Файл: Статистика финансов учеб. пособие.pdf

При хозяйственной необходимости и экономической целесооб­ разности намечаемых мероприятий, при обеспечении сырьем и воз­ можности реализации намечаемой к выпуску продукции Стройбанк представляет долгосрочный кредит на капитальные вложения, осу­ ществляемые сверх государственного плана.

В статистической отчетности предусматривается следующее рас­ пределение долгосрочного кредита сверх государственного плана по направлениям:

по промышленным предприятиям и организациям на организа­ цию и расширение: производства промышленных товаров народного потребления, производства продовольственных товаров, производ­ ства местных стройматериалов, прочих объектов;

по непромышленным, бытовым и коммунальным предприятиям и организациям на строительство и расширение предприятий и объек­ тов: по обслуживанию населения, общественного питания, автомо­ бильного транспорта, гражданской авиации, санаториев, пансио­ натов, домов отдыха и других оздоровительных учреждений ВЦСПС, государственных цирков, на приобретение и установку торговых автоматов, торгового и холодильного оборудования, про­ чих объектов.

Ежеквартально учреждения Стройбанка СССР рассчитывают сумму выданного с начала года кредита всего и по направлениям.

Кредиты предоставляются для строительства новых объектов, переоборудования, пристройки и переустройства производствен­ ных помещений, приобретения оборудования, а также для других капитальных затрат, связанных с расширением действующих и ор­ ганизацией новых производств (по выпуску товаров народного потребления, продовольственных товаров, местных строительных материалов) и предприятий по обслуживанию населения. При этом кредитуемые мероприятия должны быть обеспечены материальнотехническими ресурсами для осуществления строительства в задан­ ные сроки.

Кредит оформляется в размере полной сметной стоимости кре­ дитуемого мероприятия и, как правило, выдается в первую очередь на завершение ранее начатых работ.

Кредитование государственных нецентрализованных капиталь­ ных вложений производится при условии их окупаемости в боль­ шинстве случаев за счет накоплений от расширяемого или вновь организуемого производства в течение срока, на который выдается кредит. Обычно кредиты на нецентрализованные капитальные вло­ жения Стройбанк СССР предоставляет на срок не более 6 лет со дня выдачи первой ссуды.

Предприятиям и организациям мясной и молочной промышлен­ ности кредит на строительство, расширение и реконструкцию пред­ приятий по производству товаров народного потребления выдается на срок до 8 лет со дня выдачи первой ссуды.

Учреждения банка проверяют хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность испрашиваемых кредитов. При этом на основе предоставляемых предприятиями расчетов окупае-

I12

мости затрат изучаются показатели сметной стоимости строитель­ ства (реконструкции, расширения), продолжительность строитель­ ства, годовой выпуск намеченной продукции, себестоимость и сто­ имость продукции, ожидаемые накопления и их распределение, а также окупаемость затрат и срок использования кредита.

Суммы ссуд, выданные кредитуемым предприятиям, фиксируют­ ся в форме № 4-у нарастающим итогом с начала строительства, в том числе за отчетный год на основании данных бухгалтерского уче­ та учреждения банка. Суммы выданных ссуд по направлениям кредитов соответствуют данным бухгалтерской отчетности по бух­ галтерской схеме № 3 за соответствующий год и лицевого счета.

Особое внимание банк уделяет эффективности кредитования затрат на строительство и расширение государственных и коопера­ тивных предприятий и внедрение новой техники, осуществляемое сверх государственного плана.

Осуществляемые и введенные в действие (внедренные) в от­ четном году мероприятия характеризуются:

—количеством мероприятий, завершенных в отчетном году и оформленных в установленном порядке;

—общей суммой выданных по ним ссуд с начала строительст­ ва по отчетный год включительно (по данным бухгалтерского уче­ та банка);

— вводом в действие основных фондов в отчетном году по плану и фактически (на основании актов приемки введенных в экс­ плуатацию объектов, построенных за счет кредита банка, и внутрипостроечного титульного списка);

—годовым выпуском (приростом) продукции в оптовых ценах (по расчету окупаемости);

—годовой прибылью (приростом) пли экономией (по расчету

окупаемости, за вычетом налога с оборота).

Данные учетной формы № 4-у сводятся по министерствам и ве­ домствам СССР (стройки союзного подчинения), министерствам и ведомствам республик (стройки союзно-республиканского подчи­ нения), а также по направлениям кредитов.

