Файл: Бенцман, Б. Л. Резервы, качество, эффективность.pdf

многочисленных задач в области исследования резервов повышения эффективности производства.

Например, задача наилучшего использования произ­ водственных мощностей в зависимости от конкретных условий может ставиться по-разному, а именно:

—оптимальное распределение работ по рабочим ме­ стам или прулпам взаимозаменяемого оборудования для выполнения заданной» программы с наименьшими из­ держками;

—оптимальное распределение работы между станка­ ми с целью обеспечения максимального съема продукции

сединицы оборудования при условии соблюдения задан­ ной комплектности выпуска; '

—подбор оптимальной производственной програм­

мы, позволяющей наилучшим образом использовать имеющиеся мощности.

Немаловажное значение имеют задачи оптимального использования сырых материалов. Такие задачи, напри­ мер, возникают при составлении шихты для выплавки чугуна, стали или сплава цветных металлов определенно­ го химического состава. Задача состоит в там, чтобы по­ добрать такой состав шихты, который обеспечивал бы заданный химический состав выплавляемого сплава; по­ зволял нормально вести процесс плавки; требовал наи­ меньших издержек на 1 тонну исходных шихтовых мате­ риалов.

Математическая модель данной задачи может быть записана так:

JCJ$ S0(/=1,2...Ä)

п

2

/= 1

п

Такая задача была решена для выбора оптимального состава шихты при получении стали марки 35Л на "Энгельсском заводе им. Урицкого.

Найденный оптимальный состав шихты против фак­ тически применяемой на заводе позволяет экономить на 1 тонну почти 9,5 рубля. На годовую программу выпуска

38

жидкой стали экономия составляет свыше 64 тысяч рублей.

Для систематического ’повышения эффективности крайне важно предвидеть существенные сдвиги в произ­ водстве, которые будут иметь место в будущем. В этом случае применяются методы научного прогнозирования.

Таким образом, в выявлении и использовании резер­ вов повышения эффективности производства необходимо органически сочетать творческую активность широких трудящихся масс и современные методы экономической науки.

Планирование использования резервов

Для того чтобы выявленные резервы были эффектив­ но использованы в процессе социалистического расши­ ренного производства, необходимо их учитывать при со­ ставлении долгосрочных, перспективных и текущих пла­ нов. Практически это означает, что расчеты всех количе­ ственных и качественных показателей плана надо строить исходя из прогрессивных норм трудоемкости, материалоемкости, потребительских свойств продукции и т. д. Указанные нормы представляют собой не что иное, как материальное воплощение достижений научно-техни­ ческого прогресса в производстве. ‘Совершенствование норм тем более актуально сейчас, когда в соответствии с решениями XXIV съезда КПСС осуществляется значи­ тельное повышение заработной платы. Базой для расчета прогрессивных норм, соответствующих требованиям со­ временного этапа развития нашей промышленности, является перспективный план научно-технического про­ гресса предприятий, объединений, отраслей и народного хозяйства в целом.

Рассмотрим содержание плана научно-технического прогресса предприятия и методику его разработки. Этот план состоит из 4 частей (подразделов):

—освоение новых видов и повышение качества вы­ пускаемой продукции;

—внедрение прогрессивной технологии, механизация

иавтоматизация производства;

—совершенствование организации производства, труда и управления;

39

— научно-исследовательские работы.

При разработке каждого из этих подразделов учиты­ ваются применительно 'к .конкретным условиям периода планирования возможности наиболее эффективного включения в план резервов, выявленных в соответствии с вышеизложенной методикой.

В первом подразделе определяются направления со­ вершенствования качества продукции, повышения ее технического уровня и потребительских свойств. Здесь отражается весь комплекс работ по созданию и освоению производства новых видов продукции, технико-экономи­ ческие преимущества разрабатываемых образцов по сравнению с лучшими образцами отечественной и зару­ бежной промышленности. На все виды продукции (как ■планируемые .к освоению, так и освоенные) составляются карты технического уровня.

Вних дается оценка уровня качества изделий, основ­ ные направления и сроки их модернизации, замены но-* выми.

