Файл: Стражев, В. И. Оперативное управление предприятием, проблемы учета и анализа.pdf

машин». Болес полно и четко по сравнению с ранее рассмотренными работами сформулированы задачи опе­ ративного анализа, обращено внимание на важность взаимной увязки оперативного календарного планирова­ ния, оперативного учета и анализа 17*9.

Вместе с тем при рассмотрении взаимосвязи и разли­ чии оперативного и периодического анализа наблюдают­ ся не совсем обоснованные крайние характеристики. На наш взгляд, следует здесь заметить, что деление эконо­ мического анализа на оперативный и периодический в специальной литературе ие совсем удачно. Для выделе­ ния' второго основным признаком выступают периоды работы предприятия: месяц, квартал, полугодие, год и, возможно, большие отрезки времени, за которые их дея­ тельность, отражаемая в бухгалтерской и статистиче­ ской отчетности, анализируется посредством этого вида анализа. Для характеристики оперативного анализа в качестве основного признака тоже берут периоды, но более короткие внутри месяца (декада, пятидневка, сут­

анализа. Более убедительно по этому признаку дано де­ ление экономического анализа в работе А. Д. Шеремета «Развитие теории экономического анализа в условиях хозяйственной реформы» 1Б. По признаку «периодично­ сти», дополненному его синонимом «повторяемостью», экономический анализ в указанной работе делится на периодический и разовый. «Несмотря на положительные качества,— отмечает далее П. И. Савичев,— периодиче­ ский анализ имеет очень серьезный недостаток: все. недо­ четы, выявленные им, исправить невозможно, так как отчетный период истек, итоги подведены. Для успешной работы предприятия более необходим оперативный эко­ номический анализ. Он отличается от периодического тем, что производится повседневно. Источником данных

н условиях хозяйственной реформы. М., Изд-во Московского универ­ ситета, 1971, стр. 38.

і9 П. II. С а в и ч е в . Экономический анализ — орудие выявления внутрихозяйственных резервов, стр. 29—30.

130

сы теории оперативного, экономического анализа, его роли и значения в управлении. Например: «Повышение роли оперативного экономического, анализа текущих ситуации для регулирования производства на основе информации об отклонениях от ' установленных планов, норм и задании» отнесено автором к одному из важней­ ших направлений совершенствования методики экономи­ ческого анализа в целом21. «Для принятия решений по оперативному регулированию производства в АСУП,— отмечается в другой работе,— задачи оперативного эко­ номического анализа имеют большое значение» 22 и т. д. Вместе с тем не все поставленные вопросы развития опе­ ративного экономического анализа, по нашему мнению, нашли достаточно полное и последовательное решение.

Трудно, например, согласиться с сформулированны­ ми основными требованиями, предъявляемыми к опера­ тивному экономическому анализу, которые носят слиш­ ком. общий и не совсем точный характер. Например: «а) анализ не должен быть громоздким и охватывать основ­ ные показатели; б) выполняться с минимальной трудо­ емкостью; в) производиться систематически; г) резуль­ таты должны представляться своевременно; д) в макси­ мальной степени должны быть использованы средства вычислительной техники; е) данные оперативного ана­ лиза по сменам и дням должны быть в сумме близки к данным системного учета за месяц»23. Требования всех пунктов, кроме, последнего и второй части пункта а), по существу не являются специфическими для оперативного анализа и в одинаковой степени относятся ко всем функ­ циям управления, в том числе к планированию и учету, независимо от системы, которую они обслуживают. Не­ точность последнего требования, на наш взгляд, заклю­ чается в том, что данные учета отражают результаты фактического формирования показателей, а данные ана­ лиза — результаты влияния отдельных факторов на от­ клонение этих фактических величин от плановых заданий

21 Ы. Г. Ч у м а ч е и к о. Проблемы учета и экономического ана­ лиза в управлении промышленным производством. Автореферат дис­ сертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М„ МЭСИ, 1970, стр. 14.

22И. Г. Ч у м а ч е н к о. ЭВМ в учете п экономическом анализе. Киев, КИНХ, 1970, стр. 92.,

23Н. Г. Ч ум а чей к о. Проблемы учета и экономического ана­ лиза в управлении промышленным производством, стр. 24.

1.32

(норм). Поэтому они в принципе не сопоставимы. Если же это требование отнести к оперативному анализу одно­ го нз экономических показателен производственного про­ цесса предприятия — себестоимости продукции в услови­ ях применения нормативного метода учета затрат на производство, то при допущении их параллельного рав­ нозначного существования вполне возможны расхожде­ ния между суммой величин влияния отдельных факторов, выявленных оперативным анализом, и суммой отклоне­ ний, выявленных в системе нормативного учета. Не останавливаясь здесь на раскрытии этого методического аспекта проблемы оперативного управления себестои­ мостью, отметим лишь, что вопрос о подобных расхожде­ ниях не может возникать, если планирование, учет и ана­ лиз при их относительной самостоятельности, выражаю­ щей их специфику, будут органически взаимоувязаны в едином процессе оперативного управления затратами на производство продукции. Они, по нашему мнению, явля­ ются неотъемлемыми элементами применяемой системы нормативного метода учета затрат на производство, ко­ торый по своему существу представляет систему опера­ тивного управления себестоимостью продукции со всеми присущими этими элементами. «Нормативный метод уче­ та затратна производство,— справедливо подчеркивает С. К. Татурі— это далеко не только метод учета»2425. Относительно причин, вызывающих расхождение между общим отклонением фактической себестоимости изделий за месяц от плановой и отклонениями, выявленными на протяжении месяца в системе нормативного метода уче­ та, то опа достаточно полно рассмотрены в работах

