Файл: Стражев, В. И. Оперативное управление предприятием, проблемы учета и анализа.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.10.2024

Просмотров: 40

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Состав функций управления

 

 

Функции управ

 

с г С я шs

Активизация

Работы, рассматривающие функции

 

управления производством

 

 

t- а

 

 

О га ‘-i- j—

 

 

о. я»£■а 2 шУчга о

 

В. Г. Афанасьев. Научное управ­

 

ление обществом. М., Полит­

 

издат, 196S,

стр. 197.

 

А. И. Берг,

Ю. И. Черняк.

 

Информация и управление. М.,

 

«Экономика»,

1966, стр. 20.

 

М. 3. Бор. Основы планирова­ ния народного хозяйства СССР.

М., «Экономика», 1971, стр. 5

Н. И. Ведута. Экономическая кибернетика. Минск, «Наука и техника», 1971, стр. 159—161 (2).

О. А. Депнеко. Методологиче­ ские проблемы науки управления производством. М., «Наука», 1971, стр. 33 и 85.

Е. В. Долгополов. Экономиче­ ский анализ в новых условиях планирования п экономического стимулирования. Киев, КИНХ, 1970, стр. 6—8.

С.Е. Каменицер. Основы управ­ ления промышленным производ­ ством. М., «Мысль», 1971, стр. 117 (3).

С.Е. Каменицер, В. В. Соло­ матин, М. М. Рожин, И. А. Кручинпн. Автоматизированная си­ стема управления машинострои­ тельным предприятием. М.,

«Машиностроение». 1971, стр. 218.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т а б л и ц а 1

общественным производством

 

 

 

 

 

 

леи н я (1)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

 

 

о

 

о

 

 

О

- о з

га

Диспетчери­ зация

 

 

 

(J ога

 

 

о

о

 

л

 

а

 

 

о

 

 

 

5

5

 

 

о

 

 

Ö о

 

 

ь

q

 

о

 

а.

 

 

а

 

 

 

 

 

 

 

0.0

 

 

га о-

 

о.

 

о

 

 

£ «

 

 

га а

 

 

 

 

 

О о

 

 

о

н

га

 

 

 

'Ңа о

га

 

о. га

о

 

 

 

 

н

<

а = се u >»о

 

 

 

 

 

О

>>

>>

 

 

О

 

О

 

 

 

 

 

 

3

1

4

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

3

4

6

 

1

 

 

 

 

6

 

 

2

 

3

4

 

 

 

 

 

4'

 

 

8

9

 

1

 

 

 

 

 

9

 

 

I

8

9

6

2

 

 

 

 

9

 

6

2

3

4

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2

 

 

 

 

 

3

14

15

 


Работы, рассматривающие функции

 

управления

производством

 

 

|S

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 о

 

 

 

О.й гГГ га 3

 

Сja

 

 

 

§

Уч

 

 

 

С

га

 

га(ц

 

 

 

 

а С о ,Я

sf О, ь

9

О. В. Козлова, И. Н. Кузнецов.

 

 

 

 

Научные основы управления

 

 

 

 

производством

(учебник). М.,

 

 

 

 

«Экономика»,

1970, стр.

62—63

 

 

 

 

(4)-

 

 

 

 

 

10

М. А. Королев. Обработка эко­

 

 

 

 

номической информации

на

 

 

 

 

электронных машинах. М., «Эко­

 

 

 

 

номика», 1964, стр. 86.

 

 

 

 

11Научные основы управления про­ изводством. Под научной редак­ цией О. В. Козловой. М ., «Эко­ номика», 1968, стр. 60 (5).

12Б. В. Пашкевич. Экономические проблемы создания АСУ. Минск, «Наука и техника», 1971, стр. 13.

13А. С. Петров. Основы органи­ зации управления промышлен­ ным производством. («Методоло­ гические проблемы). М., «Эко­

номика», 1969, стр. 11.

1

иГ. X. Попов, Б. А. Шенников. Управление производством, его функции и их классификация.

Рефераты докладов V Всесоюз­ ного совещания по проблемам

управления. М., «Наука»,

1971,

2

5

стр. 102—103 (6).

3

15ІО. А. Ратмиров. Механизиро­ ванный учет в системе управле­

ния.

М.,

«Финансы», 1971, стр.

5 - 6

(7).

