Файл: Молдустанов, Т. Специализация промышленного производства Киргизии и развитие ее экономических связей.pdf

ввозе из других республик решающая роль принадлежит железнодорожному транспорту.

Быстрое экономическое развитие республики за по­ следние годы обусловило не только увеличение грузо­ потоков, но существенно 'изменило их состав и население республики. При этом обращает на себя внимание то

1970 гг.) уменьшились. Так, если Киргизия в 1960 г. за пределы республики вывозила в объеме 3,88 млн. т гру­ зов, то в 1970 г. он уменьшился на 37,0 тыс. г и составил 3,51 млн. т. Это в основном связано с сокращением по­ ставок в другие республики грузоемкой продукции, в частности продукции горнодобывающей отрасли про­ мышленности.

С другой стороны, в последние годы, в связи с раз­ витием обрабатывающей промышленности на базе мест­ ного сырья, стали вывозить промышленную продукцию вместо сельскохозяйственного сырья, тогда как раньше, из-за недостаточности мощностей перерабатывающей промышленности, из республики вывозили сельскохо­ зяйственное сырье (шерсть немытую, хлопок-волокно, кожсырье и т. д.)\

Возникновение в Киргизии новых отраслей мате­ риального производства (машиностроения, деревообра­ батывающей промышленности и др.) в то же время спо­ собствует возрастанию ввоза в республику некоторых видов сырья, основных и вспомогательных материалов, оборудования и готовых изделий. Подъем материального уровня жизни народа вызывает, наряду с ростом про­ дукции местных отраслей промышленности, увеличение ввоза в республику разнообразного ассортимента това­ ров широкого потребления и продовольствия.

Чем больше развивается общественное разделение труда и производственная специализация республики, тем интенсивнее растет грузообмен между другими союзными республиками и экономическими районами, как в части средств производства, так и в части пред­ метов потребления.

В результате постоянного процесса интенсификации грузообмена в республике он увеличился примерно в 1,5 раза. К 1970 г. удельный вес ввоза и вывоза в грузообмене составил соответственно 74,2% и 25,8%.

119

Таблица 18

Динамика ввоза и вывоза Киргизской ССР за 1960—1970 гг. (тыс. г )1

В 1960— 1970 гг. среднегодовой темп прироста про­ мышленной продукции составил 11,8%, среднегодовой темп прироста ввоза — 6,75%, а вывоз уменьшился. Сле­ довательно, грузообмен республики возрастал более или менее пропорционально увеличению ее промышленного производства.

При анализе экономических связей республики осо­ бый интерес представляют сложившиеся устойчивые эко­ номические связи, имеющие значительный удельный вес в общем объеме вывоза и ввоза и связанные с большими затратами.

Очень большой интерес представляют угля изучения прогрессивных тенденций и современного состояния меж­ районных экономических связей, специализации разви­ тия хозяйства республики межотраслевой баланс произ­ водства и распределение продукции. Межотраслевой баланс производства и распределение продукции позво­ ляют определить общий объем экономических связей рес­ публики с другими республиками, соотношение между ввозом и вывозом продукции, отраслевую структуру и удельный вес межрайонных экономических связей как в целом, так и по отдельным отраслям и видам про­ дукции.

Рассматривая состав ввоза и вывоза с точки зрения производственно-отраслевой структуры, мы видим, что основную их часть составляла промышленная продукция, на долю которой в 1966 г. приходилось 81,8% вывоза

п94,6% ввоза (табл. 19).1

1Транспорт и связь СССР. Статистический справочник. М., нздво «Статистика», 1972 г,, стр. 44—46.

1120

втом числе:

продукты мясо-молочной лромыш-

1 Межотраслевые связи и пропорции народного хозяйства Кирзии. Изд-во «Кыргызстан», Фрунзе, 1972 г., стр. 120.

121

Поскольку легкая промышленность республики яв­ ляется традиционной отраслью, в последний период для нее характерны наращивание объемов производства в существующих отраслях, их техническое переоснаще­ ние, совершенствование специализации и структуры вы­ пускаемых изделий, а также создание условий для вы­ работки более качественных товаров широкого ассорти­ мента. Ускоренное развитие этих отраслей значительно улучшило структуру легкой промышленности. Стало воз­ можным покрытие внутриреспубликанских потребностей по многим видам изделий за счет местного производства. Сократились нерациональные перевозки многих видов сырья и готовой продукции. В результате этих структур­ ных сдвигов изменилась роль легкой промышленности в межрайонном производстве.

