Файл: Амитан, В. Н. Основы создания автоматизированных систем управления (учебное пособие).pdf

Однако в условиях развитого общественного разделения труда непосредственные производители не в состоянии сами управлять производством, т. е. сами налаживать совместный

труд. Помехой этому является жестко закрепленная специа­ лизация их собственной деятельности. Профессиональное раз­ деление труда ограничивает их практические умения и круго­ зор, заставляет их сосредоточиваться целиком на своем спе­ циальном виде труда. Поэтому они не могут непосредственно в процессе своего труда одновременно выходить за его пре­ делы и согласовывать друг с другом свои усилия. Складывает­ ся такое положение, когда силой, группирующей отдельных работников в производственный коллектив и направляющей их совместный труд, не могут быть действия самих этих работ­

ников; такой силой должно быть некоторое воздействие извне.

Эту особенность современного производства подметил еще К. Маркс. Он писал: «...Взаимосвязь функций отдельных ра­

бочих находится вне самих рабочих...» '.

Подобная ситуация диктует необходимость появления осо­ бого (в отличие от обычных) вида труда: труда по управле­

нию другими видами труда, т. е. труда по управлению людь­ ми. «Труд по надзору и управлению,— говорит К. Маркс,— необходимо возникает всюду, где непосредственный процесс производства имеет вид общественно-комбинированного про­ цесса, а не является разъединенным трудом самостоятельных производителей»12. И далее: «Во всех работах, при выполне­ нии которых кооперируются между собой многие индивиду­ умы, связь и единство процесса необходимо представлены одной управляющей волей и функциями, относящимися не к частичным работам, а ко всей деятельности мастерской, как это имеет место с дирижером оркестра» 3.

Таким образом, управление трудом непосредственных про­

изводителей (или управление общественным производством)

превращается в особый вид общественного разделения труда. Деятельность по управлению людьми отделяется от обычной трудовой деятельности, освобождается от ее частичного, узко­ го характера и, благодаря этому, становится способной коор­ динировать усилия отдельных работников и направлять их

рациональным путем в сторону достижения совокупного по­ лезного результата.

15

По своей общей природе управление людьми однотипно с управлением вообще, с управлением вещами. В частности,

его коренная сущность заключается в том, что оно, как ука­ зывал К. Маркс, — «по отношению к отдельному рабочему

представляет единство и волю общественного трудового орга­ низма» Вследствие этого все общие законы управления дей­ ствительны и для процесса управления людьми. Специфика, труда по управлению обусловлена лишь тем, что его объек­ тами (в отличие от непосредственного труда) выступают не вещи (не средства производства), а люди.

Исходя из того, что управление есть неотъемлемое свой­ ство любой системы, с целью выяснения общих законов управ­ ления важно рассмотреть содержание понятия системы управ­ ления. Можно в этом смысле согласиться с Е. Г. Ясиным и

Г. Я. Ракитской, что «система управления представляет сово­ купность взаимосвязанных частных функций управления (за­ дач), более или менее дифференцированных в зависимости от сложности управляемой системы и уровня развития системы управления» 12.

Основные требования к классификации функций управле­

ния можно определить следующим образом:

—классификация функций управления должна строиться таким образом, чтобы каждая из выделенных функций могла быть отнесена к любому из возможных объектов управления;

—классификация функций управления должна отвечать

условию необходимости и достаточности, когда между выде­

ленными функциями должна обнаруживаться взаимосвязь и взаимообусловленность, которые превращали бы функции в

единый комплекс.

Исходя из указанного, а также из положения, что «гармо­ низация действий всех звеньев производства является одной из закономерностей управления»3, автором предлагается комплексная формула управления, которую необходимо взять в основу структуры автоматизированной системы управле­

ния.

Один из простейших видов схемы управления показан на рис. 1. Эта схема показывает, что характерным для подобной

1К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., 2 изд., т. 23, стр. 343.

2Е. Г. Ясин, Г. Я. Ракитская. К вопросу о классификации функций управления (сб. Статистика и электронно-вычислительная техника). Μ.,

«Статистика», 1968, стр. 3.

3 О. В. Козлова. Управление социалистическим производством. Моно­ графия коллектива МИЭИ им. Орджоникидзе, Μ., «Экономика», 1968.

16

системы является циркуляция информации, создаваемая командами управления и обратной связью.

Более глубоко процесс управления показан на рис. 2. На этом рисунке «у» — управляющее устройство, «О» — объект управления, «М» — внешняя среда. Линией «а» обозначена передача информации о состоянии управляемого /объекта, «б» — команда об изменении параметров объекта.

