Файл: Ишмухамедов, А. Э. Экономические проблемы развития добывающей промышленности (на примере Среднеазиатского экономического района).pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2024
Просмотров: 67
Скачиваний: 0
А. Э. ИШМУ ХАМЕДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(на примере Среднеазиатского экономического района)
ИЗДАТЕЛЬСТВО «УЗБЕКИСТАН» Ташкент — 1974
В книге показано место промышленности в хозяйственном комплексе Средней Азии и ее обеспеченность минеральносырьевыми ресурсами. Анализируя внутрипроизводственные резервы, автор показывает пути повышения эффективности ка питальных вложений, основных фондов н ускорение научнотехнического прогресса в геологоразведочных работах и до бывающей промышленности. Подробно рассмотрен вопрос ра ционального использования минерально-сырьевых ресурсов и их влияние на ускорение развития отраслей добывающей про мышленности в перспективе.
Книга рассчитана на работников плановых органов, про мышленных предприятий, проектных и научно-исследователь- гких институтов, студентов вузов и техникумов,
Ответственный редактор на общественных началах кандидат экономических наук П. В. К а л я к и н.
Ишмухамедов А. Э.
Экономические проблемы развития добывающей про мышленности. (на примере Среднеазиатского экономи ческого района). (Отв. ред. П. В. Калякин). Т., «Узбекистан», 1974.
172 с. с табл.
338:6П1
, 0185 |
065 |
И М 351 |
( 06 ) 74 23—74 |
© Издательство «Узбекистан», 1974 г,
ВВЕДЕНИЕ /
Проблема повышения эффективности использова ния природных ресурсов в условиях ускоренного развития экономики страны имеет большое теоретическое и практи ческое значение. Развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства, капитального строительства сопровож дается огромным ростом потребления минерально-сырье вых и топливных ресурсов и развитием горнодобывающей промышленности. Только с 1960 по 1972 г. добыча природ ного газа в Средней Азии увеличилась почти в 80 раз, нефти— в 2,5 раза, угля— с 7,7 до 8,3 млн. т, а в девятой пяти летке объем добычи по многим прогрессивным ресурсам удвоится.
В республиках Средней Азии действуют сотни рудников, газонефтепромыслов, обогатительных фабрик и других пред приятий горнодобывающей промышленности.
Расширение объемов производства и рост потребностей населения, требуют постоянного вовлечения в хозяйственный оборот все новых и новых природных ресурсов. Вопрос о том, как лучше, целенаправленнее использовать эти ресур сы в интересах всего человечества,— один из важнейших вопросов современности.
В докладе о пятидесятилетии Союза ССР Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев говорил: «Главная за дача — это круто изменить ориентацию, перевести упор на интенсивные методы ведения хозяйства, обеспечить тем са мым серьезное повышение эффективности экономики. Речь идет о том, чтобы экономический рост все в большей сте пени проходил путем повышения производительности тру да н ускорения научно-технического прогресса, путем бо лее полного использования действующих пронзводствен-
3
ных мощностей, путем повышения отдачи от каждого вло
женного в хозяйство рубля, |
каждой тонны |
использован |
ного металла, топлива, цемента, удобрений». |
|
|
В связи с этим важное значение приобретает повышение |
||
экономической эффективности |
использования |
минерально- |
сырьевых ресурсов Среднеазиатского экономического рай она. Использование передовых технических достижений, рациональное размещение производительных сил по от ношению к экономически эффективным минерально-сырь евым и топливным базам и вовлечение в хозяйственный оборот наиболее прогрессивных и экономичных ресурсов позволят снизить затраты в добывающей промышленности. Все эти направления взаимосвязаны и взаимозависимы и в то же время обладают ярко выраженной спецификой, поз воляющей определить основное направление оптимального решения развития горнодобывающей промышленности Сред ней Азии.
Развитие добывающей промышленности требует значи тельных капитальных вложений, отвлекая более 40% всех капитальных вложений в промышленность. В то же время удельный вес добывающей промышленности в валовой про дукции всей промышленности Средней Азии составляет при мерно 7%, что намного ниже ее удельного веса в численнос ти трудящихся (8—10%) и в основных производственных фондах (27—30%).
