Файл: Заглубоцкий, П. М. Совершенствование управления и повышение эффективности производства в рыбной промышленности.pdf

рост производительности труда, повышение эффективности про­ изводства и др.

Пропорциональность (оптимальная соотносительность ча­ стей системы)— важнейшая закономерность управления. Осно­ вой пропорциональности являются прежде всего технико-техно­ логические пропорции, объективно обусловленные уровнем раз­ вития производительных сил. В непрерывном сопряжении

вой базы, обслуживающей флот, осуществлялось без достиже­ ния оптимального соотношения между ними, вследствие чего пропорциональность между элементами такой сложной систе­ мы, какой является рыбная промышленность, была нарушена. Развитие береговой базы (судоремонтных предприятий, рыбных портов и др.) шло более медленными темпами, чем развитие рыбопромыслового флота.

Диспропорция между развитием флота и береговой базы, между основным и вспомогательным производством и другими частями системы привела к снижению эффективности производ­ ства в рыбной промышленности. По этой причине, а также изза влияния других факторов фондовооруженность значительно опережает производительность труда, снижается фондоотдача. Нарушение пропорциональности в развитии рыбной отрасли вызвано несовершенством системы отраслевого планирования,

цию. Ценообразование в рыбной промышленности, несмотря на некоторые особенности, основывается на общих принципах построения цен, присущих социалистическому хозяйству. По­ этому совершенствование цен на рыбную продукцию должно исходить из единой государственной политики в области цено­ образования, в основе которой лежит правильный учет интере­ сов развития рыбной промышленности и других отраслей на­ родного хозяйства.

В период общей реформы оптовых цен вопрос об оптовых ценах на продукцию рыбной промышленности не мог быть ре­

решла на реализацию продукции по оптовым ценам на уровне

Сибирского территориально-производственных управлений, где

9

можности одновременно решить вопросы повышения рентабель­ ности производства и установления правильной экономически ■обоснованной системы цен на различные виды рыбной продук­ ции. Поэтому в рыбной промышленности наблюдается резкая дифференциация уровня издержек производства и рентабель­ ности по предприятиям вследствие различий в естественных условиях труда (природно-географический фактор), размеще­ нии предприятий по отношению к сырьевой базе и рынкам сбыта, технической вооруженности процесса труда и некоторых других факторов, влияющих на индивидуальные издержки про­

розничных цен. Затраты на производство в социалистическом

индивидуальный уровень издержек, отклоняющихся от общест­ венно необходимых. При отсутствии свободной конкуренции государство должно дать предприятиям мерило их затрат. В этом экономический смысл оптовой цены предприятия. Оптовая цена, исчисленная на уровне розничных, за минусом торгово-сбытовой скидки, превращается в категорию чисто счетную. Совместить в одной цене хозрасчетные требования предприятий и рынка не представляется возможным, даже если система розничных цен совершенна.

Наиболее экономически обоснованный способ устранения противоречия между единой ценой и хозрасчетом промыш­ ленных предприятий, общественно необходимыми и индивиду­ альными затратами надо искать в сочетании единых оптовых цен для предприятий-потребителей и дифференцированных оптовых (расчетных) цен для предприятий-производителей. Дифференцированные оптовые и расчетные цены дают возмож­ ность обеспечить экономические стимулы и условия для расши­ ренного воспроизводства и снижения затрат на нормально работающих предприятиях с сохранением необходимой пропор­ циональности развития отрасли. Сочетание системы единых оптовых и дифференцированных расчетных цен позволяет со­ здать условия рентабельной работы предприятиям с относи­ тельно высоким уровнем затрат, но продукция которых необ­ ходима обществу. Таким образом, расчетные цены имеют глав­ ное направление — создать предприятиям примерно равные эко­ номические условия для образования поощрительных и дру­

10

гих фондов в соответствии с эффективностью работы коллекти­ вов предприятий.

Соотношение темпов роста производительности труда и за­ работной платы — одна из важных экономических пропорций. От соотношения темпов роста производительности труда и за­ работной платы в решающей степени зависит соотношение между объемом денежной массы у населения и величиной то­ варных ресурсов. Очень важно, чтобы рост производительности труда опережал рост средней заработной платы. В настоящее время особенно необходим контроль за этим, так как повыси­ лась роль выплат из фонда материального поощрения как эле­ мента заработной платы. Выплаты из данного фонда могут, как известно, увеличиваться не только при росте производитель­ ности труда на предприятии, но и при экономии овеществлен­ ного труда, что ведет к увеличению прибыли, а следовательно,

На некоторых предприятиях рыбной промышленности соот­ ношение темпов роста производительности труда и заработной платы не выдерживается: темп роста заработной платы опере­ жает темп роста производительности труда и тем самым нару­ шается закон неуклонного роста производительности труда и закон распределения по труду. Чем же определяется опти­ мальность соотношения темпов роста производительности тру­ да и заработной платы? Решающим фактором здесь является максимальное использование всех резервов роста производи­ тельности труда и снижение затрат на производство продукции.

Важным критерием обоснованности данного соотношения может быть снижение затрат заработной платы на производ­ ство единицы продукции по сравнению с базисным периодом. Такое снижение должно осуществляться систематически в ре­ зультате усиления темпов технического прогресса и улучшения организации управления производством.

не в полной мере соответствуют закону распределения по тру­ ду. Система начисления заработной платы сложна, многосту­ пенчата и малодоступна пониманию плавсостава. Сложность действующей системы обусловлена существованием большого количества разного рода доплат, выплат, надбавок, поправоч­

только доплаты за часы работы сверх нормального рабочего времени (50% оклада) и надбавки по районному коэффици­ енту (1,7), выплачиваемые матросу I класса в ряде районов

11

промысла, составляют 56% общего заработка за период про­ мысла.

При прочих равных условиях распределение общего (кол­ лективного) сдельного заработка между членами экипажа судна производится пропорционально должностным окладам (паям). Такое распределение коллективного сдельного заработ­ ка было бы закономерно при одинаковой продолжительности рабочего дня у всех членов экипажа, так как в этих условиях вклад каждого из них по сложности и по условиям труда более или менее объективно учитывал бы различный уровень дол­ жностных окладов. Однако известно, что на промысловых судах общая продолжительность рабочего дня почти всего рядового плавсостава 12 ч, тогда как остальные члены экипажа палуб­ ного и машинного состава работают по 8 ч (без учета подвахт по обработке рыбы). Следовательно, в условиях разной про­ должительности рабочего дня нельзя признать правильным действующий порядок распределения коллективного сдельного заработка пропорционально должностным окладам, так как последние установлены на нормальный рабочий день. Такой по­ рядок фактически приводит к неправомерному перераспределе­ нию коллективного сдельного заработка между членами эки­ пажа, т. е. к нарушению принципа оплаты по труду.

Порядок начисления районного коэффициента также нужда­ ется в совершенствовании. Дело в том, что коэффициент, уста­ новленный по месту промысла, начисляется на заработную пла­ ту каждого члена экипажа с учетом премиальных выплат, но только на сумму, не превышающую 300 руб. в месяц. Если же

районного коэффициента и, следовательно, всей системы зара­

необходимо изменить порядок определения сдельных расценок следующим образом: в расчетный фонд заработной платы сле­ дует включать, помимо должностных окладов (с учетом кален­ дарных дней работы), еще и доплаты за часы работы сверх нормального рабочего времени, а также выплаты по районному коэффициенту, установленному на период промысла. В этом случае комплексная сдельная расценка будет определяться по формуле

р _ + Л) к

~30.5Н

12