Вданном подразделе также предусматриваются ме­ роприятия, непосредственно направленные на улучшение

качества изделий, отдельных узлов и деталей. 'К ним, в частности, относятся: применение в конструкциях стан­ дартизованных узлов и деталей, нормализация и унифи­ кация форм, поверхностей и размеров, использование более высококачественных материалов и т. д. Разумеет­ ся, что нельзя ограничиться перечнем и сроком осуществ­ ления мероприятий. Необходимо выявить влияние каж­ дого из них на изменение показателей качества продук­ ции и экономики ее изготовления.

Особое внимание следует уделить подготовке к прове­ дению государственной, отраслевой и заводской аттеста­ ций качества продукции.

Данные аттестации имеют важнейшее значение для планирования мероприятий но повышению удельного ве­ са производства тех изделий, которые соответствуют выс­ шим отечественным и зарубежным образцам или превос­ ходят их.

При этом предусматривается снятие с производства устаревшей продукции, не соответствующей современ­ ным требованиям.

В использовании резервов повышения качества про­ дукции и его обеспечения первостепенное значение имеет

40

стандартизация. На основе комплексной оценки характе­ ристик готовой продукции, а также сырья, материалов, полуфабрикатов и .комплектующих изделий стандартиза­ ция призвана устанавливать требования к уровню каче­ ства. Она определяет единую систему показателей, мето­ ды и средства испытаний и контроля в зависимости от назначения и условий эксплуатации продукции.

Прогрессивные стандарты являются носителями на­ учно-технического прогресса. Для того чтобы они полно­ стью выполняли свою роль, необходимо, во-первых, рас­ ширять сферу их действия и, во-вторых, систематически улучшать и обновлять их в соответствии с развитием науки и техники и изменяющимися потребностями. Вот почему в Постановлении ЦК КПСС н Совета Министров

СССР «О повышении роли стандартов в улучшении начет ства выпускаемой продукции» 'предусматривается в тече­ ние каждого пятилетия обновлять, 'как правило, все дей­ ствующие стандарты и технические условия.

Технико-экономический уровень готовой продукции во многом зависит от качества применяемых в процессе производства сырья, материалов, полуфабрикатов, коімплектующих изделий и инструментов. Это диктует необ­ ходимость комплексной стандартизации, обеспечиваю­ щей установление взаимосвязанных норм ті требований к качеству готовой продукции, комплектующих узлов и деталей, сырья, материалов и полуфабрикатов.

Содержанием другого подраздела плана научно-тех­ нического прогресса являются замена устаревшего обо­ рудования новым и более производительным или ето модернизация, применение различных приборов для конт-. роля и регулирования технологических процессов, внед­ рение полуавтоматического и автоматического оборудо­ вания и автоматических систем машин, создание ком­ плексно-механизированных и комплексно-автоматизиро­ ванных участков и цехов, применение оборудования с программным управлением, внедрение новых и совер­ шенствование действующих технологических процессов, в том числе применение принципиально новых технологи­ ческих схем, типизация технологических процессов и групповой обработки, ускорение процессов, внедрение высокопроизводительных инструментов и приспособле­ ний, электрофизических и электрохимических методов и т. д.; внедрение новых и более экономичных матери­

41

алов (замена дефицитных и дорогостоящих материалов более дешевыми и доступными, расширение применения легких сплавов, экономичных профилей проката, искус­ ственных и синтетических материалов).

Эффективное применение прогрессивной технологии, связанной с совершенствованием организации производ­ ства и управления, широким внедрением научной органи­ зации труда составляет содержание третьего подраздела рассматриваемого плана. В нем предусматриваются:

—выбор и обоснование оптимальной номенклатуры продукции, выпуск которой целесообразно с точки зре­ ния народного хозяйства закрепить за данным предприя­ тием, а также оптимальная серийность и массовость про­ изводства, соответствующие экономическим требованиям использования современной техники;

—установление и развитие разумных кооперирован­

ных связей с другими предприятиями.

