Файл: Экономическое моделирование автоматизированной техники..pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2024
Просмотров: 112
Скачиваний: 0
в дену. М. А. Виленский пишет: «Первоначальные по вышенные капитальные вложения на изготовление новой техники общество выделяет из ограниченного фонда на копления, н они должны окупиться в определенные сро ки. Именно для этого изготовителю через цены переда ется часть потребительского эффекта от новой техни ки» К Он считает также, что если дополнительные капи тальные вложения возмещать через себестоимость новой техники, то при ее производстве изготовитель получит общественно нормальную прибыль и не .сможет тогда претендовать на часть потребительского эффекта. Эта часть эффекта не должна рассматриваться в качестве стимулирующего фактора производства новых средств труда, а стимулирующим механизмом должен быть спрос потребителей на новую технику, которая должна при носить им избыточную прибыль сверх общественно нор мальной 21.
Представляется, что для народного хозяйства в це лом, в принципе не важно, где окупятся повышенные капиталовложения на новую технику, т. е. можно было бы не передавать часть эффекта через цены из одной его сферы в другую. Но для хозрасчетной деятельности предприятий этот момент очень важен. Из посылки о природе народнохозяйственного эффекта новой техники и с точки зрения единства процесса реализации научнотехнического достижения вытекает, что изготовитель техники претендует здесь не на часть потребительского эффекта, а на принадлежащую ему долю народнохо зяйственного экономического эффекта, обусловленную затратами труда изготовителей. Конструктивные осо бенности техники влияют как на затраты изготовления, так и на затраты ее применения. Если для предприятийизготовителей важна, например, технологичность кон струкции, то для потребителей техники наибольшее вли яние на затраты в производстве оказывают конструк тивные особенности, связанные с ее производительно стью, надежностью, долговечностью, ремонтопригодно стью и т. д., т. е. с потребительскими качествами.
Хотя те и другие качества создаются при разработке и производстве новой техники, но сферы их появления разные. Когда технико-экономические параметры изде
1 |
« Н а у ч н о -т ех н и ч ес к и й п р о гр есс и эф ф ек т и в н о ст ь о б щ ест в ен н о го |
п р о и зв о д ст в а » . М ., 1972, стр . 45 . |
|
2 |
С м . т а м ж е , ст р . 4 4 — 45. |
249
лия позволяют онижать затраты живого и овеществлен ного труда у потребителя — народное хозяйство полу чает реальную экономию. В этом случае изготовители техники должны получить часть эффекта в соответствии с затратами на улучшение потребительских свойств, ко торая у них не проявилась, да и не могла проявиться из-за незаконченности всего цикла реализации научнотехнического достижения. Это доля чистого дохода со здателей техники, связанная с затратами их труда по улучшению потребительских свойств новой продукции.
Повышенные издержки разработки и освоения ново го изделия с улучшенными параметрами могут, как предполагает М. А. Виленский, компенсироваться через себестоимость, но и в этом случае соответствующая издержкам часть чистого дохода должна через цены передаться создателям техники. По выражению К- Марк са, в условиях социализма «каждый отдельный произ водитель получает обратно от общества за всеми выче тами ровно столько, сколько сам дает ему»'. Именно поэтому при правильном определении доли народнохо зяйственного эффекта в цене, которая выражается в надбавке к этой цене за высокие технико-экономические параметры, она является стимулом для перестройки на выпуск новой техники.
Что касается стимулирования создания прогрессив ной техники спросом потребителей, то его нельзя отор вать от предложения техники изготовителем. Изготови тель не в меньшей мере заинтересован в получении избыточной прибыли, чем потребитель, которому здесь отдается предпочтение. Недостаточный объем выпуска новой техники из-за отсутствия стимулов в ее производ стве вынуждает потребителей заказывать старую тех нику и тем самым создавать на нее искусственный спрос.
В соответствии с действующей методикой ценообра зования принцип количественного разделения эффекта основывается на условии равновыгодноети техники для изготовителя и потребителя.
На наш взгляд, принцип равенства в распределении эффекта должен обеспечиваться не механическим его делением «поровну», а исходя из теоретической предпо сылки одинаковой доли чистого дохода контрагентов1
1 К. Маркс и Ф. Энгельс. С оч ., т . 19, ст р . 18.