По отчетным межотраслевым балансам за 1966 г., разработанным ЦСУ Киргизской ССР, составленным в денежном виде на основе данных о валовой продукции отраслей материального производства, в структуре эконо­ мических связей промышленности имеется несколько таких отраслей, которые играют в экономических связях главную роль. Так, в вывозе из республики преобладает продукция машиностроения, легкой и пищевой промыш­ ленности, на долю которых в общей сложности прихо­ дится свыше 70% общего вывоза продукции из респуб­ лики.

По данным межотраслевого баланса (1966 г.), в структуре ввоза на долю продукции машиностроения, легкой и пищевой промышленности приходится около 60%. Для ввоза продукции машиностроения и металло­ обработки характерен широкий круг номенклатуры и ее ассортимента. Автомобили, тракторы, сельскохозяйст­ венные машины и запасные части к ним составляют бо­ лее 30% всей ввозимой продукции отрасли, удельный вес электротехнической промышленности около 10%, ра­ диоэлектронной промышленности составляет 7%. До­ вольно большой удельный вес занимает также продук­ ция станкостроительной и инструментальной промышлен­ ности — около 7% и т. д.1

Ввоз продукции широкого потребления охватывает1

1 Межотраслевые связи и пропорции народного хозяйства Кир­ гизии. Изд-во «Кыргызстан», Фрунзе, 1972 г., стр. 119.

122

большой круг наименований. Так, ввозятся различные виды продукции текстильной отрасли промышленности — хлопчатобумажные ткани, шерстяные ткани, кожаная и резиновая обувь. Среди них самый большой удельный вес занимают шерстяные изделия (20% ввоза), основное место принадлежит мытой шерсти и готовым тканям. Так, в 1968 г. предприятия республики перерабатывали около 2 тыс. т привозной шерсти. Но такой обмен яв­ ляется нерациональным, т. к. республика обладает соб­ ственными значительными мощностями по ее производ­ ству.

Рассматривая состав вывоза и ввоза с точки зрения производственно-отраслевой структуры, мы видим, что основная часть его промышленная продукция, на долю которой в 1966 г. приходилось 81,8% вывоза и 94,6% ввоза.

Доля сельскохозяйственной продукции в товарообме­ не республики была довольно большая и равнялась 18,2% по вывозу и — 5,4% по ввозу. Наибольший удель­ ный вес сельскохозяйственной продукции по вывозу при­ ходится на долю продукции животноводства— (15,6%). Это отражает общую тенденцию недостаточности разви­ тия мощностей перерабатывающих отраслей промыш­ ленности.

Необходимо отметить, что со времени составления межотраслевого баланса прошло уже 8 лет и в настоя­ щее время удельный вес валовой продукции подотраслей промышленности даже внутри машиностроения и метал­ лообработки по сравнению с 1965— 1966 гг. резко ме­ няется. В настоящее время по валовой продукции веду­ щее место занимает автомобилестроение, электротехни­ ческая промышленность, станкостроительная и инстру­ ментальная, приборостроение и сельскохозяйственное машиностроение.

На наш взгляд, необходимо систематически разраба­ тывать отчетные, плановые и перспективные балансы вы­ воза и ввоза по союзным республикам и такие же свод­ ные балансы по стране в целом. Трудно переоценить эко­ номическое значение учета и планирования производ­ ственных связей как по отдельным республикам, так и по стране в целом. Организация учета и контроля над производственными связями, устранение в плановом по­ рядке экономически неоправданных перевозок сущест­

123

венно уменьшили бы транспортные расходы, потери при транспортировке грузов, сократили время их доставки, позволили сократить парк транспортных средств.

Наличие баланса вывоза и ввоза по союзной респуб­ лике, ясность представления о продуктивной и террито­ риальной структуре экономических связей, расстоянии завоза некоторых видов продукции, предназначенных для промышленной переработки, явились бы убедитель­ ными доводами при решении вопроса о рациональном размещении и специализации на ее территории необхо­ димых производств. Улучшилось бы планирование мате­ риально-технического снабжения, работы транспорта, так как были бы известны объемы и направления всех грузопотоков,' повысился бы уровень обоснования проек­ тов нового строительства транспортных путей, сооруже­ ний, складских емкостей и хранилищ и т. д.

Поскольку отсутствует такой баланс, за исключением 1966 г., нам приходится пользоваться в основном транспортной статистикой, характеризующей межрайонные транспортно-экономические связи республики.