В свою очередь, успешное осуществление специализа­ ции предприятия неотделимо от внутризаводской специа­ лизации, типизации и нормализации элементов производ­ ственных процессов.

Немаловажное значение имеет совершенствование организации вспомогательных производств на предприя­ тии. Сюда, в частности, относятся: рационализация транс­ портного, энергетического, инструментального и ремонт­ ного хозяйств, применение поузлового и поагрегатного методов ремонта оборудования и т. д.

Составной частью повышения организационного уровня производства являются улучшение организации и обслуживания рабочих мест, внедрение передовых мето­ дов и приемов труда, совершенствование нормирования и оплаты труда.

Для наиболее полного использования резервов научнотехнического прогресса необходимо повышение уровня управления до требований современного производства. С этой целью разрабатываются мероприятия по упорядо­ чению организационной структуры и функций аппарата управления; совершенствованию технико-экономического и оперативно-производственного планирования; улучше­ нию внутризаводского хозрасчета; механизации и авто­ матизации планово-учетных работ и процессов управле­ ния (перевод расчета показателей на вычислительные машины, организация вычислительных центров и маши*

42

но-счетных станций и т. д.); совершенствованию учета, отчетности и делопроизводства (машинная обработка отчетных данных, унификация и типизация документа­ ции, внедрение различных средств механизации делопро­ изводства и т. п.).

Большое значение имеет экономически обоснованное внедрение, автоматизированных систем управления, электронно-вычислительных и управляющих машин.

Ведущее положение в изыскании новых возможностей рационализации производства на предприятиях зани­ мает план научно-исследовательских работ. В данный подраздел перспективного плана включаются крупные работы, осуществляемые как своими силами, так и сов­ местно с научно-исследовательскими и проектно-конст­ рукторскими организациями и подлежащие внедрению на данном предприятии.

Предусматриваемые в плане научно-исследователь­ ские работы должны быть прежде всего направлены на разработку и создание:

— новых высокоэкоіномичных орудий труда и мате­ риалов с использованием научных методов конструирова­ ния и математического моделирования;

—объективных критериев оценки технического уров­ ня, конкурентоспособности и эффективности выпускае­ мой продукции;

—высокоэкономичных технологических процессов, обеспечивающие комплексное использование сырья и материалов, ул^ппение качества продукции, снижение трудовых и материальных затрат;

—автоматизированных систем управления и обра­ ботки информации.

При планировании научно-исследовательских и опыт­ но-конструкторских работ необходимо устанавливать сроки выполнения но всем этапам вплоть до внедрения их результатов в производство; предусматривать меры по совершенствованию и развитию информационно-вы-1 числительной и экспериментальной базы производства.

При разработке плана научно-технического прогрес­ са важно не только обоснованно отобрать перечень ме­ роприятий,, но и установить очередность (последователь­ ность) их проведения в планируемом периоде.

При этом следует исходить из тенденций развития отрасли, экономической эффективности намечаемых к

43

внедрению научно-технических достижений и оптималь­ ных сроков подготовки и создания материально-техниче­ ских условий для их реализации.

Осуществление любого варианта плана технического развития связано с различными затратами ресурсов и получением неодинакового экономического эффекта. Чтобы в полной мере использовать резервы экономии, общественного труда, нужно из всех возможных вари­ антов выбрать оптимальный. Иначе говоря, важно уста­ новить такой набор технических и организационных усо­ вершенствований и порядок их осуществления, который при выполнении заданий по важнейшей номенклатуре продукции и определенном размере капитальных вложе­ ний обеспечил бы максимальный экономический эффект.

Решение данной задачи требует применения при разг работке планов технического развития (прежде всего перспективных) экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.

Планы научно-технического прогресса должны опиг раться на изучение общественных потребностей, на науч­ ные прогнозы экономических возможностей, на всесто­ ронний анализ различных вариантов решений и оценку их непосредственных и долговременных последствий.