Таким образом, в Средней Азии на 1% основных про изводственных фондов добывающей ' промышленности при ходится 1,3—1,5% капитальных вложений, что объясняет
ся ее спецификой, |
заключающейся в перемещении предме |
|
тов и средств труда: |
после отработки запасов одного место |
|
рождения начинается |
эксплуатация другого. Это связано |
|
с необходимостью |
значительных капитальных вложений в |
дорожное, жилищное и культурное строительство при обус тройстве новых рудников, шахт и промыслов, расположен ных зачастую в горной, пустынной и полупустынной зонах на сравнительно большом расстоянии от населенных пунк тов. Более высокая по сравнению с обрабатывающей про мышленностью доля капитальных вложений в непроизвод ственные фонды в добывающих отраслях приводит к высокой капиталоемкости последних.
Добывающая промышленность характеризуется также высокой фондоемкостью и малой отдачей производственных фондор. что имеет свои объективные причины: выделение
4
значительных средств на поддержание действующего про изводства.
Вследствие высокой капиталоемкости и фондоемкости добывающих отраслей увеличение их удельного веса в на родном хозяйстве снижает общие показатели фондоотдачи. Поэтому правильное определение величины затрат на разви тие добывающей промышленности имеет важное значение в свете решения задачи повышения эффективности общест
венного |
производства. |
выборе экономически |
оправ |
||
Решающим критерием при |
|||||
данного |
направления |
развития |
горнодобывающей промыш |
||
ленности |
является |
минимум |
совокупных |
приведенных |
|
затрат на разведку, |
добычу, транспорт и потребление ми |
||||
нерально-сырьевых ресурсов. |
|
|
|
||
Приведенные затраты, на |
наш взгляд, |
наиболее |
полно |
выражают общественно необходимые издержки и позволяют соизмерить экономическую эффективность капитальных вло жений при различных вариантах технических решений со поставлением себестоимости продукции и капитальных за трат с учетом коэффициента нормативной эффективности.
Наибольший эффект в области снижения совокупных приведенных затрат на единицу потребляемого минераль ного сырья и топлива обеспечивается повышением доли эко номически эффективных и прогрессивных минерально-сырье
вых |
ресурсов в общем |
балансе сырьевых источников. Та |
|||||
кое |
повышение влияет |
как на экономичность потребления, |
|||||
так |
и на |
оптимизацию |
размещения производительных |
сил |
|||
и повышение эффективности |
капитальных вложений. |
Пер |
|||||
воочередное развитие |
прогрессивных |
отраслей |
народного |
||||
хозяйства, как указывается в |
Программе партии, |
в решени |
|||||
ях XXIV съезда и Пленумов ЦК КПСС, обеспечивает неп |
|||||||
рерывный |
рост производительности |
общественного труда |
и наиболее полное удовлетворение материальных и куль турных потребностей народа.
В связи с этим особый интерес представляют огромные запасы минерального сырья, топлива и гидравлической энер гии в Среднеазиатском экономическом районе. По разве данным запасам многих видов минерального сырья и топли ва район занимает одно из ведущих мест в стране, а по ре сурсам гидроэнергии уступает лишь Восточной Сибири и Дальнему Востоку. Такое уникальное сочетание наиболее прогрессивных и экономически эффективных минеральносырьевых ресурсов имеет большое значение для ускоренного
о
развития горнодобывающей промышленности общесоюзной специализации, перестройки топливно-энергетического ба ланса как экономического района, так и страны. Так, если
до 1965 г. «голубое топливо» |
добывалось |
в основном на Ук |
||
раине, Северном |
Кавказе и в Поволжье, |
то в последующие |
||
годы быстро возрастал удельный вес отдаленных |
районов |
|||
со сложными |
природными |
условиями — Средней |
Азии, |
Тюменской области, Коми АССР и других. В 1975 г. эти районы дадут уже более половины общесоюзной добычи газа.