 

Функции

Нормирование

4

 

Продолжение таблицы I

-

*

лення (I)

 

І

G

с)

Оперативное управление

Учет

Контроль

Анализ

Исследование

Регулирова­ ние

Ьыраооткаи принятие управленче­ решенийских

Корректиро­ вание

Обеспечение

Информацион­ обеспече­ное ние

Статистика

Диспетчери­ зация

коли­Всего чествофунк­ ций

H ra

О й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13 и

 

 

 

 

 

др-

2

 

5

3

6

6

 

 

 

 

 

5

 

 

 

5 -

 

 

 

 

 

2

 

3

 

 

3

 

 

 

 

4

2

 

3

 

4

-

 

 

 

 

 

6

 

7

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

16

2. Зак. 924

 


Работы, рассматривающие функции управления производством,

16Н. Г. Твердохлеб. Система ма­ шинной обработки экономической информации промышленного предприятия. Автореферат дис­ сертации па соискание ученой степени доктора экой. наук. М., 1972, стр. 11 (8).

17П. П. Темников. Системный подход к управлению экономи­ ческими системами. Сб. Пробле­ мы. функционирования больших экономических систем. М., «На­ ука», 1969, стр. 79.

18Я. Н. Хаиелнс. Оперативное экономическое управление и ин­ формация. М., «Статистика», 1971, стр. 31—32 (9).

19Ю. И. Черняк. Анализ и синтез систем в экономике. М., «Эко­ номика», 1970, стр. 134—135 (10).

20Н. Г. Чумаченко. Экономиче­ ский анализ и управление про­ изводством. Киев, КИНХ, 1969, стр. 32 (11).

<0

та

а

о

C L

та СЧ

1

3

9

1

Функции упра

Проектирова­ ние

II

 

 

 

Нормирование

 

 

Пропіозированне

Выработка целей

Распоряди­ тельство

Координация

Организация

Активизация

9

2

4

2

П р и м е ч а н и я : 1. В графах таблицы проставлены цифры, оз­

начающие последовательность изложения функций автором в своей работе.

2. Наряду с классификацией функций управления по стадиям управления, показанной в данной таблице, Н. И. Ведута считает, что «на машиностроительном предприятии, например, можно выделить следующие основные функции управления производством.

A.Технико-экономическое планирование: ...

Б.Оперативное планирование: ...

B. Подготовка производства новых изделий: ...

Г. Учет и анализ выполнения производственного плана по уча­ сткам, цехам и заводу; простоев оборудования; движения материа­

18

Продолоксние таблицы 1

ления (1)

лов; потерь от брака; расхода технологической оснастки; движения рабочей силы, включая табельный учет; расхода заработной платы, включая начисление работникам; отклонений по прямым затратам на производство; движения денежных средств, включая"реализацию про­

дукции».

3. В работе четкого выделения функций не дается. В таблице по­ казаны функции, вытекающие из содержания работы и больше по данным главы 3 и стр. 117, на которой еще выделяются: «определение стратегических, перспективных направлений работы предприятия, вы­ текающих из общих задач развития производства; осуществление текущего и оперативного руководства производством, в ходе которого

2

19


ставятся и решаются тактические задачи, вытекающие из перспектив­ ных направлении и их развития».

4. «Для социалистического промышленного предприятия,— пишет

автор этой главы И. Н. Кузнецов,— характерны следующие основные функции управления:

а) подбор, расстановка, воспитание и повышение культурно-тех­ нического уровня кадров;

б) технико-экономическое планирование производственной дея­ тельностью предприятия;

в) оперативное управление производством;

г) техническое развитие предприятия и. техническая подготовка производства;

д) контроль качества продукции; е) научная организация труда и заработной платы;

ж) материально-техническое снабжение производства; з) организация сбыта готовой продукции;

и) учет производства и осуществление финансовой деятельности пердприятия;

к) техническое и организационно-хозяйственное обслуживание производства.

На предприятии осуществляются также такие функции управле­ ния, как охрана труда, улучшение бытовых условий и отдыха работ­ ников, охрана социалистической собственности и другие».

