Файл: Стражев, В. И. Оперативное управление предприятием, проблемы учета и анализа.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2024
Просмотров: 40
Скачиваний: 0
Состав функций управления
|
|
Функции управ |
|
с г С я шs |
Активизация |
Работы, рассматривающие функции |
|
|
управления производством |
|
|
|
t- а |
|
|
О га ‘-i- j— |
|
|
о. я»£■а 2 шУчга о |
|
В. Г. Афанасьев. Научное управ |
|
|
ление обществом. М., Полит |
|
|
издат, 196S, |
стр. 197. |
|
А. И. Берг, |
Ю. И. Черняк. |
|
Информация и управление. М., |
|
|
«Экономика», |
1966, стр. 20. |
|
М. 3. Бор. Основы планирова ния народного хозяйства СССР.
М., «Экономика», 1971, стр. 5
Н. И. Ведута. Экономическая кибернетика. Минск, «Наука и техника», 1971, стр. 159—161 (2).
О. А. Депнеко. Методологиче ские проблемы науки управления производством. М., «Наука», 1971, стр. 33 и 85.
Е. В. Долгополов. Экономиче ский анализ в новых условиях планирования п экономического стимулирования. Киев, КИНХ, 1970, стр. 6—8.
С.Е. Каменицер. Основы управ ления промышленным производ ством. М., «Мысль», 1971, стр. 117 (3).
С.Е. Каменицер, В. В. Соло матин, М. М. Рожин, И. А. Кручинпн. Автоматизированная си стема управления машинострои тельным предприятием. М.,
«Машиностроение». 1971, стр. 218.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а 1 |
|
общественным производством |
|
|
|
|
|
|
|||||
леи н я (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
о |
|
о |
|
|
О |
- о з |
га |
Диспетчери зация |
|
|
|
(J ога |
|
|
||||||
о |
о |
|
л |
|
а |
|
|
о |
|
|
|
5 |
5 |
|
|
о |
|
|
Ö о |
|
|
||
ь |
q |
|
о |
|
а. |
|
|
а |
|
|
|
|
|
|
|
|
0.0 |
|
|
||||
га о- |
|
о. |
|
о |
|
|
£ « |
|
|
||
га а |
|
|
|
|
|
О о |
|
|
|||
о |
н |
га |
|
|
|
'Ңа о |
га |
|
|||
о. га |
о |
|
|
|
|
||||||
н |
< |
а = се u >»о |
|
|
|
|
|
||||
О |
>> |
>> |
|
|
О |
|
О |
|
|||
|
|
|
|
|
3 |
1 |
4 |
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
3 |
4 |
6 |
|
1 |
|
|
|
|
6 |
|
|
2 |
|
3 |
4 |
|
|
|
|
|
4' |
|
|
8 |
9 |
|
1 |
|
|
|
|
|
9 |
|
|
I |
8 |
9 |
6 |
2 |
|
|
|
|
9 |
|
6 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
3 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
14 |
15 |
|
Работы, рассматривающие функции
|
управления |
производством |
|
|
|S |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 о |
|
|
|
О.й гГГ га 3 |
|
Сja |
|
|
|
|
§ |
Уч |
||
|
|
|
С |
га |
|
га(ц |
|
|
|
|
а С о ,Я |
sf О, ь |
|
9 |
О. В. Козлова, И. Н. Кузнецов. |
|
|
|
||
|
Научные основы управления |
|
|
|
||
|
производством |
(учебник). М., |
|
|
|
|
|
«Экономика», |
1970, стр. |
62—63 |
|
|
|
|
(4)- |
|
|
|
|
|
10 |
М. А. Королев. Обработка эко |
|
|
|
||
|
номической информации |
на |
|
|
|
|
|
электронных машинах. М., «Эко |
|
|
|
||
|
номика», 1964, стр. 86. |
|
|
|
|
11Научные основы управления про изводством. Под научной редак цией О. В. Козловой. М ., «Эко номика», 1968, стр. 60 (5).
12Б. В. Пашкевич. Экономические проблемы создания АСУ. Минск, «Наука и техника», 1971, стр. 13.
13А. С. Петров. Основы органи зации управления промышлен ным производством. («Методоло гические проблемы). М., «Эко
номика», 1969, стр. 11. |
1 |
иГ. X. Попов, Б. А. Шенников. Управление производством, его функции и их классификация.
