Файл: Отраслевая экономика народного хозяйства Удмуртской АССР [сборник статей]..pdf

(Кезский район) на 100 км2 Это подчеркивает ярко выраженную нерав­ номерность размещения сельского населения по территории респуб­ лики..

Краткий обзор характера расселения по зонам республики показы­ вает, что:

а) средний размер селения в направлении от северной зоны к юж­ ной возрастает и вместе с этим изменяется понятие «крупное селение»; б) всем зонам присущ'такой недостаток, как наличие большого

количества мелких селений.

На территории Удмуртии в 2)605 сельских населенных пунктах сосредоточено население, которое занято только сельскохозяйственным производством.

Группа этих селений (табл. 3) составляет 81,9% от общего коли­ чества сельских населенных пунктов. Это подчеркивает то, что в Уд­ муртской АССР в сельской местности размещаются в основном сель­ скохозяйственные населенные пункты. В этой основной группе селений проживает 367,7 тыс. человек, или 61,7% от общего количества сель­ ского населения. В среднем на один населенный пункт приходится 141 человек. Почти половину населенных пунктов (48,6%) составляют мел­ кие, в которых в среднем проживает по 52 жителя.

По хозяйственному и административному значению в группу сель­ ских населенных пунктов входят центры сельсоветов, которые одно-

41-

Т а б л и ц а 3

Группировка сельских населенных пунктов Удмуртии, в которых население занято только сельскохозяйственным производством

временно являются и центральными усадьбами колхозов и совхозов, а также усадьбами бригад колхозов и отделений совхозов. Группиров­

42

Приведенная в табл. 4 группировка центральных усадеб колхозов и совхозов показывает, что это в основном крупные населенные пунк­ ты, средний размер которых 569 жителей. Населенные пункты этой группы отличаются более упорядоченной застройкой. Однако длитель­ ный период времени размещение объектов строительства и на централь­ ных усадьбах колхозов и совхозов осуществлялось стихийно, без учета перспектив развития населенных мест, что привело к нарушениям архи­ тектурно-планировочных, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, увеличению затрат на инженерное оборудование и благо­ устройство. Сложившаяся организация застройки центральных уса­ деб нуждается в эффективном преобразовании на основе проектов плани­ ровки и застройки, учитывающих экономное использование земли и улучшение условий проживания сельских жителей.

Значительную группу сельских населенных пунктов составляют усадьбы отделений совхозов и бригад, в которых размещаются фермы, бригадные дворы, а также учреждения повседневного культурно-быто­ вого, медицинского и торгового обслуживания. Усадеб бригад на тер­ ритории республики насчитывается 1215 и усадеб отделений совхо-

43

зов — 608. По крупности эта группа селений значительно уступает цен­ тральным усадьбам колхозов и совхозов. В более 75% усадеб бригад проживает в среднем до 2(00' жителей. Еще более мелкие размеры име­ ют усадьбы отделений совхозов. Так, в 44,2% усадеб отделений совхо­

зов проживает в среднем по 61 жителю.

Экономический анализ современного состояния планировки' и за­ стройки селений этой группы показывает, что планировка и зас­ тройка селений не отвечает современным требованиям. . Жилые квар­ талы селений разбросаны или сильно вытянуты. Много встречается се­ лений, состоящих из одной застроенной улицы длиной в несколько ки­ лометров. Среди жилых кварталов селений имеются незастроенные и ничем не занятые пустыри. Например, в деревне Кумырса колхоза «Рассвет» Киясовского района насчитывается 51 двор, общая площадь

0,74 га. Из-за мелких размеров участков и неправильной их конфигура­ ции основная часть этих земель не используется под посевы сельскохо­ зяйственных культур. По расчетам И. К- Чиркова1, в результате упо­ рядочения приусадебных земель только в колхозах республики можно вовлечь в пашню около 8 тыс. га свободного приусадебного фонда и около 3 тыс. га, прилегающих к ним земель, занятых залежью и кус­

тарником.

Низкой плотности застройки способствуют такжё большие разме­ ры и различная конфигурация придомовых приусадебных участков.

Животноводческие и другие производственные постройки в боль­ шинстве случаев расположены среди жилых кварталов, т. е. производ­

насаждения не созданы, улицы не благоустроены, водоснабжение осу­ ществляется из рек и колодцев. Инженерное оборудование в большин­ стве случаев отсутствует, и при наличии отмеченных выше недостат­ ков оно было бы очень дорогим, а местами совершенно невозможным. Это относится, прежде всего, к мелким селениям.

Производственные центры, как правило, размещаются при селени­ ях. При наличии большого количества мелких селений создание возле них производственных объектов (ферм), которые в то же время, нахо­ дясь при мелких селениях, оправдывают их существование и закрепля­ ют их. Следствием этого является низкая концентрация в животновод-

1 См. кандидатскую диссертацию И .К. Чиркова «Земельный фонд колхозов Уд­ муртской АССР и пути рационального его использования». М., 1971, с. 121.

44

стве республики. Средний размер животноводческих ферм в колхозах и

мер, в Юкаменском районе концентрация в животноводстве еще более

мы сдерживают внедрение механизации в животноводстве, ведут .к удо­ рожанию животноводческой пордукЦии. В 1970 году в колхозах и сов­ хозах республики раздача кормов коровам была механизирована толь­

вило немногим более — 36 %12.

Все это говорит о 'том, что нынче одной из важных задач являет­ ся разрешение вопросов перестройки существующего расселения. Этого требует процесс ликвидации социально-экономических и культурно-бы­

па с благоустроенными жилыми, домами, коммунальным обслуживани­ ем, бытовыми предприятиями, культурными и медицинскими учрежде­ ниями. В конечном счете по культурно-бытовым условиям жизни сель­ ское население сравняется с городским»3.

Следовательно, главным направлением развития сельских-населен­ ных пунктов является укрупнение последних, так как с размерами се­ лений и компактностью их застройки связаны возможности достижения высокого уровня-обслуживания сельского населения.

Это положение подтверждено и в документах XXIV съезда. КПСС, ибо в нашем сельском хозяйстве, как в экономическом, так и социаль­ ном плане создались объективные предпосылки для дальнейшей кон1 центрации населения в благоустроенных поселках. В настоящее время нельзя представить крупные сельскохозяйственные предприятия' без развитой сети хороших дорог, без благоустроенных сел с полной сис­ темой култьурно-бытового обслуживания, без высокомеханизированно­ го производства. Стремительность перемен, происходящих на селе, тре­

45