат, включают продукцию, произведенную как в самом районе, так н за его пределами.

Теоретически можно двояко отразить показатели ввозимой про­ дукции:

1)для затрат районного пронсхожденпя н затрат продукции, произведенной в других районах, рассчитываются две матрицы коэффициентов прямых материальных затрат:

2)если затраты внутрирайонной и ввозимой продукции не разде­

ляются, рассчитывается одна общая матрица прямых материальных затрат.

,108

Первый подход практически нереален, когда речь идет о допол­ няющем ввозе. Положение осложняется еще ц отсутствием единой государственной статистики ввоза п вывоза иа территории в соответ­ ствии с классификацией отраслей, принятой в межотраслевом ба­ лансе. Все известные отчетные межотраслевые балансы реализуют именно второй подход. Поэтому естественно, что чем больше доля зат­ рат районной продукции в текущем производственном потреблении, тем с большей достоверностью коэффициенты прямых материальных затрат позволяют сделать некоторые выводы относительно материало­ емкости конкретных отраслей производства и структуры ее образо­ вания.

По отчетным межотраслевым балансам областей, краев ц авто­ номных республик Восточной Сибири и Дальнего Востока выделе­ ны в рамках этих регионов внутренние зоны, которые играют различ­ ную роль в процессе хозяйственного развития: в Восточпой Сибири — Ангаро-Енисейский район и Забайкалье, на Дальнем Востоке — район Северо-Востока и Южная зона. Анализ межотраслевых ба­ лансов этих регионов и их зои дает возможность исследовать межот­ раслевые связи и пропорции и выделить те, которые выражают ос­ новные и прогрессивные направления в развитии отдельных отраслей материального производства: уровень механизации и автоматизации, электрификации, химизации и т. д. Коэффициенты прямых материаль­ ных затрат отражают степень развития межотраслевых связей и роль каждой в процессе общественного воспроизводства. Не все коэф­ фициенты прямых материальных затрат оказывают одинаково су­ щественное влияние на отраслевую структуру межотраслевых свя­ зей. Так, из 4021 положительных коэффициентов прямых материаль­ ных затрат баланса Восточной Сибири лишь 400 (10%) формируют 37,7% всех материальных затрат (табл. 44).

Показатели отчетного межотраслевого баланса отражают уро­ вень достигнутой экономической базы, характеризующей условия производства, распределения, обмена и потребления. Данный уровень, безусловно, определяет развитие экономики в ближайшей перспективе, и поэтому показатели отчетного межотраслевого баланса, в первую очередь коэффициенты прямых материальных затрат, представляют основу для расчета плановых коэффициентов. Располагая дополнитель­ ными данными о технологических сдвигах и о дпнампке отраслевых затрат, можно внести соответствующие коррективы в матрицу коэф­ фициентов прямых затрат. Ясно, что обоснование каждого коэффи­ циента представляется делом нереальным из-за трудностей, свя­ занных со сбором такой информации. Поэтому, учитывая, что иа вели­ чину межотраслевых потоков существенное влияние оказывает до­ вольно ограниченный круг коэффициентов прямых затрат, можно ог­ раничиться в первую очередь корректировкой этих коэффициентов, так как пмеипо они определяют величину и структуру производствен­ ных связей.

109

Конечно, это не означает, что отбор коэффициентов должен ос­ новываться на чисто количественном признаке. В число важнейших коэффициентов должны быть включены и те, которые, занимая незна­ чительный удельный вес в общем объеме затрат, имеют тенденцию к росту и являются следствием технического прогресса.

Ценность информации отчетного межотраслевого баланса для расчета плановых показателей была бы неизмеримо выше, если бы такие балансы составлялись периодически, так как их анализ позволил бы исследовать важнейшие показатели воспроизводственного процесса района в динамике.

110

\