Файл: Клюкин, Н. В. Экономико-географический анализ концентрации производства (исследования концентрации производства в производственно-территориальных комплексах).pdf

До настоящего (времени в географической литературе освещалась главным образом одна из форм обобщест­ вления производства — специализация, в меньшей степе­ ни кооперирование и комбинирование, которая не могла отражать все стороны общественного производства, осо­ бенно в- территориальном плане. Становится очевидным необходимость глубокого изучения отдельных форм об­ щественной организации производства и, прежде всего, территориальной концентрации, которая в значительной степени определяет развитие специализации, коопериро­ вания и комбинирования, а главное представляет одно из важнейших условий повышения эффективности производ­ ства.

Эффективность общественного производства, получен­ ная в результате отраслевой концентрации, не беспре­ дельна. В. И. Ленин, анализируя концентрацию произ­ водства в работе «Капитализм в сельском хозяйстве», писал, что «... и в промышленности ведь закон прево­ сходства крупного производства вовсе не так абсолютен и так прост... и там лишь равенство «прочих условий» (далеко не всегда имеющее место в действительности) обеспечивает полную применимость закона»5.

Долгие годы недостаточно глубоко раскрывалось это ленинское определение. Вместе с тем неясно было то, что между принципиальной неограниченностью процессов концентрации во времени и четкой определенностью уров­ ня концентрации, т. е. размеров предприятия, данного момента нет непримиримого противоречия.

Помимо этого, как правильно отмечает Р. Е. Лещинер (3970 г.), не была доказана ошибочность утверждений некоторых экономистов, связавших понятие оптималь­ ного размера предприятий с законом убывающей про­ изводительности. В результате сама постановка вопроса об оптимальном размере предприятий была расценена как вредная, а сам тезис об оптимальных размерах пред­ приятий был практически снят с обсуждения. После этого был открыт путь к провозглашению принципа неограни­ ченного увеличения мощностей предприятий. В социали­ стическом строительстве это привело к «гигантомании», осужденной XVIII съездом ВКП(б) 6. После этой крити­

5 В. И. Л е н и н . Поли. собр. соч., т. 4, стр. ПО.

8 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пле­ нумов ЦК. Изд. седьмое, т. 2, М., Госполитиздат, 1958, стр. 904.

10

ки экономисты дополнили теорию оптимальных размеров предприятий положением о необходимости «разумного сочетания крупных, средних и малых предприятий».

Социалистическая промышленность исторически соз­ давалась и развивалась преимущественно как крупная.

В Советском Союзе около шестидесяти процентов ра­ ботающих занято на предприятиях, насчитывающих в своем штате более тысячи человек. Такие предприятия составляют почти десять процентов от общего количе­ ства предприятий, но выпускают 57 процентов всей про­ дукции. Если учитывать такой фактор, как концентра­ ция основных промышленно-производственных фондов, то и здесь обнаруживается растущая роль крупных пред­ приятий в социалистическом народном хозяйстве. Пред­ приятия со стоимостью основных промышленно-произ­ водственных фондов свыше трех миллионов рублей каж­ дое сосредоточили 82,2 процента всех основных промыш­ ленно-производственных фондов, 62,1 процента всех рабо­ тающих и 63,3 процента выпускаемой продукции.

Социалистический способ производства, основанный на общественной собственности на средства производ­ ства и социалистическом способе распределения продук­ тов, предполагает дальнейшее усиление концентрации об­ щественного производства, причем планомерное и в рам­ ках всего народного хозяйства.

О важности усиления концентрации общественного производства говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии. «Необходимостью становится уси­ ление концентрации производства. Накопленный опыт по­ казывает, что только крупным объединениям под силу сосредоточить достаточное число квалифицированных специалистов, обеспечивать быстрый технический про­ гресс, лучше и полнее использовать все ресурсы».

«... При создании объединений особенно важно, чтобы административные границы и ведомственная подчинен­ ность предприятий не служили препятствием к введению более эффективных форм управления».

Опыт социалистического строительства показывает, что для повышения эффективности общественного про­ изводства нужно научно обоснованное сочетание круп­ ных, средних и небольших предприятий. Это особенно важно з свете решений XXIV съезда партии, где отмеча­ ется необходимость обеспечения рационального исполь­

11

зования трудовых ресурсов гю стране. В этой связи но­ вые предприятия должны строиться в средних и малых городах, и многие из них будут не только крупными, но и средними и даже небольшими, но вырабатывающими однородную продукцию, т. е. специализированные, а зна­ чит, высокорентабельные, так как преимущества крупно­ го производства связаны не столько с размерами пред­ приятия вообще, сколько с размерами однородного про­ изводства.

