Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 15.10.2024

Просмотров: 130

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Т а б л и ц а 115

Участие отдельных видов транспорта в создании продукции транспорта Дальнего Востока, % к итогу

Транспорт

Вало­

Отпра­

При­

Ввоз

Вывоз

Внутри­

 

вая

районные

 

проду­ вление

бытие

 

 

перевозки

 

 

кция

 

 

 

 

 

Железнодорожный..............................

 

36,0

70,5

73,8

97,2

91,2

68,5

 

 

 

64,7

73,6

39,2

88,1

 

Речной .................................................

 

12,4

13,7

13,0

1,4

8,4

14,5

 

 

 

11,3

12,3

1,0

7,9

 

М ор ск ой ..............................................

 

47,6

14,0

11,6

1,4

0,4

15,0

 

 

 

22,3

12,4

59,8

4,0

 

Трхбопроводпый ..............................

 

4,0

1,8

1,6

 

 

2,0

 

 

 

1,7

1,7

 

 

 

П р и м е ч а л в е. Числитель — без

учета экспорта и

импорта; знаменатель —

с учетом экспорта и импорта.

 

 

 

 

 

 

 

Примерно одинаковый объем валовой продукции

создается ав­

томобильным транспортом в Якутии и Приморском крае — свыше 40% стоимости продукции автотранспорта района. Следующую группу образуют Хабаровский край, Магаданская, Амурская и Сахалинская области, которые дают более половины всей продукции.

В Камчатской области автомобильные перевозки недостаточно развиты, и их доля составляет лишь 5% стоимости валовой продук­ ции автомобильного транспорта Дальнего Востока. Это соответст­ вует удельному весу данной области в совокупном общественном продукте района. В других административных районах СевероВостока, лишенных железнодорожного транспорта, удельный вес автотранспорта выше, чем его удельный вес в совокупном общест­ венном продукте района: в Якутской АССР эти показатели равны 22,8 и 9,2% соответственно, в Магаданской области — 16,9 и 8,3%. Такая зависимость обусловливается в значительной степени струк­ турой промышленности: на Камчатке основной отраслью является рыбная промышленность, обслуживаемая главным образом морским транспортом; горнорудная промышленность Якутии и Магаданской области требует значительных автомобильных перевозок.

Выше отмечалось, что в районе исследования транспортная сеть развита слабо.

Если густота железных дорог Дальнего Востока в целом гораздо меньше, чем в любом другом экономическом районе страны, то по Южной зоне Дальнего Востока этот показатель близок к соответству­ ющему показателю Западной и Восточной Сибири, Казахстана и

228


Средней Азии. По обеспеченности автомобильными дорогам Южная зона приближается только к Восточной Спбпрп и значительно от­ стает от других экономических районов страны. Показатель густоты автодорог с твердым покрытием здесь ближе к его средпей величине по стране и по РСФСР. Он повышается за счет Приморского края, где сосредоточено около 40% всех улучшенных автомобильных дорог экономического района, что, однако, нельзя считать удовлет­ ворительным, поскольку по сравнению с другими экономическими районами страны Приморский край обеспечен лучше, чем Восточная и Западная Сибирь, Казахская ССР и Северо-Западный район.

Исключительно слабую автодорожную сеть имеет Северо-Вос­ точная зона Дальнего Востока, где особенно мало усовершенство­ ванных дорог. Так, доля автодорог с твердим покрытием в общей их протяженности по стране составляет 32%, в РСФСР — 25, на Дальнем Востоке — 27, в Южной зоне — 42, а на Северо-Востоке — лишь 6%. Получившие здесь широкое распространение перевозки грузов по автозимпикам на многих направлениях оказываются не­ эффективными. Расчеты показывают, что уже при объеме перево­ зок 60—70 тыс. т автодорога круглогодового действия эффективнее автозимников. Кроме того, если учесть дополнительные народно­ хозяйственные затраты, возникающие из-за значительного увели­ чения сроков доставки грузов, постоянная дорога окажется эффек­ тивной и при более низком грузообороте.