Рефераты докладов V Всесоюз ного совещания по проблемам
управления. М., «Наука», |
1971, |
2 |
5 |
стр. 102—103 (6). |
3 |
15ІО. А. Ратмиров. Механизиро ванный учет в системе управле
ния. |
М., |
«Финансы», 1971, стр. |
5 - 6 |
(7). |
|
Функции
Нормирование
4
|
Продолжение таблицы I |
- |
* |
лення (I) |
|
І
G
с) |
Оперативное управление |
Учет |
Контроль |
Анализ |
Исследование |
Регулирова ние |
Ьыраооткаи принятие управленче решенийских |
Корректиро вание |
Обеспечение |
Информацион обеспеченое ние |
Статистика |
Диспетчери зация |
колиВсего чествофунк ций |
|
H ra |
||||||||||||||
О й |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 и |
|
|
|
|
|
др- |
2 |
|
5 |
3 |
6 |
6 |
|
|
|
|
||
|
5 |
|
|
|
5 - |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
3 |
|
|
3 |
|
|
|
|
||
4 |
2 |
|
3 |
|
4 |
- |
|
|
|
|
|
6 |
|
7 |
|
|
7 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
15 |
16 |
2. Зак. 924 |
|
Работы, рассматривающие функции управления производством,
16Н. Г. Твердохлеб. Система ма шинной обработки экономической информации промышленного предприятия. Автореферат дис сертации па соискание ученой степени доктора экой. наук. М., 1972, стр. 11 (8).
17П. П. Темников. Системный подход к управлению экономи ческими системами. Сб. Пробле мы. функционирования больших экономических систем. М., «На ука», 1969, стр. 79.
18Я. Н. Хаиелнс. Оперативное экономическое управление и ин формация. М., «Статистика», 1971, стр. 31—32 (9).
19Ю. И. Черняк. Анализ и синтез систем в экономике. М., «Эко номика», 1970, стр. 134—135 (10).
20Н. Г. Чумаченко. Экономиче ский анализ и управление про изводством. Киев, КИНХ, 1969, стр. 32 (11).
<0
та
а
о
C L
та СЧ
1
3
9
1
Функции упра
Проектирова ние |
II |
|
|
|
Нормирование |
|
|
Пропіозированне |
Выработка целей |
Распоряди тельство |
Координация |
Организация |
Активизация |
9
2 |
4 |
2
П р и м е ч а н и я : 1. В графах таблицы проставлены цифры, оз
начающие последовательность изложения функций автором в своей работе.
2. Наряду с классификацией функций управления по стадиям управления, показанной в данной таблице, Н. И. Ведута считает, что «на машиностроительном предприятии, например, можно выделить следующие основные функции управления производством.
A.Технико-экономическое планирование: ...
Б.Оперативное планирование: ...
B. Подготовка производства новых изделий: ...
Г. Учет и анализ выполнения производственного плана по уча сткам, цехам и заводу; простоев оборудования; движения материа
18
Продолоксние таблицы 1
ления (1)
лов; потерь от брака; расхода технологической оснастки; движения рабочей силы, включая табельный учет; расхода заработной платы, включая начисление работникам; отклонений по прямым затратам на производство; движения денежных средств, включая"реализацию про
дукции».
3. В работе четкого выделения функций не дается. В таблице по казаны функции, вытекающие из содержания работы и больше по данным главы 3 и стр. 117, на которой еще выделяются: «определение стратегических, перспективных направлений работы предприятия, вы текающих из общих задач развития производства; осуществление текущего и оперативного руководства производством, в ходе которого
2 |
19 |
ставятся и решаются тактические задачи, вытекающие из перспектив ных направлении и их развития».
4. «Для социалистического промышленного предприятия,— пишет
автор этой главы И. Н. Кузнецов,— характерны следующие основные функции управления:
а) подбор, расстановка, воспитание и повышение культурно-тех нического уровня кадров;
б) технико-экономическое планирование производственной дея тельностью предприятия;
в) оперативное управление производством;
г) техническое развитие предприятия и. техническая подготовка производства;
д) контроль качества продукции; е) научная организация труда и заработной платы;
ж) материально-техническое снабжение производства; з) организация сбыта готовой продукции;
и) учет производства и осуществление финансовой деятельности пердприятия;
к) техническое и организационно-хозяйственное обслуживание производства.
На предприятии осуществляются также такие функции управле ния, как охрана труда, улучшение бытовых условий и отдыха работ ников, охрана социалистической собственности и другие».
