Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

ной общественный продукт. Такое своеобразие отраслевой струк­ туры обусловлено, с одной стороны, объективными условиями (от­ даленность, транспортная изолированность н, следовательно, повы­ шенная роль транспортно-снабженческой сферы), а с другой — дей­ ствием факторов, искажающих отраслевую п стоимостную структуру валового общественного продукта. К последним относится система цен на основную продукцию н тарифов па транспортные услуги. Система цен н тарифов построена таким образом, что прибавочный продукт, создаваемый в основных сферах материального производ­ ства — промышленности п строительстве, полностью поглощается транспортно-снабженческой сферой, гипертрофируя нх роль в хо­ зяйстве региона.

Большие капитальные п эксплуатационные затраты требуют научно обоснованного подхода к формированию структуры хозяй­ ства на Северо-Востоке. Меры по повышению эффективности отрас­ лей специализации не решают полностью проблему эффективности общественного производства в данном районе, и этот отраслевой эффект может быть полностью поглощен дополнительными для на­ родного хозяйства затратами на формирование н функционирование нерациональной структуры.

Процесс освоения Северо-Востока — это прежде всего террито­ риальная проблема формирования, с одной стороны, наиболее ра­ ционального комплекса производств с целевой установкой вовлече­ ния в хозяйственный оборот наиболее ценных природных ресурсов этой территории п, с другой стороны, комплекса необходимых со­ циально-бытовых условий.

С методической точки зрения Северо-Восток представляется интересным объектом исследования. Это район с «открытой» эконо­ микой и в то же время с определенными межрайонными связями, со специфическим характером основной продукции.

Южная зона находится в сравнительно благоприятных природ­ но-климатических условиях и характеризуется лучшей транспорт­ ной освоенностью и более высоким уровнем развития производитель­ ных сил.

Здесь осуществляется более глубокая, чем в' северной зоне, переработка сырьевых ресурсов, п в структуре промышленного производства обрабатывающие отрасли играют значительную роль. В целом структура хозяйства характеризуется большей комплекс­ ностью. Вместе с тем Южная зона также является районом с интен­ сивными межтеррнториальиымн экономическими связями, произ­ водимая и потребляемая в ней продукция не совпадает пи количест­ венно, ни структурно.

Круг отраслей, составляющих направление специализации Южной зоны, несколько шире. Помимо горнодобывающей промыш­

247

расли спецпалнзацпп формируют около 45% валового п свыше 50%

условии. Развитие производительных сил здесь плюет большую сво­ боду, поскольку общее влияние удорожающих, а следовательно, и ограничивающих факторов здесь менее ощутплго, чем в северной и «островной» зонах. Как следствие этого, общий уровень развития производительных сил в Южной зоне выше, чем во всех остальных. На отраслп, создающие материальные ценности, в Южной зоне приходится около 87% валового п свыше 78% чистого продукта. В других зонах эти показатели ниже.

Далее, отраслп союзной специализации, связанные с пспользоваппем природных ресурсов, плюют сырьевую направленность. Пролюжуточная продукция этих отраслей проходит дальнейшую обра­ ботку п потребляется за пределами Дальнего Востока. Продукция остальных отраслей специализации в силу разпых причин оседает па месте в незначительных разлюрах: продукция машиностроения изза характера специализации, а рыбной промышленности из-за ориен­ тации на экспорт.

Для хозяйственного колшлокса Южпой зопы в большей мере, челг для Дальнего Востока, характерно непропорциональное развитие всшшогательных и особенно обслуживающих отраслей. Залюдленне в середине 60-х годов телшов роста обслуживающих отраслей, харак­

веса обслуживающих отраслей произошло в Приморском крае — почти на 5%.

Диспропорциональность развития отраслей специализации и всех остальных отраслей снижает в копечнолг итоге общую эффектив­ ность хозяйства Южной зопы. Более того, интенсификация освое­ ния Северо-Востока п отчасти Сахалина в этот период должна была бы стилгулировать развитие в Южной зоне именно вспомогательных и обслуживающих отраслей, так как развитие их на Северо-Востоке экономически невыгодно. Низкий телш и уровень развития обслу­ живающих отраслей в Южной зоне плюет по крайней люре три эко­ номически отрицательных последствия: 1) резко увеличивается завоз товаров народного потребления при отсутствии дешевых транспортных средств; 2) неизбежно снижается удельное потребление этих товаров; 3) начинают вынужденно зарождаться и развиваться обслуживающие отрасли в северных районах, где эффективность их разлющения не­ достаточно обоснованна, так как единственным факторол! их созда­ ния является дефицит в этол! районе продукции повседневного спро­ са. Сказанное выше относится в некоторой степени п к всполюгательныл! отраслям.