Возьмем, к примеру, овощеконсервную промышлен­ ность. Утвердилось, что здесь не нужны мелкие консерв­ ные заводы, так как имеются крупные предприятия, про­ изводство продукции на которых обходится дешевле. Однако опыт показал, что если к этому вопросу подойти с позиции всего народного хозяйства, то результаты будут другие. При транспортировке овощей и плодов образу­ ются большие отходы (по овощам — 20, плодам — 30 процентов). Расчеты показывают, что ежегодные поте­ ри от этого могут составить примерно 250 млн. рублей. Если же эту продукцию перерабатывать на местных предприятиях, то это дает совхозам и колхозам 200 млн. рублей прибыли при капитальных затратах на сооруже­ ние таких предприятий 300 млн. рублей, т. е. вложенные средства окупятся в течение полутора лет. (В. Полторы-

гин, 1968 г.).

Специалисты по вопросам концентрации производ­ ства (Р. С. Лившиц, 1971 г.) считают, что в ряде отраслей промышленности мелкие н небольшие предприятия сле­ дует признать оптимальными. Сюда они относят пред­ приятия сферы обслуживания, строительной индустрии, узкоспециализированные предприятия машиностроения и т. д. Практика строительства небольших овощеконсерв­ ных предприятий в Нижнем Поволжье подтверждает це­ лесообразность такого строительства.

Вопросы рационализации и эффективности терри­ ториальной концентрации производства исследуются на­ ми не для общего доказательства экономических преи­ муществ крупного производства перед мелким, ибо это давно доказано практикой социалистического строитель­ ства, а главным образом для выявления степени этих преимуществ в различных районах и отраслях производ­ ства.

12

Одна из трудных проблем, возникающих при установ­ лении оптимальных размеров предприятий *, выражается

внеобходимости сопоставления уровня концентрации с его специализацией. Изучение процессов концентрации и специализации убеждает, что эти понятия родственны. Специализация выражает собой концентрацию производ­ ства однотипной продукции.

Территориальная концентрация общественного произ­ водства выражает прогрессивный процесс, протекающий

вразвитии производительных сил под воздействием на­ учно-технического прогресса, измеряемый в количествен­ ном выражении, имеющий качественную характеристику и сложные социально-экономические связи общего вза­ имодействия.

Территориальная концентрация производства, явля­ ясь неотъемлемым признаком научно-технического про­ гресса и совершенствования организационных форм об­ щественного производства, приводит к возникновению производственно-территориальных сочетаний, обусло,в-| ленных устойчивыми технико-экономическими связями между промышленными предприятиями.

Процесс изучения такого рода производственно-тер­ риториальных сочетаний требует обязательного учета уровня развития концентрации общественного произ­ водства вне зависимости от конкретной формы того или иного сочетания.

Производственно-территориальные сочетания могут

отличаться размерами занимаемой территории, уровнем концентрации производства и предприятий, степенью развития технико-экономических связей. Следовательно, разница между производственно-территориальными со­ четаниями может быть как количественная, так и каче­ ственная, но, однако, в любом случае она обусловлена уровнем территориальной концентрации производства.

Исследование показало, что территориальные особен­

* Оптимальным является такой размер предприятий, при кото­ ром достигается народнохозяйственная эффективность производства и потребления данного вида продукции. Под отраслевыми оптималь­ ными мощностями понимаются размеры выпуска продукции, обеспе­ чивающие минимальные затраты на производство всей отраслевой продукции и доставку ее потребителю. (Помимо текущих затрат на производство и транспортировку в расчета»х должны учитываться капитальные вложения).

13

ности концентрации производства Нижневолжского на­ роднохозяйственного комплекса зависят от различия структуры промышленности в территориальном разрезе. Эта взаимосвязь проявляется в том, что различие струк­ туры промышленности влияет на концентрацию произ­ водства непосредственным составом разных отраслей.

Территориальная концентрация общественного произ­ водства выражается в виде формирования очагов про­ странственного сгущения предприятий промышленности и сельского хозяйства. Эти сгущения должны иметь зна­ чительно большую плотность производственной мощ­ ности на единицу площади, чем окружающие их терри­ тории или экономический район в целом. Примерами территориальной концентрации промышленности служат промышленные районы и промышленные узлы.

Один из основных вопросов территориальной концен­ трации — совмещение в очагах пространственного сгу­ щения предприятий ряда отраслей производства, взаим­ но связанных друг с другом. Чем комплекснее производ­ ство, тем благоприятнее условия для прогрессивного раз­ вития экономически эффективной территориальной кон­ центрации предприятий.