5. В другой работе «Автоматизированная система управления». (Теория и методология), т. I. Под ред. О. В. Козловой (М„ «Мысль», 1972, стр. 119—130) ею перечислено 12 следующих функций управле ния: 1. Технико-экономическое планирование. 2. Оперативно-производ ственное планирование. 3. Оперативный контроль и анализ производ ственно-хозяйственной деятельности. 4. Конструкторская подготовка производства. 5. Технологическая подготовка производства. 6. Норми рование ресурсов. 7. Обеспечение производства материальными ресур
сами— основными и |
вспомогательными материалами, |
полуфабрика |
||||
тами, комплектующими |
изделиями. |
8. |
Финансовое |
обеспечение. |
||
9. Инструментальное |
обслуживание. |
10. |
Ремонтное |
обслуживание |
||
производства. 11. Сбыт продукции. |
12. Функция |
внутризаводского |
||||
учета. |
|
в таблице - функций, |
сгруппированных с |
|||
6. Кроме приведенных |
точки зрения самого управления, авторы еще классифицируют их по признаку объекта управления па функции, отражающие иерархиче скую структуру народного хозяйства (управление народным хозяйст вом в целом, управление отраслями, объединениями и т. д.); па функ ции в зависимости от стадий процесса производства (управление не посредственно производством, управление снабжением, управление сбытом и управление финансами) и па функции по составным эле ментам и параметрам производства (управление техникой, управление кадрами и т. д.). Группируются также функции управления в зави симости от структуры 'субъекта управления: управленческая деятель ность государства, партии и общественных организаций.
7. Ю. А. Ратмиров считает «наиболее полной и приемлемой клас сификацией функций управления такую, которая отождествляет их с основными подсистемами управления» н приводит схему классифи кации функций, разработанную им по аналогии с определением функ ционального состава управления С. А. Думлером: функции управле ния— локальные подсистемы управления: конструкторская, тсхиоло-
20
гическая, опративное управление, материально-техническое снабжение, организация труда и кадров, обслуживание инструментов, ремонтно энергетическое обслуживание, транспортное обслуживание, техниче ский контроль, управление сбытом продукции; функции управления — централизованные подсистемы управления: технико-экономическое планирование, бухгалтерский учет и отчетность, оперативное эконо мическое управление, общая координация, информационное обслу живание.
8.Н. Г. Твердохлеб функцию регулирования объединяет с функ цией принятия управленческих решений.
9.В работе Я. Н. Хапелпса названы функции управления, пока занные здесь в таблице следующими стадиями управления: «1. Ана
лиз экономики и тенденций ее развития. 2. Экономическое планиро вание. 3. Экономическое регулирование».
10. «В качестве примера,— пишет ІО. И. Черняк,— можно при вести сокращенный перечень функции управления для одного из типов АСУП: 1. Перспективное планирование: ... 2. Подготовка про изводства: ... 3. Планирование и учет производства: ... 4. Планиро вание и учет труда и заработной платы: ... 5. Материальное обеспе чение производства: ... 6. Планирование и учет основных средств: ...
7.Бухгалтерский учет, отчетность, финансовая деятельность: ...
11.В докладе Н. Г. Чумаченко «Экономический анализ в систе ме управления производством» Украинской научно-экономической
конференции «Экономический анализ в управлении производством», проведенной 11 —12 января 1973 г. в г. Киеве (см. Тезисы докладов пленарного заседания, стр. 6), к функциям, которые «характерны для управляющей системы в различных отраслях народного хозяйства п на различных уровнях», отнесены: «планирование, прогнозирование (предвидение), организация, координирование, регулирование, учет, контроль, экономический анализ, принятие решений и др.»
кающеіі из единства законов протекания процессов управления в разных объектах управления, и содержа ние управления, для которого характерна специфич ность управления, вытекающая из конкретности законов развитиятого или иного объекта управления.
Правильное соотношение общих и специфических признаков управления, их тесная взаимосвязь имеют большое теоретическое и практическое значение. Недо оценка как содержания управления (преувеличение, например, роли информационных процессов), так и его сущности (преувеличение, например, материальных про цессов управляемого объекта) неизбежно приводит к снижению общей эффективности управления.
Исходя из этой концепции, сущность управления в широком смысле слова может быть выражена функция ми, свойственными всякой управленческой деятельности, всем системам управления общественным производст вом. Такими общими функциями, на наш взгляд, явля-'
21