Следует отметить слабую обеспеченность Дальнего Востока судоходными водными путями. Их густота в этом районе выше, чем

втрех южных районах страны: Среднеазиатском, Казахстанском и Закавказском. Несколько лучше обеспечена водными путями Юж­ ная зона, особенно Амурская область. По Приморскому краю прохо­ дит судоходный участок р. Уссури длиной 300 км. Практически роль речного транспорта в этом крае мала и ограничивается вывозом 20—25 тыс. т угля пз Имана в Хабаровск.

Плохо обеспечен судоходными путями Северо-Восток. Все вод­ ные путн этой зоны сосредоточены в Якутской АССР, где на 100 км2 территории приходится 0,52 км пути, т. е. несколько больше, чем

вЮжной зоне.

Стоимостная структура валовой продукции транспорта Даль­ него Востока по отдельным элементам приведена в табл. 116. В со­ ставе валовой продукции транспорта Дальнего Востока удельный вес вновь созданной и перенесенной стоимости мало отличается от соответствующего показателя по Восточпой Сибири. Однако отдель­ ные элементы этих частей продукции имеют значительные отличия. Особенно большая разница в доле необходимого и прибавочного продукта. На Дальнем Востоке гораздо выше, чем в Восточпой Сибири, доля заработной платы п соответственно ниже доля прибы­ ли. На такое соотношение оказывает влияние более низкая доля при­ были на железнодорожном транспорте и решающая роль в формиро-

229


Т а б л и ц а 116

Стоимостная структура валопои продукции транспорта и связи Дальнего Во­ стока, %

Элементы валовой про­ дукции

Желез­ нодоро­ жный

Мор­ ской

Автомо­ бильный

Воз­

 

 

Тру-

 

Всего

Реч­

Лесо­

бо

 

тран ­

душ­

ной

сплав

П р О - Итого

Связь

спорт

ный

ВОД-

и

 

 

 

IIый

 

связь

Перенесенная

стои­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мость . .

. .

41 ,3

44 ,2

40 ,4

45 ,6

30,7

33,6

16,5

40 ,5

47 ,6

40 ,7

В том числе:

 

. .

 

 

 

 

 

 

 

6 ,3

 

 

материалы .

4 ,2

9,5

7,7

2 ,4

2 ,4

10,7

1,1

4 ,8

6 ,2

топливо . .

. .

13.9

10,6

13,3

14,0

11,1

4,1

11,9

0 ,8

■11,6

электроэнергия .

2 ,4

1,7

1,3

2 ,4

0 ,3

1,0

7,8

1,9

7 ,5

2 ,0

амортизация

.

18,1

18,5

12,2

10,6

12,1

9,1

6,8

15,6

1,4

15,3

прочие

матери­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

альные

затра­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 ,6

ты . .

. .

2 ,7

3,9

5,9

10,2

4 ,8

8,7

0 ,8

4 ,8

33,1

Вновь созданная сто­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

имость . .

. .

58,7

55,8

59, (5

54,4

69,3

66,4

83 ,5

59,5

52,4

59,3

В том числе:

 

пла­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

заработпая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

та ....................

32,9

30,3

41 ,0

42,7

23,9

42 ,3

1,0

33,6

62,1

34,4

отчисления

на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

соцстрахова-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ванпе .

. .

2 ,2

1,9

2 ,7

3 ,4

1,5

1,9

0,1

2 2

0,4

2 2

прибыль .

 

23,1

16,4

13,4

3 ,5

36,6

12,2

82,4

19,4

—18.2

18,4

прочие элементы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

чистой

 

про­

 

 

ij,о

 

 

 

_

 

 

 

дукции .

. .