лет, а гораздо большего срока. В этой^геязи встает во­ прос о перспективном долгосрочном планировании раз­ вития народного хозяйства, опирающемся на прогнозы роста населения страны, потребностей народного хозяй­ ства, научно-технического прогресса. При таком подходе,, обеспечивающем постоянную увязку долгосрочных пла­ нов с пятилетними и годовыми, могут эффективнее ре­ шаться коренные проблемы нашего развития»4. Таким образом, прогнозирование становится органической ста­ дией единого процесса планирования, важным средством укрепления его научной базы.

Чтобы служить исходной 'базой долгосрочного плани­ рования, прогнозирование научно-технического прогреет

1 Материалы XXIV съезда КПСС, стр. 67.

44

■са должно быть системным, включающим следующие группы прошозов:

— прогнозы собственно научных открытий и техниче­ ских решений;

-— прогнозы по крупным научно-техническим и техно­ логическим проблемам;

—прогнозы материализации научных открытий и тех­ нических решений в основных элементах производства (важнейшие изменения в технологии, в орудиях труда, их структуре и производительности, в характере и струк­ туре предметов труда);

—прогнозы экономических результатов научно-тех­ нического прогресса в пределах данной отрасли или со­ пряженных отраслях (изменения в фондоемкости и мате­ риалоемкости производства, динамика производительно­ сти труда).

Первые три группы работ по прогнозированию необ­ ходимы для обоснованного планирования научных иссле­ дований и технических разработок, для управления про­ цессами их реализации, а четвертая группа — для опре­ деления альтернатив экономического развития отраслей.

В системе прогнозирования научно-технического про­

гресса особое значение сейчас имеет определение тенден­ ций изменения состава и качественных характеристик продукции и прежде всего средств производства. Как отмечалось ранее, сдвиги в качестве продукции нераз­ рывно связаны«фізменениями всех факторов процесса воспроизводства (предметов и орудий труда, кадров, технологии и организации). Поэтому прогнозирование качества продукции неотделимо от прогнозирования все­ го процесса воспроизводства. По существу, речь идет о прогнозировании всех элементов научно-технического прогресса.

Необходимым условием планомерного использования резервов научно-технического прогресса является пра­ вильное определение его экономической эффективности в научно-исследовательских, проектно-конструкторских организациях и на предприятиях.

Единый подход к оценке экономической эффективно­ сти во всех звеньях «наука—техника—производство» предполагает взаимный контроль обоснованности расче­ тов. Экономический эффект должен в обязательном по­ рядке определяться и согласовываться со всеми заинте-

45

ресованными организациями уже на стадии научно-иссле­

навливать задания по получению определенного эконо­ мического эффекта от мероприятий по повышению тех­ нического уровня производства и улучшению качества выпускаемой продукции. Это тем более необходимо, что до сих пор существует определенный разрыв между пла­ нированием технического развития и расчетами объемов производства, себестоимости, производительности труда, рентабельности и т. д. «Планы по новой технике должны стать органической составной частью всего народнохо­ зяйственного плана, но вместе с тем и сам народнохо­ зяйственный план во всех разделах должен базироваться на научно-техническом прогрессе»1.

Органическое сочетание технического и экономиче­ ского аспектов является необходимым условием эффек­ тивного использования резервов научно-технического прогресса. Планирование использования в производстве достижений науки и техники, передового опыта должно служить исходным моментом, основой для всех показате­ лей производственно-хозяйственной деятельности. Поэто­ му нужно, чтобы разработка плана назфно-технического прогресса по срокам опережала составление других раз­ делов плана (перспективного и текущего) предприятия и отрасли. Такой порядок позволит обоснованно преду­ смотреть в плане необходимые для реализации резервов материально-технические и денежные ресурсы. Вместе с тем ожидаемые технико-экономические результаты надо учитывать при разработке других разделов плана.

Учет резервов, намеченных к реализации в планируе­ мом периоде, обеспечивается через систему технико-эко­ номических норм использования элементов производства и его организации. Иначе говоря, предусмотренные в пла­ не меры по техническому и организационному прогрессу должны быть в полной мере отражены в нормах и норма­ тивах. Следует, однако, отметить, что плановые нормы и

1 Материалы XXIV съезда КПСС, стр. 168.

46