Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

этап формирования. Неблагоприятные природно-климатические ус­ ловия, отдаленность от развитых промышленных центров и, главное, низкий уровень общей освоенности территории требуют больших

рабатывающей промышленности, которая не выдерживает отрасле­ вой конкуренции с другими районами. Здесь важно отметить, что за последние 10—15 лет промышленного развития при общем увели­ чении валовой продукции промышленности более чем в 2 раза не прослеживается тендепция более углубленной переработки сырья.

Анализ отраслевой структуры валового общественного продукта вместе с исследованием межрайонных связей позволяет сделать ещо один вывод. Вспомогательные отрасли, и прежде всего черная ме­ таллургия, топливно-энергетическое хозяйство, промышленность строительных материалов развиты непропорционально основным от­ раслям хозяйственной специализации и потенциальным возможно­ стям развития вспомогательных отраслей. Об этом свидетельствуют различия в темпах развития этих групп отраслей, интенсивный завоз продукции вспомогательных для дальневосточного комплекса от­ раслей. Черные металлы, все виды топлива, продукция легкой и пи­ щевой промышленности в большом количестве поступают из других районов страны.

Изменение цен мало отразилось па отраслевой структуре вало­ вого общественного продукта. Удельный вес промышленности повы­ сился на-2,3% за счет топливных отраслей, несколько снизилась доля сельского хозяйства, строительства, транспортно-торговой сфер].!. Незначительное влияние изменения цен объясняется внутренней структурой индексов цен в сочетании с отраслевой структурой ва­ лового продукта: крайние значения индексов цен приходятся на отрасли, занимающие пеболыпой удельный вес в формировании ма­ териальных затрат и валового продукта.

Отраслевая структура сферы материального производства может быть представлена и еще в одном аспекте: группировка отраслей по конечной цели их функционирования в некоторые комплексы. Наз­ начение каждого комплекса заключается в удовлетворении опреде­ ленных потребностей сферы производства, потребления и накопления. Па Дальнем Востоке можно выделить 6 таких комплексов отраслей

(табл. 118).

Агропищевон комплекс, занимающий ведущее положение па

из стадии производства и поступает на конечное потребление. В этом комплексе до 70% валового н свыше 50% чистого продукта прихо­ дится па долю пищевой промышленности, причем главную роль играет рыбная промышленность, которая фактически является, от­ раслью союзпой специализации и продукция которой почти целиком

2.38

Т а б л и ц а T1S

Дола отраслевых комплексов в производстве валово­ го и чистого продукта, %

вывозится. На местное потребление идет продукция мясо-молочных отраслей и мучные, крупяные п кондитерские изделия. Удельный вес этих двух блоков отраслей в общем объеме пищевой промыш­ ленности примерно одинаков п составляет до 40%.

Сельскохозяйственное производство составляет 30% в агропищевом комплексе п около 10% в совокупном валовом продукте ре­ гиона. Характерно, что оно включает отрасли союзной специализа­ ции, связанные с производством сои в Южной зоне и оленпны на Северо-Востоке. На Дальнем Востоке сосредоточено свыше 95% всех посевных площадей под сою.

В силу различий природно-климатических условий в отдельных зонах размещение сельскохозяйственного производства неравно­ мерно по территории. Основное производство (до 90% валового продукта, свыше 90% посевных площадей н скота) сосредоточено в Южной зоне и Сахалинской области. Здесь же размещены основные предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции. Для сравнения отметим, что на этой территории проживает около 78% населения Дальнего Востока.

При существующем уровне развития сельского хозяйства и наличии в нем отраслей союзной специализации, продукция кото­ рых в основном вывозится, степень обеспеченности спроса населе­ ния за счет местного производства весьма низкая. Поэтому, несмот­ ря на ввоз сельскохозяйственной продукции из других районов, среднедушевое потребление основных продуктов сельского хозяй­ ства на Дальнем Востоке значительно ниже, чем в среднем по РСФСР.

Из анализа внутренней структуры агропищевого комплекса следует, что его доминирующая функция — экспортировать продук-

239

цшо в общесоюзный фонд ресурсов. Развитие производств агропищевого комплекса для удовлетворения местного спроса существенно отстает от общих темпов освоения Дальнего Востока, углубляя как внутрирегиональные диспропорции, так и межтерриторпальные различия в уровне жизни.

Экономический анализ внутренней структуры и темпов развития других комплексов отраслей на Дальнем Востоке приводит к выводу о диспропорциональности развития отраслей специализации и комплексирующнх производств. В последние десятилетия темпы раз­ вития компенсирующих отраслей были почти вдвое ниже, чем отрас­ лей специализации. Вследствие этого сложилась диспропорция меж­ ду потребностями хозяйства в продукции комплексирующих отрас­ лей и уровнем их развития и направлением специализации.

Наибольшее отставание в развитии наблюдается в топливноэнергетическом комплексе. Удельный вес отраслей топливной про­ мышленности в общей продукции Дальнего Востока постояппо снпжается, причем структура топливного баланса здесь менее со­ вершенна, чем по стране в целом. Экономичные виды топлива (нефть и газ) занимают небольшой удельный вес.

