Файл: Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования центросоюза российской федерации российский университет кооперации.doc

Безработица в России

Безработица в России очень специфична, ей присущи черты разного характера. К причинам ее существования можно отнести мировой кризис, экономическую нестабильность, географическое перемещение населения, избыточную населенность в отдельных регионах.

Острая безработица в России приходится в основном на регионы двух типов. В первом случае это регионы с высоким уровнем естественного прироста населения, например, Карачаево-Черкесия, Дагестан, Калмыкия. Во втором случае это регионы с преобладанием проблемных (кризисных) отраслей (моногорода, зависящие от одного предприятия).

В результате безработицы не реализуются все производственные возможности, что приводит к замедлению темпов роста экономики. Часть населения лишается заработков, следовательно, средств к существованию. Люди, которые лишены работы, теряют свою квалификацию. Сокращается объем налогов уплачиваемый физическими и юридическими лицами государству. Помимо экономической проблемы, есть еще и социальная, которая не уступает по важности первой. Типичными спутниками высокой безработицы являются: пьянство, кризис семейных отношений, рост преступности, рост психических расстройств и падение общественной морали.

Бездеятельность может повлечь за собой полную деградацию личности. Люди теряют уважение к себе, уверенность, что ведет к постоянным стрессам. На фоне стресса происходит ухудшение здоровья, возникают различные заболевания, на лечение которых не хватает средств. Безработица повышает и без того высокий уровень преступности. Молодежь становится легкой добычей пополнения кадров криминальной деятельности. Важно подчеркнуть, что к безработным относятся не только люди, сокращенные по различным причинам, но и лица, добровольно оставившие свою работу в попытке найти новую. Фрикционная и структурная безработица считается экономистами неизбежной. Кроме того, полная занятость не означает отсутствия безработицы: принято говорить о естественном уровне безработицы.

Например, «фрикционным» безработным нужно определенное время на поиски вакантных мест. Когда количество людей, ищущих работу, равно количеству свободных рабочих мест, то уровень занятости называется полным, что происходит в результате сбалансированности рынков рабочей силы.

---

Уровень безработицы в России по годам

На 2021 уровень безработицы в России составлял 3 630.5 тыс. чел или 4.83% от трудоспособного населения.

Уменьшение по сравнению с предыдущим периодом составило-690.8 тыс. чел.

На данный момент это последние данные, представленные Росстатом.



В-2020 году мы видим увеличение экономически активного населения при росте уровня безработных, что особенно видно в 2019-2020 году. На рост безработицы повлияли события 2020 года, связанные с ограничениями пандемии, снижением спроса на энергоресурсы и девальвацией рубля. Также на данную ситуацию повлияли бесконечные санкции других государств. Масштаб сжатия экономики стал одним из наиболее значимых за последние 20 лет.

Наибольший уровень безработицы в 2020 году зафиксирован в Республике Ингушетия(31,2%), Чеченской республике(21,0), Республике Тыва(18,2).

Главную роль в борьбе с безработицей играет государство. Для регулирования рынка труда государство работает в разных направлениях, основными из которых можно считать:

- разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;

- программы по стимулированию роста занятости;

- социальное страхование безработицы;

- выделение средств на различного вида пособий по безработице;

- государственная поддержка частным предпринимателям;

- предоставление обучения;

- переквалификация безработных;

- предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь, инвалиды);

- международное сотрудничество (миграция);

- организация общественных работ.

Портал Работа России

Важнейшим государственным органом в системе борьбы с безработицей является Биржа труда. Это специализированное учреждение, которое осуществляет свою деятельность посредническими функциями между соискателями и работодателем. Деятельность бирж труда основывается на регистрации безработных и вакантных мест, обеспечении трудоустройства и переквалификации, повышении квалификации работников.

Работа России — федеральная государственная информационная система

---

, проект Федеральной службы по труду и занятости.

Портал помогает гражданам найти работу, а работодателям – сотрудников. Все услуги портала предоставляются бесплатно.

Портал собирает информацию

• 
  От центров занятости населения, проверяющих информацию о работодателях.
  
