Файл: Статистика финансов учеб. пособие.pdf

ществляет статистический учет согласования внутрипостроечных ти­ тульных списков и заключения договоров подряда на текущий год.

Ежедекадно результаты наблюдения сводятся в форме № 9-у. Нарастающим итогом указываются количество внутрипостроечных титульных списков и годовой объем строительно-монтажных работ, которые должны быть представлены, согласованы с подрядчиком, фактически представлены за данный период, согласованы с под­ рядчиком, а также количество заключенных договоров подряда и годовой объем работ, указанный в договорах.

Учреждение банка, анализируя причины задержки согласова­ ния с подрядчиком внутрипостроечных списков, выделяет внутри­ построечные титульные списки (и объем работ), несогласованные вследствие несогласия подрядчика с установленным стройке вводом в действие мощностей и основных фондов; отсутствия про­ ектно-сметной документации.

При проверке внутрипостроечных титульных списков изуча­ ется соответствие установленных заданий показателям плана капи­ тального строительства (ф. № 7). Показатели внутрипостроечного титульного списка: ввод в действие мощностей и основных фон­ дов, сроки ввода, объемы капитальных вложений, строительно-мон­ тажных работ и незавершенного строительства должны соответст­ вовать показателям плана капитального строительства.

Учреждения банка анализируют также распределение объемов капитальных вложений по вновь начинаемым, переходящим и пус­ ковым стройкам, по годам строительства, а также по отраслям хо­ зяйства.

Результаты проверки внутрипостроечных титульных списков приводятся в форме № 12-у. Количество объектов и объем капи­ тальных вложений, исключенных из внутрипостроечных титуль­ ных списков, распределяются по причинам:

—не обеспеченные проектно-сметной документацией;

—вновь начинаемые, капитальные вложения на которые вы­ делены не в соответствии с нормами;.

—вновь начинаемые при необеспеченности ассигнованиями пусковых строек и объектов;

—сооружение которых экономически нецелесообразно или осу­ ществляется по неэкономичным проектам.

Показатели форм № 8-у — 12-у не сводятся в систематический

отчет. Эти данные учреждения банка используют в оперативной работе, при контроле соблюдения сроков окончания строительст­ ва, выделения капитальных вложений в объемах в соответствии с нормами продолжительности строительства, выполнения заданий по снижению себестоимости •роительно-монтажных работ, а так­ же при постановке вопросов перед вышестоящими, советскими и партийными органами и в отчетах о проделанной работе.

Обычно программа статистического наблюдения финансирова­ ния капитальных вложений за счет нецентрализованных источни­ ков не включает планы финансирования (ф. № 12 и 5). Учрежде­ ния банка проверяют соответствие указанных во внутрипостроеч-

107

пых титульных списках заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов, объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ показателям, предусмотренным пла­ нами капитального строительства (ф. № 7). При проверке титуль­ ных списков, проекто-сметной документации и подрядных догово­ ров по строительству, осуществляемому за счет нецентрализован­ ных источников финансирования, при обследовании строек на мес­ те, проверке документов, предъявляемых к оплате, банк следит за соответствием расходуехмых средств их целевому назначению.

Полугодовой отчет по форме № 749 содержит сведения о финан­ сировании затрат за счет фонда развития производства всех пред­ приятий и организаций, финансируемых учреждениями Госбанка

СССР в соответствии с установленным порядком. Здесь приведены данные о поступлении, выдаче и остатке средств на отдельных сче­ тах в разрезе министерств и ведомств. Сведения приводятся на­ растающим итогом с начала года.

Показатели капитальных вложений в сельское хозяйство по го­ сударственному плану капитальных работ и вне государственного плана сводятся в отчете Госбанка СССР «О финансировании ка­ питальных вложений и других хмероприятиях по сельскому хозяй­ ству» (ф. № 759).

§ 5. Повышение роли кредита в развитии социалистического производства является одним из важнейших направлений хозяйст­ венной реформы, осуществляемой в стране.

При кредитной форме авансирования средств достигается бо­ лее высокая эффективность использования капитальных вложений и основных фондов. В условиях борьбы за повышение эффектив­ ности общественного производства эта особенность кредита при­

В задачи статистики долгосрочного кредитования капитальных вложений входит: изучение целевого направления кредита, разме­

108.

