Файл: Немчинский, А. Б. Резервы повышения эффективности основных производственных фондов строительства.pdf

вуется и разрабатывается на период 1976—1990 гг. Нор­ мативная база включает дифференцированные показа­ тели по основным группам средств механизации и тран­ спорта, их эксплуатационно-ремонтной базе, производст­ венным предприятиям и объектам, комплектовочно­ складскому хозяйству, инвентарным объектам обслужи­ вающего назначения.

Выбор к р и т е р и я для модели перспективного пла­ нирования представляется особо важным. Он связан с теми задачами, которые ставятся на каждый из перио­ дов планирования. Так, в качестве критерия может быть выбран минимум живого труда в строительстве. Это, ес­ тественно, потребует наряду с полным использованием резервов значительных капитальных вложений на уве­ личение фондовооруженности труда, внедрение прогрес­ сивной технологии и организации строительного произ­ водства. Возможно использование агрегированных кри­ териев.

Рассматриваемая модель дает возможность достиг­ нуть субоптимизации (по частным критериям) и опти­ мизации в народнохозяйственном масштабе и значитель­ но повысить эффективность капитальных вложений, предназначенных для воспроизводства основных фондов.

Самым сложным при моделировании является разра­ ботка перспективных показателей влияния различных факторов, необходимых для выполнения расчетов1. Ис­ пользование модели наиболее целесообразно на уровне крупного строительного объединения.

Динамический баланс мощностей строительных объ­ единений. Эта проблема имеет свои особенности. К ним следует отнести принцип определения мощностей по ос­ новным фондам, влияние уровня их использования, воз­ можность учета динамики материалоемкости строитель­ ного производства, а также принцип решения важнейше­ го вопроса о повышении производительности труда в строительстве.

Поскольку строительное производство требует ком­ плекса различных машин и оборудования, то установ­ ление мощности по какой-либо одной ведущей машине или производственному переделу (например, по площа­

1 Эти методы здесь не рассматриваются. См. А. Б. Н е м ч и н- с к и й. Перспективы развития основных фондов строительной индуст­ рии. М., «Экономика», ШО, с. 132—220,

160

ди мартеновской печи или кубатуре доменной печи) ис­

ключено.

При определении мощностей строительных объедине­ ний некоторые авторы предлагают использовать показа­ тели среднегодовой стоимости основных фондов. Это сле­ дует признать закономерным, так как соизмерение раз­ ных по назначению и технико-экономическим показате­ лям машин и оборудования, производственных и обслу­ живающих объектов возможно только по их стоимости. Следовательно, о р г а н и з о в а н н а я с о в о к у п н о с т ь о с н о в н ы х ф о н д о в и б у д е т х а р а к т е р и з о в а т ь м о щн о с т ь с т р о и т е л ь н о г о о б ъ е д и н е н и я .

Прежние предложения по определению мощностей строительных организаций страдали общим недостат­ ком: показатели фондоотдачи Ф0 не имели научно обоснованной нормативной базы и ориентировались, как правило, на достигнутый уровень с некоторым его повы­ шением (на 5—6% в год). Это не давало возможности объективно оценить действительную мощность строи­ тельных объединений и организаций.

Разработка нормативных показателей фондооснащенности Фу позволяет устранить этот недостаток. При этом следует учитывать сменность использования фон­ дов (так как показатели рассчитаны на односменную ра­ боту), а также коэффициент использования мощности ц ^ 1 .

Общий коэффициент ет, учитывающий региональные особенности использования основных фондов строи­ тельного объединения, определяется как средневзвешен­ ный показатель частных коэффициентов с учетом струк­ туры основных фондов.

Для учета качественных изменений основных произ­ водственных фондов под влиянием технического прог­ ресса целесообразно использовать предложенный индекс технического прогресса по фондоемкости /ф (см. § 2). Тогда мощность строительного объединения будет выра­ жаться формулой (32)

Мс 0 = ^ р У с п Ф с м / ф в т

Фу II

Расчеты динамического баланса мощностей могут вы­ полняться по активной части основных производствен­ ных фондов и общей их стоимости. Для практических расчетов целесообразно использовать полную фондоем­

161

кость, что обеспечит максимальный учет структуры фон­

дов.

При решении вопросов динамического баланса мощ­

Для этого можно использовать разработанную норматив­ ную базу по фондоемкости. С помощью нормативов можно будет выполнять укрупненные и дифференциро­ ванные по группам основных фондов (данные здесь не приводятся) расчеты по обеспечению динамического ба­ ланса мощностей строительных объединений.

При проведении расчетов наращивания имеющихся мощностей строительных объединений возникает необ­ ходимость в выявлении и устранении «узких мест». По­ мимо увеличения сменности и улучшения использования ведущих групп основных производственных фондов, по­ является необходимость в определении разрыва, который должен компенсироваться увеличением основных произ­ водственных фондов.

Действительно, при общей стоимости активных фон­ дов по строительным машинам, отвечающей норматив­ ным показателям, по отдельным группам машин может быть недостаток. Излишние фонды по землеройным ма­ шинам не могут перекрывать недостаток этих фондов по группе монтажных машин и т. п. Конечно, эти вопро­ сы следует решать с учетом конкретных особенностей и условий работы строительных организаций. Но для укрупненных расчетов можно использовать дифференци­ рованные типовые нормативные показатели по группам основных фондов, приведенные для примера в табл. 54.

Аналогичная дифференциация показателей отдельных групп фондов выполнена в разработанных НИИЭС Гос­ строя СССР Типовых нормативных показателях фондооснащенности строительных организаций и для подвиж­ ного состава автотранспорта, эксплуатационно-ремонт­ ной базы строительных машин и автотранспорта, произ­ водственных предприятий, комплектовочно-складского хозяйства и инвентарных объектов производственно-об­ служивающего назначения.

Расчет капитальных вложений на развитие мощно-

1 Предложения о проектировании строительных организаций и объединений аналогично проектированию предприятий отраслей народного хозяйства высказаны П. Б. Горбушиным и М. С. Гуре­ вичем.

162

Т а б л и ц а 54

Дифференцированные типовые показатели фондооснащенности строительных организаций по группам строительных машин (в тыс. руб. на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ)

стей строительных объединений Ки определяется извест­ ными методами на основе годовых объемов строительно­ монтажных работ Осы, типовых нормативных показате­ лей фондооснащенности Фу, балансовой стоимости имеющихся основных производственных фондов Фог и нормативных показателей выбытия фондов Ву.

Совершенствование структуры управления подряд­ ным строительством — один из вопросов повышения эф­ фективности основных фондов. В перспективе предусма­ тривается упрощение сложной многоступенчатой струк­ туры управления строительством и приближение руководства к производству строительно-монтажных ра­ бот. При этом намечается трехзвенная система управле­ ния: 1— трест, управление или приравненные к ним организации; 2 — территориальное объединение; 3 — со­ юзно-республиканское или республиканское строитель­ ное министерство.

Развитие автоматизированных систем управления строительством АСУС на перспективу предусматривает расширение деятельности сферы АСУС; увеличение чи-

163