Развернутая схема управления показана на рис. 3. Из схе­ мы видно, что качество управления зависит, в первую оче­ редь, от своевременного получения информации о ходе произ­ водства и быстроты переработки этой информации. Ѳднако и этот вариант не раскрывает полной картины процесса управ­ ления, не выявляет всех элементов, составляющих управле­ ние.

Наиболее полная характеристика процесса управления да­ на на рис. 4, в котором раскрыты его основные связи. Как видно из схемы, в процесс управления включен анализ соот­ ветствия поведения системы плановому воздействию, который дает возможность провести количественную и качественную оценку отклонений от заданного ритма в производственном

процессе и определяет необходимое воздействие на производ­ ственный процесс для стабилизации этого ритма. Если при­ нять, что анализ и принятие решения в комплексе адекватны понятию и содержанию регулирования, то структурно про­ стейший цикл управления можно представить δ таком виде

(см. рис. 5) .

Сохранение производства как процесса достигается его ре­ гулированием.

Процесс регулирования производства состоит в более или менее частом сопоставлении фактического хода производства с планом, выявлении степени отклонения фактического со­ стояния от плана, а затем посредством управляющего воздей­ ствия на ход процесса, приближение его к плану.

Часто под регулированием производства понимают только его диспетчирование, т. е. сопоставление оперативно-календар­

ных заданий с фактическим ходом их выполнения и соответ­

ственное оперативное вмешательство в производственный про-- цесс, т. е. как правило, контролируются количественные пара­ метры текущего производственного процесса.

Вместе с тем в понятие «регулирование» помимо непре­ рывного контроля за ходом запланированного процесса, за

его количественными и качественными параметрами, следует включить также выработку и применение регулирующих воз-

18

t2

Критерий

оценки

Рис. 4. Взаимосвязи в структуре управления

Рис. 5. Простейший цикл управления

действий, направленных . на достижение поставленных перед системой задач.

Таким образом, именно планирование, учет и регулирова­

ние являются равнозначными по своей содержательной харак­ теристике функциями управления, т. е. управление экономи­ ческой системой рассматривается как комплекс взаимосвязан­ ных равнозначных функций.

Процесс управления всегда связан с объектом управления.

Объектом управления могут быть: отдельное предприятие и отрасль народного хозяйства, отдельный цех или рабочее ме­

сто и общественное производство в целом. Любое из этих

звеньев является неотъемлемой частью всего народного хозяй­ ства, поэтому организация управления на каждом из них слу­ жит конкретным проявлением единых принципов управления

20

I I φ

>> O S

Й⅛ K Φ PS Cti

p4 P5

I co

S,

ps

Q 4 PS«

HS Cti tii∑c

∑c<υ Sti

sa In ∙<

Рис. 5а. Функциональная структура управления

21

социалистическим хозяйством. Необходимо «решить вопросы организации труда на каждом предприятии в связи со всей

системой организации производственного процесса в целом» Следовательно, вопросы научного управления охватывают:

общественную организацию управления — производствен­ но-трудовые связи, возникающие между отдельными коллек­ тивами и в системе народного хозяйства в целом;

управление коллективным трудом — сферу отношений, складывающихся внутри производственных коллективов;

организацию индивидуального труда — определенную ра­

бочую зону, или рабочее место.

Естественно, рассматривая проблему совершенствования и автоматизации управления в целом, необходимо оценивать эту задачу именно в аспекте комплексного управления на всех уровнях иерархии народного хозяйства.

Учитывая, что управление выделилось из процесса произ­ водства в результате разделения общественного труда, при анализе развития этапов автоматизации производства необ­

ходимо найти связь с этими этапами и со стороны управления.

В табл. 1 сопоставляется содержание каждого из уровней ав­ томатизации производства с соответствующим содержанием деятельности человека по управлению.

За период с 1850 по 1956 гг. доля живого труда в сфере

производства снизилась с 94 до 4% и «в последние годы,

когда мы стоим на пороге атомного века, механизация пере­ ходит в высшую фазу — в автоматизацию»,— писали чехосло­ вацкие экономисты И. Станек и А. Труксе21.

Известно выделение четырех ступеней автоматизации про­ изводства:

—полуавтоматическая техника, когда рабочий остается включенным непосредственно в технологический процесс;

—начальная автоматизация, охватывающая отдельные станки с программным управлением либо автоматические ли­ нии;

—развитая автоматизация, характерная наличием, как, правило, системы общего электронного управления;

—завершенная (полная) автоматизация, характерная ав­

томатическим функционированием всех без исключения уча-

1 Г. А. Пруденский. Время и труд. Μ., «Мысль», 1965, стр. 201.

2' Иозеф Станек, Артур Труксе. Оперативное планирование и учет про­ изводства при помощи системы перфокарт. Прага, Государственное изда­ тельство технической литературы, 1958, стр. 3,

22