ров II динамики ссуд, характеристика обеспеченности, срочности и возвратности кредита.

Характеристика долгосрочного кредитования централизован­ ных капитальных вложений промышленных предприятий.

Стройбанк СССР кредитует капитальные вложения государст­ венных предприятий, предусмотренные планом развития народно­ го хозяйства СССР и в пределах средств по кредитному плану.

Долгосрочный кредит обычно предоставляется в тех случаях, когда для выполнения плана централизованных капитальных вло­ жений у предприятия или у его вышестоящей организации недо­ стает собственных средств.

Так, для промышленных предприятий размер кредита на стро­ ительство объекта производственного назначения определяется как сметная стоимость строительства минус собственные средства про­ мышленности. При этом затраты на новое строительство должны быть возмещены в срок до 5 лет с момента ввода предприятий в эксплуатацию.

Размер кредита при реконструкции или расширении действу­ ющего предприятия равен сметной стоимости реконструкции или расширения минус собственные средства предприятия.

Срок выборки кредита устанавливается в пределах сроков осу­ ществления строительства, "предусмотренных титульными списка­ ми. Если предприятие не ввело в действие производственные мощности и основные фонды в установленный срок, то за период

Если строительство (реконструкция или расширение предприя­ тия) завершено на 6 и более месяцев раньше установленного сро­ ка, то размер процентной ставки за весь период кредитования сни­ жается наполовину, а до б месяцев — на 25%.

Размер кредита на год определяется, исходя из годового объе­ ма капитальных вложений (Д) с учетом суммы собственных средств, предназначенных на капитальное строительство (Б), пла­ нируемого изменения незавершенного производства по строитель­ номонтажным работам в тех случаях, когда производятся расче­ ты за объект в целом или этапы работ, а также суммы расходов, покрываемых заказчиками сверх сметной стоимости в виде ком­ пенсации подрядным организациям в соответствии с действующим порядком (Г):

Размер кредита на год = (Д + Г) — Б + В—Е, где В, Е — незавершенное производство на начало и конец года,

соответственно.

Выдача средств с ссудного счета осуществляется в пределах квартальных лимитов кредитования, при перевыполнении квар­ тальных планов капитальных вложений — в пределах годового ли­ мита кредитования, независимо от его квартального распределе­ ния.

Для строек и предприятий, успешно выполняющих предусмот­

109

ренные планом задания по строительству, реконструкции и расши­ рению и хорошо организовавших финансовое хозяйство, при от­ сутствии собственных средств, накопленных сверх плана, кредит предоставляется сверх годового лимита, в пределах сумм, предус­ мотренных в кредитном плане Стройбанка СССР.

Сумма выданного с начала года кредита определяется еже­

квартально.

Главные отличия кредитного метода предоставления средств заключается в уплате процентов за кредит, в обеспечении окупае­ мости затрат, в необходимости возврата полученных средств в за­ ранее установленные сроки. Необходимость уплаты процентов и своевременного возвращения банку полученного кредита побужда­ ет предприятие к выбору наиболее рационального варианта капи­ тальных вложений.

Для промышленных предприятий, переведенных на новую сис­ тему планирования и экономического стимулирования, установле­ ны следующие процентные ставки за кредит: по срочным ссудам — 0,5%, по просроченным — 1,5% годовых. Одновременно с первым платежом по ссуде в учреждения банка вносятся платежи по про­ центам за кредит, начисленным со дня первой выдачи средств по ссуде до срока первого ее погашения.

Следует обоснованно устанавливать размер процентов по ссудам, поскольку он влияет на сокращение срока пользования кредитом, а следовательно, на ускорение строительства и освоение введенных в эксплуатацию мощностей.

Действующий порядок кредитования централизованных капи­ тальных вложений устанавливает срок погашения кредита (в ме­ сяцах) с момента ввода объекта в эксплуатацию:

Следует иметь в виду, что построенные с помощью кредита но­ вые предприятия, реконструированные и расширенные действую­ щие освобождаются от взноса платы в бюджет за основные про­ изводственные фонды и нормируемые оборотные средства до мо­ мента полного погашения кредита.

По ряду объектов утверждены нормативные сроки освоения мощностей. В этом случае срок погашения кредита равен:

П— прибыль по проекту (прирост прибыли при реконструк­ ции) в части, направляемой на погашение кредита;

ПО