• 
  От работодателей, проверенных либо центрами занятости, либо с помощью средств криптографической защиты информации.
  
• 
  От крупнейших коммерческих порталов по поиску работы и сотрудников.
  

Преимущества портала

Бесплатное использование

Отсутствие рекламы

Перспективные стажировки и практики для студентов

Надежные работодатели и вакансии, проверенные службой занятости

---

Самозанятость населения как фактор снижения уровня безработицы в стране

Одним из важных способов снижения уровня безработицы в России является самозанятость населения. Проблема самозанятости до настоящего времени в отечественной литературе и в практической деятельности изучена явно недостаточно. Во всем мире самозанятость рассматривается в качестве социального феномена, способного привести к интеграции в области занятости интересов общества и человека, прежде всего, через обеспечение реализации права на труд, повышение социального статуса человека, изменение отношения к труду. Самозанятость (self-employment) — это включение в социальную структуру общества незанятых людей посредством предоставления им возможности трудиться на особых условиях — условиях самоорганизации. Одновременно — это механизм социального взаимодействия общества и человека, основанный на учете общих интересов и способствующий переходу разрозненных индивидов в новое качественное состояние, с присущими самозанятости характеристиками, принципиально новой ролью в социально-экономической системе и социальной структуре. Самозанятость позволяет незанятым гражданам претворить в жизнь свое право на общественно полезное занятие, обеспечить себя и свою семью материально. Общество при этом приобретает инициативных работников, которые отказались от пассивно-иждивенческого ожидания и начали активную творческую работу, реализовали себя как личности. Для незанятого человека через самозанятость предоставляется возможность стать предпринимателем, хозяином своего дела, а для общества — вовлечь большие массы незанятых граждан в общественно полезное дело. В целом, самостоятельную занятость можно охарактеризовать как особый вид участия людей в общественно-полезном труде, основанный на их личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направленный, как правило, на получение трудового дохода и обеспечивающий самореализацию, самоутверждение индивида как личности и проявляющийся как отношения между людьми. Государство, выделяя на эти цели определенные средства, может рассчитывать на развитие тех секторов экономики, которые представляются наиболее значимыми. Но самое главное — это социальная ценность самозанятости, поскольку она способствует улучшению социостратификационной структуры общества, преодолению выжидательных, иждивенческих настроений, укрепляет веру незанятых людей в свои силы. Как показывает зарубежный опыт, развитие самозанятости позволяет многим людям обрести свое место в жизни, почувствовать себя нужными обществу, и, в целом, снизить социальную напряженность в обществе.

---

По международной терминологии, к самозанятым относят: предпринимателей, лиц, работающих не по найму, членов производственных кооперативов и неоплачиваемых работников семейных предприятий

1. В Российской Федерации, согласно Закону о занятости 1991 г., к числу самостоятельно обеспечивающих себя работой относили: предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также членов производственных кооперативов

2. В 1996 г. в Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ‘‘О занятости населения в Российской Федера-ции’’ указывается лишь категория «занимающихся предпринимательской деятельностью»

3. В Федеральном законе 2002 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения» внесены новые изменения.

Теперь эта категория занятых именуется «зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей»

4.В практике статистических обследований населения к категории самозанятых относятся «работодатели, самостоятельно занятые лица, члены производственных кооперативов, помогающие на семейных предприятиях».

Развитие самозанятости предполагает наличие определенной организационной структуры, которая может оказать этим людям определенную помощь в организации и развитии своего «дела». Такую помощь оказывает служба занятости, которая может предоставить безработным денежную помощь для организации производства, организовать обучение граждан и т. д.

Действия органов службы занятости по поддержке предпринимательства являются составной частью программы государственной поддержки предпринимательства в РФ.

В постановлении Правительства РФ от 7 марта 1995 г. «Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности» определены конкретные задачи органов занятости в этой области.

Основными направлениями поддержки занятости через развитие предпринимательства являются:

1.реализация Федеральной программы поддержки малого предпринимательства;

2. создание нормативно-правовых и организационных условий для содействия занятости граждан в сфере малого предпринимательства;

---