Н.Г. Чумачеико 2Т ■ Вызывают возражение и некоторые другие замечания

Н.Г. Чумачеико по общим вопросам оперативного эко­ номического анализа. Так, «оперативный анализ,— отме­

чает он,— при всей важности его развития не решает и не может решить всех проблем исследования экономики предприятий вледствие ряда его ограничений: поскольку

133

отклонения выявляются от норм и плана, анализ не поз­ воляет выявить резервы, нс учтенные в плане; ежеднев­ ный анализ может производиться по ограниченному кру­ гу показателен; оперативный анализ не вскрывает глубинных причин недостатков в' экономической деятель­ ности предприятий» 2Ö.

Вполне справедливо, что оперативный анализ, как и любая другая паука в отдельности, не может решить «всех проблем пссследовашін экономики предприятий», которые представляют собой большие динамические сис­ темы управления общественным производством на соот­ ветствующем его уровне, и полное исследование их экономики возможно только с- помощью комплекса паук. Что же касается ограничений оперативного анализа, то первое из них одинаково относится ко всем видам управ­ ленческого анализа, основной целью которых является обеспечение в совокупности с другими функциями запро­ граммированного наиболее эффективного развития уп­ равляемой системы. Поэтому начальным отправным критерием оценки фактического развития данной системы выступают плановые параметры. Но в процессе анализа отклонении от норм п плана как отрицательных, так п положительных вскрываются и дополнительные не учтен­ ные в плане резервы, на величину которых в оперативном порядке, часто корректируются сами плановые задания.

В отношении вскрытия глубинных причин недостат­ ков в оперативной экономической деятельности пред­ приятия эту задачу, по нашему мнению, полисе решает оперативный анализ, который во времени и пространстве максимально приближается к непосредственным элемен­ тарным процессам производства. Интересна в связи с этим точка зрения Л. Д. Яхннпа, которая, на наш взгляд, не потеряла своего значения в этой части и сейчас: «...Чем короче анализируемый период, тем детальнее должен быть анализ, тем большее количество факторов себестоимости должно 'находиться в поле зрения его, тем, следовательно, богаче и многостороннее будет анализ». «Чем ближе к низовому звену предприятия, тем мельче и детальнее будут изучаемые показатели себе­ стоимости и тем больше возможностей охватить анали­ зом первопричины, первоисточники образования себесто-62

26 Н. Г. Ч у м а ч е н к о. ЭВМ в учете и экономическом анали стр. 92.

134

нмостн и наблюдаемые в отдельных составных частях се

предприятий (текущей и перспективной) есть свои, прису­ щие этим системам глубинные причины появляющихся недостатков, которые полнее Вскрываются с помощью других видов управленческого экономического анализа. При этом между отдельными видами анализа, сохраня­ ется определенная взаимосвязь, вызываемая объективно существующей взаимосвязью между управляемыми зко- 11 омическими системами.

Некоторые общие вопросы оперативного экономиче­ ского анализа, в частности его положительная роль в управлении, «отличительные черты» («оперативность», «действенность», «глубина исследования», «массовость» и «целенаправленность»), нашли отражение в учебном пособии Е.: В. Долгополова 28. В этой работе также наз­ ваны отдельные нерешенные проблемы этого вида анали­ за, например, отмечается, что еще «не создана система оперативного анализа и теоретически не обоснован сис­ темный подход» и др.

На важную роль оперативного экономического анали­ за в управлении производством, в своевременном выяв­ лении внутрихозяйственных резервов, в предупреждении производственных потерь 'и па необходимость его даль­

А. Д. Шеремет, Н. В. Дембинский и многие другие авто­ ры. Вопросы оперативного экономического анализа работы промышленных предприятий, особенно его орга­ низации и методики, широко обсуждались на первом (1963 г.) и втором (1969 г.) Всесоюзных научно-техниче­ ских совещаниях по организации н методам экономиче­ ского анализа в промышленности. Издано ряд специаль­ ных работ, в которых освещается либо применяемая на практике методика оперативного учета и анализа отдёль-

27 Л. Я Xи и и. Основы технико-экономического анализа себе­ стоимости в социалистическом промышленном предприятии. Ред.-изд. бюро ЛОУЛП, Л., 1934, стр. '160.

28 Е. В. Д о л г о п о л о в . Экономический анализ в- новых .уело-' пнях планирования и экономического стимулирования. Киев, КИНХ, 1970, стр. 66—71.

135

N