Объем вывоза основных видов продуктов из Кирги­ зии в 1975 г. должен увеличиться, за исключением хлоп­ ка-волокна и натуральной шерсти, в связке производст­ венным потреблением большей части которых на месте, поставки их будут уменьшаться; на уровне 1970 г. бу­ дет сохраняться вывоз по углю.

Общая тенденция — постоянный рост межреспубли­ канских экономических связей, о чем говорят абсолют­ ные показатели роста перевозок грузов между сопря­ женными республиками и районами. Но так как объем грузов по сумме отправления и прибытия растет быстры­ ми темпами, то относительные показатели роста межрес­ публиканских перевозок Среднеазиатскими республика­ ми, наоборот, уменьшаются.

Так, с 1960 г. по 1970 г. вывоз грузов в этих респуб­ ликах уменьшился с 2,7 млн. г до 1,7 млн. г. Это объяс­ няется тем, что в каждой республике Среднеазиатского экономического района исторически сложились самостоя­ тельные экономические связи, а также и дублированием ассортимента в производстве некоторых видов продук­ ции, отсутствием четкой промышленной специализации республик. Так, в экономическом районе три республи­ ки— Киргизия, Узбекистан и Таджикистан — специали­

124

зируются на производстве различных видов кабелей, по­ этому имеет место дублирование этих видов производства.

Таблица 20

Структура вывоза и ввоза железнодорожным транспортом по основным видам грузов (в % к итогу)1

втом числе:

каменный уголь 52,6 21,4 45,4 21,0 40,6 16,1

грузов имеют место устойчивые межрайонные экономи­ ческие связи. Тем не менее за период 1960— 1970 гг. в структуре вывоза и ввоза произошли изменения.

За пределы республики было поставлено около 60,0% произведенного угля, 33,1% электроэнергии, 100% нефти сырой и 1,3% природного газа (1970 г.).

Доля нефтегрузов в последние два года увеличилась, а доля лесных грузов уменьшилась. В настоящее время завоз рудостойки и крепежа резко сократился: в 1970 г. по сравнению с 1960 г. — на 40% в связи с сокращением добычи угля шахтным способом.1

1Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, М., 1972 г.,

стр. 44—46.

Изменения в структуре грузообмена за указанный пе­ риод отражают тот факт, что развитие промышленности Киргизии идет в направлении преимущественного роста производства средств производства.

В структуре ввоза значительный удельный вес зани­ мает, как видно из данных, каменный уголь, нефтепро­ дукты, лесные грузы, минеральные удобрения, т. е. те отрасли, которые или вообще отсутствуют в республике или характеризуются незначительным объемом произ­ водства.

Ввоз топливных грузов в 1970 г. по сравнению с 1960 г. увеличился в 2,8 раза. За счет ввоза было по­ крыто более 52% потребности в продукции топливной промышленности, а потребность в нефтепродуктах рес­ публика покрывает полностью за счет ввоза из других районов страны. Потребность в угле и газе была покры­ та за счет местного производства соответственно на 49,2% и 61,1%. В силу географических особенностей Се­ верная Киргизия вынуждена ввозить все виды топлива из других районов страны, энергетический уголь, частич­ но, — из Южной Киргизии.

Крупнейшими потребителями топлива являются про­ мышленность, транспорт, сельское хозяйство. Свыше 78,0% топлива было использовано в сфере материаль­ ного производства, а остальное — в жилищно-коммуналь­ ном хозяйстве, бытовом обслуживании.

Сравнивая объемы вывоза и ввоза продукции топлив­ ной промышленности, надо отметить, что ввоз топлива превышает над вывозом. Эго связано с увеличением по­ требностей народного хозяйства республики. Особенно после сооружения на севере мощной Фрунзенской ТЭЦ, работающей в основном на угле, п, после ввода газопро­ вода Бухара—Ташкент—Фрунзе, частично — на природ­ ном газе.

В связи с постоянным ростом мощностей действую­ щих электростанций в Киргизии стало возможным все больше электроэнергии передавать в соседние респуб­ лики. Так, если в 1965 г. республика в Узбекистан и Ка­ захстан отпускала всего лишь 620,7 млн. квт.-ч электро­ энергии, то в 1970 г .— 1170 млн. квт.-ч, или 33,1% всей выработки. В связи с вводом на полную мощность Фрун­ зенской ТЭЦ и Токтогульской ГЭС в ближайшей пер­ спективе станет возможным значительно увеличить пе­

126