Огромные запасы минерального сырья для химической промышленности, цветных и редкоземельных металлов и другие предпосылки для комплексного развития произво дительных сил создают здесь колоссальные резервы для по вышения производительности общественного труда. Уже сейчас расширяется круг используемых природных богатств
республик Средней Азии, что |
приведет |
в ближайшие |
годы к коренным изменениям в |
отраслевой |
структуре до |
бывающей промышленности этого района, к изменению ее профиля в межрайонной специализации, а также ее роли в специализации хозяйства всего района. Большие запасы цветных и редких металлов, различных солей и форсиро ванное вовлечение их в народнохозяйственный оборот при ведут к тому, что горно-химическая промышленность наряду с весьма развитой ныне газовой промышленностью и добы чей руд цветных металлов будет определять профиль всей добывающей промышленности Средней Азии и станет от раслью межрайонной специализации.
Исходя из принципов народнохозяйственной оценки ис пользования минерально-сырьевых ресурсов и комплекс
ного |
характера |
развития добывающей |
промышленности |
|||||
Среднеазиатского экономического |
района, автор делает по |
|||||||
пытку рассмотреть в книге место |
добывающей |
промышлен |
||||||
ности в |
народнохозяйственном комплексе Средней Азии и |
|||||||
ее роль в межрайонном разделении |
труда, определить эф |
|||||||
фективность капитальных |
вложений |
в |
геологоразведочные |
|||||
оаботы, основные пути повышения |
эффективности геоло |
|||||||
горазведочных |
работ и |
использования |
выявленных запа |
|||||
сов |
минерально-сырьевых |
ресурсов, |
а |
также |
затрагивает |
|||
вопросы |
народнохозяйственной |
эффективности |
комплекс |
|||||
ного |
использования в перспективе. |
|
|
|
||||
Большое место в книге отведено |
вопросам анализа эко |
|||||||
номической эффективности |
затрат на поиски и разведку мес |
6
торождений полезных ископаемых — начальную и основную стадию подготовки минерально-сырьевой базы. Причем анализ экономической эффективности затрат на геолого разведочные работы и вытекающие из него выводы и реко мендации охватывают геологоразведку как по отраслям в целом, так и по основным видам ископаемых. При этом осо бое внимание уделяется вопросам экономической эффектив ности затрат на поиски и разведку месторождений нефти и газа. Дальнейшая рационализация структуры топливноэнергетического баланса в сторону повышения удельного веса прогрессивных видов топлива при быстром росте пот ребности в топливно-энергетических ресурсах требует уве личения объема геологоразведочных работ на нефть и газ. Эти работы и работы по дальнейшему наращиванию запа сов цветных металлов, химического и строительного сырья будут происходить в более сложных географических и гор но-геологических условиях и при дальнейшем росте глубин разведочных скважин.
Особое внимание вопросам народнохозяйственной оцен ки использования минерально-сырьевых ресурсов вызвано гем, что верная народнохозяйственная оценка минеральносырьевых ресурсов Средней Азии позволит наиболее пол но определить рациональную форму специализации про изводительных сил Среднеазиатского экономического рай она на основе экономически эффективного использования сырьевых, энергетических и трудовых ресурсов.
Развитие добывающих отраслей промышленности Сред ней Азии имело главным образом экстенсивную направ ленность. Об этом можно судить в известной мере по воз растающей доле капитальных вложений в горную промыш ленность и, в частности, в развитие добычи нефти, газа и
иряда твердых полезных ископаемых. Направление капи тальных вложений главным образом на прирост сырьевых ресурсов сопровождается недостаточным развитием отрас лей и производств, обеспечивающих более высокое качестве
илучшее использование сырья. В связи с этим ограничен ассортимент продукции в отраслях первичной переработки сырья и топлива, где велики отходы и связанные с ними потери.
Автором рассматриваются вопросы улучшения исполь
зования сырья и повышения его качества в процессе пере работки, что уменьшает объем потребности в нем на после дующих стадиях иjeM самым способствует экономии капи
/