5. В другой работе «Автоматизированная система управления». (Теория и методология), т. I. Под ред. О. В. Козловой (М„ «Мысль», 1972, стр. 119—130) ею перечислено 12 следующих функций управле­ ния: 1. Технико-экономическое планирование. 2. Оперативно-производ­ ственное планирование. 3. Оперативный контроль и анализ производ­ ственно-хозяйственной деятельности. 4. Конструкторская подготовка производства. 5. Технологическая подготовка производства. 6. Норми­ рование ресурсов. 7. Обеспечение производства материальными ресур­

сами— основными и

вспомогательными материалами,

полуфабрика­

тами, комплектующими

изделиями.

8.

Финансовое

обеспечение.

9. Инструментальное

обслуживание.

10.

Ремонтное

обслуживание

производства. 11. Сбыт продукции.

12. Функция

внутризаводского

учета.

 

в таблице - функций,

сгруппированных с

6. Кроме приведенных

точки зрения самого управления, авторы еще классифицируют их по признаку объекта управления па функции, отражающие иерархиче­ скую структуру народного хозяйства (управление народным хозяйст­ вом в целом, управление отраслями, объединениями и т. д.); па функ­ ции в зависимости от стадий процесса производства (управление не­ посредственно производством, управление снабжением, управление сбытом и управление финансами) и па функции по составным эле­ ментам и параметрам производства (управление техникой, управление кадрами и т. д.). Группируются также функции управления в зави­ симости от структуры 'субъекта управления: управленческая деятель­ ность государства, партии и общественных организаций.

7. Ю. А. Ратмиров считает «наиболее полной и приемлемой клас­ сификацией функций управления такую, которая отождествляет их с основными подсистемами управления» н приводит схему классифи­ кации функций, разработанную им по аналогии с определением функ­ ционального состава управления С. А. Думлером: функции управле­ ния— локальные подсистемы управления: конструкторская, тсхиоло-

20


гическая, опративное управление, материально-техническое снабжение, организация труда и кадров, обслуживание инструментов, ремонтно­ энергетическое обслуживание, транспортное обслуживание, техниче­ ский контроль, управление сбытом продукции; функции управления — централизованные подсистемы управления: технико-экономическое планирование, бухгалтерский учет и отчетность, оперативное эконо­ мическое управление, общая координация, информационное обслу­ живание.

8.Н. Г. Твердохлеб функцию регулирования объединяет с функ­ цией принятия управленческих решений.

9.В работе Я. Н. Хапелпса названы функции управления, пока­ занные здесь в таблице следующими стадиями управления: «1. Ана­

лиз экономики и тенденций ее развития. 2. Экономическое планиро­ вание. 3. Экономическое регулирование».

10. «В качестве примера,— пишет ІО. И. Черняк,— можно при­ вести сокращенный перечень функции управления для одного из типов АСУП: 1. Перспективное планирование: ... 2. Подготовка про­ изводства: ... 3. Планирование и учет производства: ... 4. Планиро­ вание и учет труда и заработной платы: ... 5. Материальное обеспе­ чение производства: ... 6. Планирование и учет основных средств: ...

7.Бухгалтерский учет, отчетность, финансовая деятельность: ...

11.В докладе Н. Г. Чумаченко «Экономический анализ в систе­ ме управления производством» Украинской научно-экономической

конференции «Экономический анализ в управлении производством», проведенной 11 —12 января 1973 г. в г. Киеве (см. Тезисы докладов пленарного заседания, стр. 6), к функциям, которые «характерны для управляющей системы в различных отраслях народного хозяйства п на различных уровнях», отнесены: «планирование, прогнозирование (предвидение), организация, координирование, регулирование, учет, контроль, экономический анализ, принятие решений и др.»

кающеіі из единства законов протекания процессов управления в разных объектах управления, и содержа­ ние управления, для которого характерна специфич­ ность управления, вытекающая из конкретности законов развитиятого или иного объекта управления.

Правильное соотношение общих и специфических признаков управления, их тесная взаимосвязь имеют большое теоретическое и практическое значение. Недо­ оценка как содержания управления (преувеличение, например, роли информационных процессов), так и его сущности (преувеличение, например, материальных про­ цессов управляемого объекта) неизбежно приводит к снижению общей эффективности управления.

Исходя из этой концепции, сущность управления в широком смысле слова может быть выражена функция­ ми, свойственными всякой управленческой деятельности, всем системам управления общественным производст­ вом. Такими общими функциями, на наш взгляд, явля-'

21