250
обмена по отношению к общественно необходимым за тратам труда, связанным с техникой. Но эта проблема может быть решена только на основе методов редукции труда, которые еще не разработаны. Поэтому можно согласиться с тем, чтобы в цене обеспечивалось одинако вое приращение прибыли на единицу затрат путем осу ществления одинакового коэффициента эффективности
дополнительных капиталовложений в сфере ее создания и ппименения
Многие экономисты обращают внимание лишь на обеспечение в цене высокого уровня рентабельности но вых изделий и возмещение затрат. Но показатели работы предприятия могут ухудшиться, хотя цены и возместят затраты оовоения, обеспечат повышенную рентабель ность по сравнению с давно выпускаемой продукцией. Это связано часто с малым объемом выпуска вновь освоенной техники.
Из-за малого объема выпуска новой техники, если даже она «сверхрентабельна», показатели реализации и прибыли падают. Это происходит или по причине непод готовленности изготовителя к массовому выпуску, когда первая промышленная серия изготовлена при условиях выпуска старой продукции, или из-за недостаточного изучения потребностей и неинформированное™ потре бителей. В планировании реализации и прибыли эти моменты иногда не учитываются. Цены могут выпол нять функцию стимулятора только в комплексе с други ми рычагами. Здесь опять-таки важно сквозное плани рование единого экономического процесса реализации научно-технического достижения от его разработки до внедрения, заблаговременно предусматривающее развер тывание производства и распространения освоенной техники.
Кроме того, показатель повышения технического уровня и качества изделий (деление продукции по раз личным категориям качества), который сейчас введен в состав основных, учитываемых в плане, целесообраз но, на наш взгляд, дополнить показателем объема вы пуска новых прогрессивных изделий. К этому виду про дукции следует относить изделия, которые по своим
технико-экономическим показателям |
превосходят или1 |
||
1 С м . « Х о зр а сч ет н ы е |
ф а к то р ы |
у ск о р ен и я |
тех н и ч еск о го п р огр есса |
в п р ом ы ш л ен н ости », ст р . |
2 0 6 — 2 1 1 . |
|
|
251
соответствуют высшим отечественным и зарубежным достижениям науки и техники.
Освоение на действующих предприятиях принципиаль но новой, перспективной техники требует учета в плане соответствующего резерва времени и ресурсов. Сейчас предприятия, заинтересованные в увеличении объема производства (от чего зависит размер фондов стимули рования) ири нормальном, технически обоснованном использовании мощностей, неохотно идут на осущест вление крупных, принципиально новых технических ме роприятий, так как это связано с риском невыполнения текущего плана производства.
Необходимо, чтобы в расчете производственных мощ ностей на планируемый период и составлении проекта плана предусматривались соответствующие резервы.
Важным условием расширения производства прогрес сивной техники является установление экономической связи между прогрессивностью техники, т. е. высоким уровнем ее технико-экономических параметров, народно хозяйственного эффекта, и личной материальной заин тересованностью в ускорении технического прогресса.
Премирование должно производиться в основном за технику, превышающую по своим параметрам лучшие отечественные и зарубежные образцы и соответствую щую им. Необходимо также усилить зависимость разме ра премий от фактически получаемого размера эффекта. Сейчас величина премии исчисляется в зависимости от условной экономической эффективности, во многих слу чаях резко отличающейся от действительно получаемой впоследствии экономии. Используемая шкала премиро вания, утвержденная постановлением ВСНХ Совета Ми нистров СССР от 25 августа 1964 г., не стимулирует кол лективы предприятий к планированию и внедрению крупных мероприятий с высокой эффективностью. Так, премия в 6 тыс. руб. может быть выделена коллективу при эффекте от новой техники от 39 тыс. до 60 тыс. руб., а 35 тыс. руб. — при эффекте от 400 тыс. до 7 млн. руб.1
Премии за создание и внедрение новой техники значительно меньше других премиальных выплат. Так, к общей сумме выплат из -фондов поощрения предприя-1
1 С м . « С о б р а н и е п о ст а н о в л ен и й п р а в и т ел ь ст в а С С С Р » , 1964, № 15, ст . 105.
тий премии за |
новую технику 'Составили в промышлен |
||||
ности в |
1965 г, — 5%, |
в 1966 |
г, — 3,2, |
в 1967 г, — 29 |
|
в 1968 |
г. — 2,5, |
в 1969 |
г, — 2,3, |
в 1970 |
г. — 2,7%'. На |
наш взгляд, такое снижение премий частично объясня ется отсутствием роста впервые создаваемой техники (ем. табл. 2). В отраслях, где проводится эксперимент по стимулированию развития новой техники, наметилась тенденция роста размера премий. По предприятиям электротехнической промышленности Латвийской ССР, например, эти выплаты составили в 1968 г. 152,9 тыс.