На основании текущего статистического учета учреждения Стройбанка составляют годовую отчетность по форме № 2 «Отчет о кредитовании затрат на строительство и расширение государст­ венных и кооперативных предприятий (организаций) и внедрение новой техники, осуществляемых сверх государственного плана, и об эффективности этих кредитов». При этом в число мероприятий (объектов), кредитуемых в отчетном году, включаются мероприя­ тия (объекты), переходящие с прошлых лет.

Число кредитуемых мероприятий (объектов) соответствует коли­ честву ссудных счетов.

По каждому министерству и ведомству отдельными строками выделяются показатели по кредитам, предоставляемым на орга­ низацию и расширение производства товаров народного потребле­ ния и стройматериалов, на строительство и расширение предприя­ тий по обслуживанию населения и предприятий автомобильного

транспорта, а также на приобретение и установку торговых авто­ матов, торгового и холодильного оборудования.

В разделе «Г» формы № 2 характеризуются кредиты на внедре­ ние новой техники всего и в том числе в разрезе министерств и ведомств.

Госбанк СССР также осуществляет долгосрочное кредитование, в частности затрат по внедрению новой техники и другим меропри­ ятиям совершенствования и организации производства, по увеличе­ нию производства товаров народного потребления, расширению.ки­ носети, улучшению культурно-бытового обслуживания населения.

Сведения о размерах выданных за месяц ссуд и остатках задол­ женности на конец месяца приводятся в ежемесячном отчете по

На основании лицевых ссудных счетов, карточек учета выдач и погашения ссуд и расчетов окупаемости кредитуемых мероприятий составляется годовой отчет но форме № 713. По осуществленным и введенным в действие (внедренным) в отчетом году мероприятиям за счет кредита Госбанка здесь указывается: число прокредитован­ ных мероприятий, общая сумма выданных по ним ссуд, на какое мероприятие выдана ссуда, выпуск дополнительной продукции из расчета за 12 месяцев (по плану и фактически), дополнительная экономия (накопления) из расчета за 12 месяцев (по плану и фак­ тически). Отчет включает также данные о числе мероприятий, кре­ дитование которых было начато в отчетом году, и о сумме ссуд, выданных в отчетном году.

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану раз­ вития народного хозяйства на 1971 —1975 гг. предусмотрено даль­ нейшее повышение роли долгосрочного кредита в развитии эконо­ мики колхозов.

Финансовая статистика характеризует сумму выданных и пога­ шенных кредитов, распределенных по колхозам и межколхозным организациям, а также по видам капитальных затрат (см. табл. 6.3).

Наибольший удельный вес в общем объеме выданных ссуд на капитальные вложения имеют кредиты на строительство ж <вотноводческих помещений и механизацию ферм (37% в 1965 г., 50% в 1971 г.), а также на покупку сельскохозяйственной техники, про­ мысловых судов и механизмов для рыболовства, грузовых автомо­ билей и других транспортных средств (36% в 1965 г. и 21 % в 1971 г.).

В последние годы появились новые объекты долгосрочного кре­ дитования. В 1971 г. ссуды, выданные на строительство детских учреждений, бань и других объектов культурно-бытового назначе­ ния, а также на строительство жилых домов (общественного фон­ да), составили соответственно 4,8 и 3,2% общего объема ссуд.

Размер кредита определяется как разность между намечаемыми

114

Т а б л и ц а 6.3

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И СРОКИ,

ссуд. Долгосрочные кредиты колхозам обычно устанавливаются в размере всей суммы предстоящих затрат на мероприятие с тем, чтобы другие затраты на капитальные вложения колхозы произво­ дили за счет собственных средств. Кредиты представляются при отсутствии просроченной задолженности по ссудам, ранее получен­ ным на эти цели.

Ежемесячно нарастающим итогом с начала года по отчетный месяц включительно сведения о выдаче долгосрочных ссуд колхо­ зам, межколхозным предприятиям и организациям, организациям потребительской кооперации, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, коммунальным и прочим предприятиям и организациям, индивидуальным заемщикам приво­ дятся в I разделе отчета по форме № 741. Здесь в разрезе мероприя­ тий показаны долгосрочные ссуды, выданные колхозам как на оп­ лату затрат по этим мероприятиям, так и на авансирование подряд­ ных организаций, независимо от того, использованы или нет ими эти средства. Отчет содержит также данные о возврате указанных ссуд и о движении средств колхозов и межколхозных предприятий и организаций, предназначенных на капитальные вложения, на их счетах в Госбанке.