Файл: Немчинский, А. Б. Резервы повышения эффективности основных производственных фондов строительства.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.10.2024

Просмотров: 66

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Эк о н о м и к а

Строительства

А Б. НЕМЧИНСКИЙ

РЕЗЕРВЫ

ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОСНОВНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ФОНДОВ

СТРОИТЕЛЬСТВА

 

Г

Гее.

УДК 69.003 : 658.152.1

I

научгш

 

!

биЗ-4:’.

V^fvo

Немчинский

 

T

s - ч б и ь

 

 

1

А. Б. Резервы повышения эффективно­

сти основных производственных фондов строительства.

М.,

Стройиздат,

1974.

164 с.

(Экономика стр-ва).

 

В книге рассматривается

проблема

использования

резервов повышения эффективности основных производ­

ственных фондов строительства.

 

посвященных _

 

В отличие

от других

публикаций,

этой проблеме, приведен количественный анализ факто- '

ров,

влияющих

на повышение

эффективности фондов,

излагается методология их оценки, анализируются меро­

приятия, обеспечивающие улучшение использования ос­

новных фондов по времени и производительности.

 

Предложена

система показателей для

оценки ре­

зервов использования

всего комплекса

основных фон­

дов: строительных машин,

автотранспорта,

эксплуата­

ционно-ремонтной базы, производственных предприятий,

комплектовочно-складского хозяйства и инвентарных объектов производственно-обслуживающего назначения.

Исследуются направления повышения эффектив­ ности при воспроизводстве основных фондов на базе технического прогресса.

Рекомендуемые формулы и показатели могут при­ меняться для решения практических задач.

Книга предназначена для научных сотрудников на­ учно-исследовательских институтов, инженерно-техниче­ ских работников и экономистов строительных и проект­ ных организаций, плановых органов.

Табл. 54.

н 30201—1267 25—75

© Стройиздат, 1974

047(01)—74

 


В В Е Д Е Н И Е

Основные фонды закономерно считаются главной по величине и значению частью национального богатства страны. От их рационального использования и развития в значительной степени зависит эффективность общест­ венного производства.

Именно поэтому ЦК КПСС и Советское правительст­ во уделяют такое большое внимание этой проблеме.

«Советский Союз располагает ныне огромным эконо­ мическим потенциалом, и эффективность нашего хозяй­ ства все в большей мере зависит от того, как использует­ ся этот потенциал, и прежде всего действующие произ­ водственные фонды. Улучшение их использования, повы­ шение фондоотдачи... остается одной из важнейших за­ дач»1.

Общегосударственная проблема повышения эффек­ тивности основных производственных фондов не только в полной мере относится к строительству, но и приобре­ тает для него особое значение. Дело в том, что строитель­ ство, помимо своих внутриотраслевых задач, может ока­ зать существенное влияние на повышение эффективности основных фондов всех отраслей народного хозяйства.

Продукция строительства (предприятия, здания, ин­ женерные сооружения) — это основные фонды для дру­ гих отраслей народного хозяйства. От качества, уровня стоимости и продолжительности ввода в эксплуатацию строящихся объектов зависит в определенной мере и эф­ фективность всего общественного производства.

Следовательно, в качестве п е р в о г о

п р и н ц и п а

рассмотрения данной проблемы принят

н а р о д н о х о ­

з я й с т в е н н ы й п о д х о д .

В условиях индустриализации строительства пробле­ ма повышения эффективности основных производствен­ ных фондов строительства имеет отношение не только к фондам, занятым непосредственно на строительных пло­ щадках. Эффективность их использования, воспроизвод­ ство и дальнейшее развитие необходимо рассматривать

во взаимосвязи и взаимозависимости с фондами

инду-

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1972,

с. 62.

1

3

стриальной базы и транспорта. Следует также учитывать подотраслевые особенности и региональные условия стро­

ительства.

в т о р о г о

п р и н ц и п а

Таким образом, в качестве

рассмотрения проблемы следует принять

к о м п л е к с ­

ность и с с л е д о в а н и й .

 

 

Исследуя эффективность основных производственных

фондов, нельзя рассматривать

их в статике. В непре­

рывном процессе эксплуатации, выбытия и пополнения основных фондов происходит постоянное их обновление (в размере 11 —12% годовой стоимости основных фон­ дов). Следовательно, процесс повышения эффективности основных производственных фондов следует рассматри­ вать на фоне их динамики, изменения состава, структу­ ры, качественной характеристики этих фондов. Только такой подход позволит глубже раскрыть резервы повы­ шения их эффективности.

Исходя из этого в качестве т р е т ь е г о п р и н ц и п а рассмотрения проблемы принимается исследование эф­ фективности. основных производственных фондов в про ­

ц е с с е

их в о с п р о и з в о д с т в а на б а з е

те хни -

ч е с к о г о п р о г р е с с а .