В книге концентрация общественного производства подвергается экономико-географическому анализу по двум направлениям:

1)концентрация непосредственно самого производ­ ства с помощью изучения плотности концентрации, с по­ мощью метода энергопроизводственных циклов по круп­ нейшим промышленным комплексам;

2)пространственные различия в характере концентра­ ции производства между различными частями Нижнего Поволжья, т. е. между отдельными областями, промыш­ ленными узлами, комплексами и группами предприятий промышленного и сельскохозяйственного производства. Большое внимание уделено экономико-географическому анализу пространственных различий в концентрации про­ изводства и взаимосвязи между производственной и тер­ риториальной концентрацией.

Народнохозяйственная эффективность территориаль­ ной концентрации общественного производства обуслов­ лена действием совокупных факторов. Однако на уровень территориальной концентрации факторы могут влиять поразному.

14

вую малотранспортабельную продукцию с более высокой стоимостью ее перевозки. Следовательно, одним из взаим­ ных аспектов в совершенствовании территориальной орга­ низации производительных сил является оценка сущест­ вующих транспортно-географических условий и степени транспортного обслуживания различных частей террито­ риально-производственного сочетания.

При определении значимости транспортно-географи­ ческих факторов на уровень территориальной концентра­ ции производства в разных отраслях производственно­ территориальных сочетаний необходимо обратить внима­ ние на особую подвижность этих факторов в условиях современного уровня развития научно-технического про­ гресса.

В данной работе особенности влияния транспортно­ географических факторов на развитие территориальной концентрации производства Нижневолжского комплекса в ходе исторического развития показываются на примере Астраханского промышленного узла.

3. К общим факторам, влияющим на уровень терри­ ториальной концентрации производства, следует отнести размеры потребления продукции. При определении влия­ ния этого фактора на территориальную концентрацию производства в условиях развитого социализма выявляет­ ся взаимосвязь: технический прогресс, рост производства, движение потребления. Зависимость между техническим прогрессом и процессом концентрации проявляется в обусловленности их объективной непрерывности, что при­ водит к росту производства. Рост производства опреде­ ляет дальнейшее развитие движения потребления.

При определении уровня территориальной концентра­ ции производства важно исходить из определенной по­ требности в той или иной продукции на планируемый или прогнозируемый период и из условий размещения потреб­ ности в масштабе всей страны, отдельных ее экономиче­ ских районов или по производственно-территориальным сочетаниям.

Такое определение значения размеров потребности, как общего фактора, влияющего на территориальную кон­ центрацию производства, не означает, что в ряде отраслей промышленности потребление продукции и ее размеще­ ние при реализации могут быть установлены независимо от производственных возможностей определенных отрас­

16

лей. Это обстоятельство имеет место в некоторых добы­ вающих отраслях промышленности. Однако в промыш­ ленности имеется много отраслей, где размеры пред­ приятий и производств непосредственно определяются размерами потребления и его размещения. К ним отно­ сятся многие отрасли пищевой и легкой промышленности.

Проведенный анализ территориальной концентрации производства пищевой промышленности Нижнего По­ волжья показал, что размеры существующего и будущего потребления в значительной мере определяют процесс концентрации пищевой промышленности Нижневолж­ ского народнохозяйственного комплекса.

4.На эффективность территориальной концентрации производства во взаимосвязи с другими факторами зна­ чительное воздействие оказывает наличие сырьевых и топливно-энергетических ресурсов.

Количество и качество наличных ресурсов сырья и энергии, условий их залегания, характер добычи и исполь­ зования непосредственно оказывают влияние на уровень концентрации производства.

На уровень концентрации отраслей добывающей про­ мышленности Нижневолжского народнохозяйственного комплекса оказывает эффективное использование запасов нефти, газа, горно-химического сырья, нерудных ископае­ мых и строительных материалов.

5.В локальном плане на формирование территориаль­

ной организации народного хозяйства активно влияет административный фактор. Причем он оказывает влия­ ние не только на степень концентрации производства, но и на развитость технико-экономических связей произ­ водственно-территориального сочетания.

Опыт анализа некоторых сторон этой взаимосвязи был проведен в связи с исследованием вопроса различий тер­ риториального освоения Нижневолжского народнохозяй­ ственного комплекса.

Пребывание Астраханской области на протяжении многих лет на положении округа в составе Нижневолж­ ского, а затем Сталинградского краев сдерживало здесь развитие и формирование промышленных узлов. До нас­ тоящего времени Астраханская область по своему эконо­ мическому развитию значительно отстает от близлежа­ щих областей Поволжья.

2 -П -403.