0 ,5

7,2

4,8

7,3

10,0

4 ,3

8,1

4 ,3

 

 

 

 

 

о Ъ

 

 

 

 

 

 

ваши всей валовой продукции морского транспорта, который имеет сравнительно небольшую рентабельность.

Заметна и такая особенность транспорта Дальнего Востока, как высокая доля прочих элементов чистой продукции, которые об­ разуются главным образом на морском н речном транспорте и лесо­

сплаве. Этот элемент

выше на тех видах транспорта, где большие

затраты на ремонт, н состоит

он в основном из заработной платы,

выплачиваемой при

ремонте

транспортных средств.

Доля прибыли на речном

и автомобильном транспорте Дальнего

Востока выше по сравнению

с Восточпой Сибирью. Эти два вида

транспорта в наиболее удаленных районах имеют сравнительно высо­ кую долю накоплений в тарифах..

В составе материальных затрат на Дальнем Востоке иная доля топлива и электроэнергии: роль первого элемента очень высока, а второго — незначительна. Во-первых, на Дальнем Востоке желез­ ные дороги в основном пе электрифицированы, п, во-вторых, здесь велика роль морского транспорта, который также потребляет зна­ чительно больше топлива, чем электроэнергии.


Исследование особенностей транспорта в формировании сово­ купного общественного продукта экономического района показало, что существующая система зачета транспортных затрат не совер­ шенна, и их правильное отражение в межотраслевом балансе встре­ чает трудности. Сейчас в стоимость продзчщии транспорта не вклю­ чаются доходы от пассажирских перевозок. Отнесение пассажир­ ского транспорта к непроизводственной сфере затрзщняет составление межотраслевого баланса, искажает роль транспорта в воспроиз­ водственном процессе. Выше было показано, что такая практика теоретически слабо аргументирована. Целесообразно весь тран­ спорт общего пользования относить к сфере материального произ­ водства. Кроме того, назрела необходимость учета затрат на транс­ портировку продукции каждым предприятием-нзготовителем, с их обязательным выделением в статистических и бухгалтерских отчетах.

Восточные районы страны характериззнотся более высокой до­ лей транспорта в совокупном общественном продукте, чем в других районах страны. Транспортная система восточных районов обес­ печивает внутрирайонные связи большой протяженности; выво­ зятся значительные объемы сырья и ввозится большое количество продукции пе только для покрытия потребностей региона, но и для экспорта через порты Приморья в страны Тихоокеанского бассейна. Особенно высока доля транспорта на Дальнем Востоке, по транспорт­ ным путям которого снабжаются Якутия, Магаданская, Камчатская и Сахалинская области, удаленные от основных поставщиков на тысячи километров, п выполняются все восточные экспортные пе­ ревозки.

Восточная Сибирь и Дальний Восток резко отличаются друг от друга по распределению перевозок между различными видами тран­ спорта.

В Восточной Сибири железнодорожный транспорт определяет величину всех элементов валовой продзгкцип транспортной системы района, и его доля колеблется от 55 до 75% в каждом элементе. На Дальнем Востоке первое место в валовой продукции занимает морс­ кой транспорт. Ни в одном дрзном экономическом районе страны не наблюдается такая высокая доля морского транспорта в общей стоимости валовой продукции транспорта. Особенность Дальнего Востока проявляется в том, что доли железнодорожного, автомо­ бильного и морского транспорта здесь довольно близки между собой.

Г Л Л В Л IX

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Интенсивное освоение природных ресурсов восточ­ ных районов страны, начатое свыше 10 лет назад, создало благоприят­ ные предпосылки для развития производительных сил Дальнего Востока ц привлекло внимание экономистов к этому району.

Вистории хозяйственного освоения природных ресурсов Даль­ него Востока 30-е годы — период интенсивной индустриализации, выразившейся в высоких темпах капитального строительства. В это время были проложены главнейшие транспортные магистрали, на­ мечены контуры будущей хозяйственной специализации.