основных

По

вопросам повышения эффективности

производственных фондов отраслей народного хозяйства имеется обширная библиография. Вместе с тем многие вопросы мобилизации резервов освещены недостаточно, а некоторые вообще не раскрыты, отсутствует системный подход к их решению (все это особенно характерно для основных фондов строительства). Задача данной книги — восполнить в определенной степени имеющиеся пробелы и дать единую систему показателей для определения ре­ зервов повышения эффективности использования различ­ ных групп основных фондов строительства.

В книге отражаются теоретические разработки по ря­ ду вопросов повышения эффективности фондов с установ­ лением определенных зависимостей и количественных характеристик различных явлений и факторов. При этом проблема использования резервов исследуется с учетом особенностей различных групп производственных фондов (строительных машин, транспорта строительства, экс­ плуатационно-ремонтной базы средств механизации и транспорта, производственных предприятий, комплекто­ вочно-складских хозяйств, инвентарных объектов).

В строительных организациях и объединениях имеют­

4


ся значительные резервы повышения фондоотдачи в весь­ ма короткие сроки, без крупных капитальных вложений. Вместе с тем высокие темпы роста основных производст­ венных фондов строительства говорят об интенсивности воспроизводственного процесса в отрасли, что следует учитывать при решении рассматриваемой проблемы.

Итак, предлагаемая работа рассматривает проблему повышения эффективности основных производственных фондов строительства в двух аспектах: а) улучшения ис­ пользования имеющихся фондов и б) их воспроизвод­ ства,

Г л а в а I

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

1.Строительство

иего основные производственные фонды

По классификации отраслей Госплана СССР1, харак­ теризующей их виды деятельности и функциональное на­ значение в общей системе общественного разделения тру­

да, с т р о и т е л ь с т в о

я в л я е т с я одной из

от­

р а с л е й н а р о д н о г о х о з я й с т в а .

 

 

В свою очередь, с точки зрения участия в создании со­

вокупного общественного продукта и национального

до­

хода с т р о и т е л ь с т в о

о т н е с е н о

к с фе р е

ма ­

т е р и а л ь н о г о п р о и з в о д с т в а .

отраслью мате­

Итак, с т р о и т е л ь с т в о является

риального производства, которая создает локально-за­ крепленные (недвижимые) основные фонды производст­ венного и непроизводственного назначения. Элементы этих основных фондов производятся различными отрас­ лями промышленности: машиностроением, промышлен­ ностью строительных конструкций и материалов, дерево­ обрабатывающей и др.

Отрасль с т р о и т е л ь с т в о

представляет собой со­

вокупность общестроительных,

монтажных, специализи­

рованных строительных, проектных и других организа­

ций, осуществляющих новое строительство, реконструк­ цию, капитальный ремонт зданий и сооружений, а также эксплуатационное бурение.

Предприятия строительных организаций, имеющие самостоятельную систему учета и выделенные в отдель­ ные учетные единицы (жилищно-коммунальные, сельско­ хозяйственные и др.), относятся к тем отраслям народно­ го хозяйства, которые соответствуют характеру их дея­ тельности в общественном разделении труда.

Промышленные предприятия, подчиненные строитель­ ным объединениям и министерствам, а именно: предпри­

1 Г о с п л а н

СССР . Методические указания к

составлению

государственного

плана развития народного хозяйства

СССР. М ,

«Экономика», 1969, с. 697—699, 726-727, 746-748.

 

6


ятия промышленности сборного железобетона, производ­ ства строительных металлических и деревянных конст­ рукций, монтажных заготовок, узлов и деталей, товарных бетонных и асфальтобетонных смесей, ремонта строитель­

ных машин и прочие производства,

по классификации

Госплана СССР, относятся к о т р а

с л и « П р о м ы ш ­

л е н н о с т ь с т р о и т е л ь н ы х к о н с т р у к ц и й и

д е т а л е й » ( с о б и р а т е л ь н а я

от ра с ль ) .

Они,

как правило, находятся на самостоятельном балансе.

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Основные производственные фонды по отраслям

 

 

народного хозяйства1

 

 

 

 

 

Н а 1/1

1972 г.

На 1/1

1973 г. в со­

 

Отрасли

в ценах 1955 г.

временных ценах2

 

 

 

 

 

в %

 

 

в млрд.

В %

в млрд,

к

 

 

РУб.

к итогу

руб.

итогу

Всего основных произ­

501

100

623

 

100

водственных фондов . .

 

Из них:

248

49,5

300

 

48,2

в промышленности .

 

»

сельском хозяйстве

98

19,5

126

 

20,2

на транспорте

9 4

18,8

123

 

19,8

в

связи ...................

8

1,6

9

 

1,4

»

строительстве . .

23

4,6

27

 

4,3.

»

торговле и других

30

6

38

 

6,1

отраслях ..................

 

1 Ц С У С С С Р . Народное хозяйство СССР 1922—1972 гг. Юбилейный ста­ тистический ежегодник. М., «Статистика», 1972, с. 60; Народное хозяйство

СССР в 1972 г. М., «Статистика», 1973, с. 60. 2 С учетом переоценки основных фондов.