руб., в 1969 г. — 173,6 тыс. руб., в 1970 г.— 280 тыс. руб.,
в 1971 г. — 263,8 тыс. руб.21 Но и там они значительно меньше премий за общие хозяйственные результаты.
Хозрасчет предполагает не только стимулы развития новой прогрессивной техники, но и экономические санк ции за выпуск морально устаревшей продукции.
В целях уменьшения заинтересованности предприя тий в производстве устаревших изделий и своевременно го снижения цен на них необходимо более широко ис пользовать применение ступенчатых цен, а также скидок к цене, которые побудят предприятия своевременно за менять морально устаревшую .продукцию на качествен
но нозую, |
создадут |
возгможность учета предстоящего |
изменения |
оптовых |
цен при разработке .новой техники |
и плановых заданий |
по ее развитию. |
|
Итак, |
проблема |
создания экономических условий, |
создающих хозрасчетную заинтересованность в расшире нии выпуска прогрессивной техники, наряду с другими факторами может решаться не путем углубления раз дельного планирования развития новой техники с ее эффективностью и основными экономическими показа телями производства, а лишь в едином, сквозном плане наряду с показателями технического уровня и качества, объема выпуска и внедрения — народнохозяйственного экономического эффекта новых средств труда.
При этом нормативы формирования фонда освоения и внедрения новой техники должны отражать перспекти вы технического прогресса и эффективность реализуе мых мероприятий, а также необходимость компенсации не только дополнительных капитальных вложений, но и потери прибыли в результате перестройки на производ ство новой техники.
1 |
См . « В о п р о сы |
эк о н о м и к и » , 1972, № 7, ст р . 59. |
2 |
Р а ссч и т а н о по |
д а н н ы м го д о в ы х отч етов п р едп р и яти й . |
253
Цены же смогут выполнять роль активного -стимуля тора технического прогресса при учете в них чистого дохода предприятий-изготовителей соответственно затра там труда на повышение потребительских свойств новой техники, но во взаимосвязи с объемами выпуска, не допускающими снижения производственных показателей в период перехода к новым изделиям.
Рамки и развитость хозрасчетных отношений меня ются с изменением объективных условий экономиче ского развития страны. Период научно-технической ре волюции требует комплексного и перспективного под хода к совершенствованию экономического механизма развития прогрессивной техники, учитывающего сущест вующие при этом экономические взаимосвязи в динами ке, и ориентировки на повышение социально-экономиче ской эффективности производства как на конечную цель создания и внедрения новых средств труда. Именно такой хозрасчет будет являться активной частью эконо мической модели автоматизированной техники.
О Г Л А В Л Е Н И Е
|
|
От а в т о р о в .................................................................... |
|
|
|
|
||
Глава I. |
Социально-экономическая |
сущность |
техники |
но |
||||
Глава II. |
вого |
т и п а ............................................................. |
|
|
|
|
||
Содержание экономического моделирования техни |
||||||||
Глава III. |
ки нового |
типа ...................................................... |
|
|
|
28 |
||
Закон |
социалистического |
накопления |
в моделиро |
|||||
Глава IV. |
вании |
техники ...................................................... |
|
|
|
54 |
||
К вопросу о моделировании развития управляю |
||||||||
Глава |
V. |
щего |
у строй ства................................................ |
|
|
74 |
||
Комплексное развитие техники как фактор интен |
||||||||
Глава |
VI. |
сификации железнодорожного транспорта . |
97 |
|||||
Внедрение новой техники в сельскохозяйственное |
||||||||
|
|
производство и социально-экономические пробле |
||||||
Глава |
VII. |
м ы |
.............................................................. |
|
|
|
...... . |
122 |
Экономическое обоснование развития |
системы ма |
|||||||
|
|
шин в сельском хозяйстве.................................. |
|
147 |
||||
Глава |
VIII. Прогнозирование |
внедрения новой |
техники |
е |
||||
Глава IX. |
Польской |
Народной Республике . |
. . . |
174 |
||||
Эффективность производства и внедрения автома |
||||||||
Глава X. |
тической |
техники |
............................................... |
|
|
197 |
||
Совершенствование |
хозрасчетного механизма при |
|||||||
|
|
создании |
прогрессивной |
техники........................... |
|
2 2 6 |