Впослевоенный период до начала 60-х годов удельий вес Даль­ него Востока в общесоюзном валовом производстве промышленности сократился, темпы хозяйственного освоения несколько замедлились.

Сначала60-х годов можно выделить второй этанускорснного'освосния природных ресурсов Дальнего Востока. В отличие от довоенного он характеризуется подчинением развития производительных сил об­ щеэкономическим целям, большей комплексностью этого процесса, одновременным освоеппем многих природных ресурсов. На тер­ ритории Дальнего Востока ускоренными темпами шло создание новых производств; транспортное н непроизводственное строитель­ ство; заселение территории. Наряду с Южной зоной Дальнего Во­ стока осваивался Северо-Восток, основные фонды которого за пос­ ледние 15 лет увеличились более чем в 3 раза.

Вцелом на Дальнем Востоке сформировался некоторый произ­ водственный комплекс, обеспечивающий использование уникальных природных ресурсов. В то же время анализ системы межотраслевых связей и пропорций показывает диспропорциональность в народном

хозяйстве Дальнего Востока, которая снижает эффективность обще­ ственного производства, причем по мере усложнения экономики территории эти диспропорции приобретают тенденцию к углубле­ нию.

К настоящему времени на Дальнем Востоке завершен период пионерного освоения уникальных природных ресурсов. Как след­ ствие этого, дальнейшее развитие производства на Дальнем Востоке, особенно при отраслевом подходе, стало сталкиваться с конкурирую-


щнми вариантами создания производств в районах с более благо­ приятными природно-экономическими условиями. Так, создание угольно-металлургической базы па юге Якутской АССР сдерживается соображениями отраслевой нерациональности. Слабая транспортная освоенность и низкие темпы транспортного строительства — также в значительной мере результат отраслевого подхода, когда при пре­ имущественно одностороннем грузопотоке создание новых транспорт­ ных путей признается нерациональным.

Повышенная капиталоемкость и большие эксплуатационные рас­ ходы с сочетании с отраслевым подходом к развитию производства стали факторами, сдерживающими темпы экономического развития Дальнего Востока.

На Дальнем Востоке имеются разнообразные природные ресур­ сы, условия освоения которых достаточно благоприятны в Южной зоне и менее благоприятны на Северо-Востоке. Наличие природных ресурсов теоретически позволяет создать широкую сеть производ­ ства, включающую топливно-энергетические, металлургические (чер­ пая и цветная металлургия), лесные и деревообрабатывающие предприятия, производство строительных материалов.

Комплексный подход к оценке эффективности освоения природ­ ных ресурсов и планомерного развития производительных сил пред­ полагает использование и учет основных региональных особенно­ стей Дальнего Востока. Не претендуя на полноту изученности дан­ ного вопроса, отметим некоторые из пих, оказывающие, на наш взгляд, наибольшее воздействие па экономическую политику освое­ ния этой территории.

1. Географическое поло?кенпе Дальнего Востока: значительная отдаленность от наиболее развитой в экономическом отношении европейской части страны и близость к странам азиатского капита­ листического рынка. В последнее время существенно изменилась внешняя экономическая и политическая обстановка в странах, рас­ положенных в бассейнах Тихого и Индийского океанов, открылись большие возможности экономического сотрудничества с этими стра­ нами. Внешнеэкономические факторы объективно стимулируют тем­ пы экономического развития Дальпего Востока и воздействуют на характер его специализации. Природные ресурсы Дальпего Во­ стока способствуют усилению экспортной специализации, так как получаемая из них продукция пользуется стабильным спросом йа международном рынке.

2.Двусторонние интенсивные экономические связи с Сибирью, которые по мере развития того и другого региона все больше укреп­ ляются, что в значительной мере сдерживает усиление экспортной специализации Дальнего Востока.

3.Внутритерриториальные сдвиги, которые необходимо учи­ тывать, когда речь идет о производственной специализации. Они за­ ключаются в том, что все более высокими темпами осваивается Северо-