Для обеспечения своей деятельности и функциональ­ ных задач в общей системе общественного разделения труда строительство имеет на вооружении основные про­ изводственные фонды, которые оцениваются на 1/1 1973 г. в 27 млрд. руб. Место основных производственных фон­ дов отрасли строительства в составе фондов народного хозяйства можно характеризовать данными табл. 1.

Если проследить динамику основных производствен­ ных фондов и материальных оборотных средств, то наи­ большие темпы их роста характерны для отрасли строи­ тельства. Принимая их стоимость на конец 1960 г. за 100%, показатели на конец 1972 г. составили: в целом по

7


народному хозяйству (включая скот) — 267%, из них по промышленности — 283%, сельскому хозяйству (включая скот) — 208%, транспорту и связи — 250%, а по строи­ тельству — 353 %.

Значительный рост стоимости основных производст­ венных фондов строительства можно иллюстрировать и абсолютными их показателями. Так, в 1960 г. они до­ стигали 6,2; в 1965 г. — 11; в 1970 г. — 21, а в 1972 г. — 27 млрд. руб. (все данные на конец года)1.

Несмотря на увеличение объемов строительно-мон­ тажных работ, выполненных подрядными строительными и монтажными организациями для народного хозяйства (включая колхозы), удельные показатели основных про­ изводственных фондов (на единицу стоимости строитель­ ной продукции) имеют тенденцию к росту. Если объемы указанных работ составляли в 1965 г. 28,8 млрд, руб., а в 1970 г. 42,2 млрд, руб., то среднегодовая стоимость основ­ ных производственных фондов государственных подряд­ ных организаций на 1 руб. выполненных строительно­ монтажных работ (фондоемкость) составила соответст­ венно 29 и 34 коп.

Как известно, коэффициенты прямой фондоемкости определяются отношением среднегодовой стоимости ос­ новных фондов к объему валовой продукции строительст­ ва. Иначе говоря, они характеризуют стоимость основных производственных фондов, приходящихся на единицу произведенной продукции. Эти данные являются осно­ вой для анализа эффективности фондов и подробно рассматриваются в этой работе.

Однако характеристику фондоемкости не следует ог­ раничивать только этими коэффициентами. Более деталь­ ная экономическая оценка фондоемкости строительного производства требует учета не только основных фондов, которые непосредственно участвуют в производстве еди­ ницы продукции по данной отрасли, но и тех фондов, ко­ торые функционируют в отраслях, косвенно принимаю­ щих участие в производстве строительной продукции. Взаимная увязка показателей производства продукции с данными о расходе предметов труда, наличии и исполь­ зовании основных фондов и затратами живого труда воз­ можна только на базе межотраслевых балансов.

1 Здесь и далее приведены данные ЦСУ СССР. Там, где речь идет об основных фондах, подразумеваются основные п р о и з в о д ­ с т в е н н ы е фонды.

8

В результате анализа впервые составленного в СССР

межотраслевого баланса основных фондов за 1966 г.1’12 и межотраслевого баланса производства и распределе­ ния продукции исчислены коэффициенты прямой и пол­ ной фондоемкости строительства3. Эти коэффициенты фондоемкости представляют большой научный и практи­ ческий интерес, поскольку дают возможность оценить участие основных производственных фондов других от­ раслей материального производства в выпуске единицы

валовой продукции строительства.

Т а б л и ц а 2

Коэффициенты прямой и полной фондоемкости на 1000 руб. валовой продукции

 

 

Фондоемкость

Во сколько раз коэф-

 

 

фициенты'полной

Отрасли материального

 

в руб.

 

фондоемкости больше

производства

 

 

 

прямая

|

полная

коэффициентов пря­

 

 

мой фондоемкости

Строительство . . .

273*

 

1362,8

5

Сельское хозяйство

805,2

 

1339,8

1,7

Производство

черных

855,2

 

2708,2

3.2

металлов ........................

 

Нефтедобывающая

3049,4

 

4171,7

1,4

промышленность

. .

 

Производство

сборных

 

 

 

 

железобетонных и бетон­

 

 

 

 

ных конструкций и дета­

865

 

2532

2,9

лей ..................................

 

* Показатель фондоемкости 27,3 коп. на 1 руб. валовой продукции не сов­ падает с показателем фондоемкости за 1966 г. 30 коп. ввиду разного круга продукции и основных фондов, принятых в расчетах.

Для сравнения приведем данные не только по строи­ тельству, но и по другим отраслям материального произ­ водства (табл. 2).

Как видно из табл. 2, коэффициент полной фондоем­ кости строительства в 5 раз превышает коэффициент пря­ мой фондоемкости, что характеризует существенное уча­

1 ЦСУ СССР. Народное хозяйство СССР в 1968 г. М., «Стати­ стика», 1969, с. 51—72; Народное хозяйство СССР в 1969 г. М., «Ста­

тистика», 1970, с. 47—73.

Отчетный межотраслевой

баланс

основ­

2 М. Э й д е л ь м а н .

ных фондов за 1966 г.

«Вестник статистики», № 9,

1970, с.

3—19.

3 Основные фонды исчислены в среднем за год по стоимости без учета износа (балансовая стоимость),

0