Электроэнергетика развивается сравнительно высокими темпа­ ми, однако наблюдается большой дефицит электроэнергии по региону в целом и особенно в его северо-восточной части и на Сахалине. Поэтому электровооружениость труда на Дальнем Востоке значи­ тельно ниже, чем в среднем по РСФСР.

В топливно-энергетическом комплексе 62% его валовой про­

Следует остановиться также на ролп строительного комплекса, поскольку он представляет собой ту материально-техническую осно­ ву, от которой зависит реализация намеченных темпов развития производительных сил Дальнего Востока. Строительный комплекс занимает второе место в формировании валового общественного продукта региона (см. табл. 118). Внутри этого комплекса основная роль принадлежит строительству — 77,5% валового продукта ком­ плекса. В общей структуре валового общественного продукта стро­ ительство занимает второе место после промышленности.

Продукция строительства составляет основу фонда накопле­ ния п непосредственно влияет на его размеры и структуру. Стабиль­ но высокий удельный вес строительства в сфере материального производства характерен для восточных районов и обусловлен по­ литикой их интенсивного освоения. Валовая продукция строитель­ ства распределена по видам следующим образом (в %): промышлен­ ное — 42,6, транспортное — 11,8, сельскохозяйственное — 10,2, жи­ лищное — 23,4, прочее — 12,0.

240

В строительном комплексе также имеются некоторые диспропор­ ции. Так, уровепь развития промышленности строительных мате­ риалов но соответствует современным темпам строительства на Даль­ нем Востоке. К тому же в ее структуре прогрессивные конструкции и материалы, повышающие темпы и качество строительства, зани­ мают небольшой удельный вес.

Промышленность строительных материалов в общем объеме промышленного производства составляет 6% п по обеспечивает потребности почти по -всем видам строительных материалов и кон­ струкций. По мнению специалистов, развитие промышленности строительных материалов на Дальнем Востоке сдерживается пе экономическими, а организационными факторами, и в первую оче­ редь такими, как ведомственная разобщенность. Сырьевая база и сравнительно небольшая капиталоемкость предприятий строительпых материалов позволяют развивать нх производство на Дальнем Востоке в больших масштабах. Учитывая низкую транспортную освоенность территории и интенсификацию освоения зоны СевероВостока, развитие производства строительных материалов стано­ вится одной из первоочередных задач.

Группировка отраслей в комплексы носит условный характер. В действительности отрасли, объединенные в комплекс, разобщены, планирование и управление ниш ведется изолированно, поскольку в стране принят отраслевой принцип управления народным хозяй­ ством. Группировка отраслей по различным признакам, и в част­ ности по принципу удовлетворения групп однотипных потребно­ стей, представляется одним из приемов экономического анализа складывающейся структуры народного хозяйства. По результатам такого анализа можно судить о степени комплексности и пропор­ циональности развития той пли и н о й территории.

Межотраслевой баланс показывает формирование общественных издержек прпзводства продукции. Вертикальный разрез таблицы межотраслевого баланса (I и III квадранты) позволяет анализиро­ вать стоимостную структуру валового общественного продукта, ко­ торая складывается также под воздействием множества факторов. Решающую роль здесь играет отраслевая структура хозяйства, внутрепияя специализация основных сфер материального производ­ ства, система оплаты труда и оценки результатов производства в каждой сфере. Механизм воздействия перечисленных факторов очевиден. Стоимостная структура зависит и от соотношения в ре­

рентабельности. Следовательно, каждому сочетанию отраслей соответствует определенная стоимостная структура валового продукта.

Т а б л и ц а 119

Стоимостная структура валового продукта. %

На Дальнем Востоке только среди отраслей, занимающих ве­ дущее положение в формировании валового общественного продук­ та, материалоемкость колеблется от 0,271 до 0,673 руб. па 1 руб. валового продукта. Если взять все отрасли, то размах колебаний еще больше.

Размер прибавочного продукта в стоимостной структуре еще более неустойчив. В зависимости от отрасли его удельное значение меняется от 0,235 до 0,405. На величину необходимого продукта воздействуют различного рода надбавки к заработной плато, кото­ рые особенно велпкп в северной зоне.

Перечисленные выше факторы обусловили па Дальнем Востоке следующую стоимостную структуру основных сфер материального производства (табл. 119). В валовом продукте чистая продукция

некоторые показатели могут служить качественными характери­ стиками воспроизводственного процесса, например соотношения чи­ стого п произведенного валового продукта, чистого продукта и использованного национального дохода. Первое соотношение, по существу, является оценкой затрат живого и овеществленного труда на единицу чистой продукции в данном районе при сложившихся условиях производства. Второе соотношение отражает уровень отвлечения средств из национального дохода страны для функцио­ нирования и развития экономики региона.

В целом по Дальнему Востоку на 1 руб. чистого продукта при­ ходится 2,49 руб. произведенного валового и 1,26 руб. использо­ ванного национального дохода. Некоторые перспективные расчеты, выполненные в Институте экономики и организации промышленного

242