248

249

Т а б л и ц а 122

Стоимостная структура совокупного общественного продукта, %

Южная зона запнмает ведущее положение в производстве н потреблении общественного продукта (табл. 120). Можно сказать, что структура эконошшп Дальнего Востока в целом определяется функционированием Южной зоны. Влияние остальных зон па отрас­ левую структуру невелико в силу меньшего удельного веса их п однотипности специализации всех зон Дальнего Востока. Формаль­ ное сопоставлеипе показателен табл. 120 показывает, что Южная зона для производства большего количества валовой продукции использует меньше, чем другие зоны, ресурсов в целом.

Стоимостная структура совокупного общественного продукта отдельных зон существенно различается (табл. 121). Особенно велики различия в соотношении необходимого п прибавочного продукта. В целом стоимостная структура валового продукта Дальпего Во­ стока сформировалась под разнонаправленным воздействием всех зон (табл. 122).

Пропорции воспроизводства, сложившиеся в отчетном периоде, и основные соцпальпо-экономическпе факторы, их определившие, более детально анализируются применительно к каждой из выделен­ ных зон в последующих главах монографии.

Г Л Л В Л X

ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА В ЮЖНОЙ ЗОНЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

1. в а л о в о й о б щ е с т в е н н ы й п р о д у к т

И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ * ЕГО ПРОИЗВОДСТВА

Производственный комплекс Южной зоны Дальнего Востока формируется в сравнительно благоприятных природно-кли­ матических условиях и поэтому в меньшей степени испытывает воз­ действие удорожающих факторов. Хозяйственная деятельность на территории Южной зоны началась значительно раньше, чем на Севе­ ро-Востоке и Сахалине, следовательно, процесс накопления основ­ ных фондов был более длительным из-за меньшего влияния удорожа­ ющих факторов и более интенсивным. В результате этого хозяйство Южной зоны имеет более сложную структуру и более высокий уро­ вень развития производительных сил.

Прежде чем анализировать основные показатели воспроизвод­ ства Южной зоны отметим некоторые внутрирегиональные особен­

ности.

Территория Южной зоны значительна по своим размерам, и уровень развития производительных сил ее отдельных районов не­ одинаков *. В некоторой степени различаются и направления спе­ циализации, что выражается в долевом участии районов в произ­ водстве п распределении валового общественного продукта, в произ­ водстве валового продукта отраслей специализации.

Основной удельный вес в производстве валового и чистого про­ дукта занимает Приморский край (43,6 и 44,6% соответственно). По характеру развития Приморский и особенно Хабаровский край являются ярко выраженными районами промышленной специализа­ ции. В Амурской области наряду с промышленностью развито сель­ ское хозяйство.

Отраслевая структура по агрегированным сферам материального производства сравнительно однотипна (табл. 123). В Амурской об­ ласти несколько иное соотношение между промышленностью и сель-

* Подробный анализ процесса воспроизводства в Приморском и Хабаров­ ском краях ц Амурской области был выполнен в Институте экономики и органи­ зации промышленного производства СО АН СССР па основе отчетных межотрас­ левых балансов, составленных раздельно для каждого пз указанных районов. Межотраслевые балансы составлялись при участии местных плановых органов и научных подразделений.

251

Доля районов Южной зопы в производстве продуктов специализации, %

ским хозяйством. Наибольшие различия между этими тремя райо­ нами наблюдаются в промышленности.

Все три района различаются по уровню индустриализации, что отражает удельный вес промышленности в валовом обществениом продукте. Приморский и Хабаровский края, отличающиеся высоким коэффициентом индустриализации, имеют более развитую структуру промышленного комплекса.

Роль районов в производстве продукции специализации неоди­ накова (табл. 124). Набор отраслей специализации в каждом районе и уровень их развития определился размещением сырьевых ресур­ сов, в Амурской области может быть выделено еще одно направле­ ние специализации — производство сои.

Наименьший удельный вес в производстве валового, чистого продукта и продукции отраслей специализации занимает Амурская область. Вместе с тем, внутренняя структура сферы материального производства, в первую очередь промышленности и сельского хозяй­ ства, Амурской области определяет более высокие, чем в других райо­ нах, качественные показатели функционирования экономики. Так, приведем следующие показатели производства валовой и чистой

252