Файл: Шаповаленко, О. Г. Резервы снижения накладных расходов в промышленности.pdf

самому процессу общественного производства, ее харак­ терные особенности зависят от социального строя обще­ ства. Об управлении при капитализме К. Маркс писал следующее: «Управление капиталиста есть не только осо­ бая функция, возникающая из самой природы общест­ венного процесса труда и относящаяся к этому последне­ му, оно есть в то же время функция эксплуатации об­ щественного процесса труда и, как таковая, обусловлено неизбежным антагонизмом между эксплуататором и сы­ рым материалом его эксплуатации».

Исследование накладных расходов позволяет выяс­ нить распределение работников непосредственно между производством и управлением.

На промышленных предприятиях работники неодина­ ково участвуют в производстве материальных ценнос­ тей. Если рабочие основного производства заняты со­ зданием продукции непосредственно, то служащие, ин­ женерно-технический и другой персонал несколько отда­ лены от производственного процесса, хотя и являются органом совокупного рабочего. Все дело в том, как ука­ зывал К. Маркс, что различные члены производственно-' го коллектива «ближе или дальше стоят от непосред­ ственного воздействия на предмет труда».

В сфере материального производства труд не всех участников является производительным. Определенная категория работников занята непроизводительным тру­ дом. Однако каждый из них выполняет необходимую функцию, потому что сам процесс воспроизводства за­ ключает в себе и непроизводительные функции. Он рабо­ тает так же, как всякий другой, но содержание его тру­ да таково, что он не создает ни стоимости, ни продукта.

10

и обслуживанием, эксплуатацией и содержанием техни­ ческих средств труда, а также созданием других общих материальных условий для нормального функционирова­ ния производственного процесса и достижения наивыс­ ших экономических показателей работы предприятий.

В отличие от капитализма, где накладные расходы складываются стихийно, в социалистической экономике величина накладных расходов находится под планомер­ ным воздействием государства.

Являясь собственником орудий и средств производ­ ства, Советское государство осуществило грандиозную программу, создав высокомеханизированное производ­ ство. В результате производственные основные фонды всех отраслей народного хозяйства страны увеличились в 1970 году по сравнению с 1913 годом более чем в 1йраз. При этом в структуре основных фондов промышленности наблюдается тенденция к возрастанию доли зданий, со­ оружений, аппаратов и установок, обеспечивающих не­ обходимые материальные условия производственного про­ цесса, затраты на содержание которых входят полностью в состав накладных расходов. Так, если на конец 1937 года в составе промышленно-производственных основных фондов промышленности здания и сооружения составля­ ли 50 процентов, то на первое января 1970 года они дос­ тигли 51,2 процента, то есть возросли на 1,2 процента. Это свидетельствует об увеличении на социалистических пред­ приятиях роли совместно используемых условий произ­ водства, порождающих накладные расходы, что является

В 1970 году накладные расходы, включенные в пол­ ную отчетную себестоимость всей товарной 'продукции промышленности, возросли против 1960 года более чем в

12

два с половиной раза. Удельный вес этих расходов в себе­ стоимости промышленной продукции в 1970 году увели­ чился против 1960 года на 1,6 процента.

Повышение уровня накладных расходов в себестои­ мости промышленной продукции в определенной мере связано с увеличением количества применяемых орудий труда, требующих роста затрат на их содержание и об­ служивание, с усложнением функций управления, под­ готовки и регулирования производства.

В наиболее обширной отрасли — машиностроении, да­ ющем свыше 20 процентов продукции промышленного производства в СССР, накладные расходы в 1970 го­ ду составляли около 40 процентов общей суммы этих рас­ ходов в себестоимости всей промышленности. Удельный вес накладных расходов в отчетной себестоимости товар­ ной продукции машиностроительной и металлообрабаты­ вающей промышленности в 1970 году составил 27,6 про­ цента и был выше чем по всей промышленности более чем на 10 процентов.

Таким образом, возрастает роль общих материальных условий, обеспечивающих нормальный ход современно­ го процесса производства.

Наряду с этим на величину накладных расходов в промышленности большое влияние оказывают излишест­ ва в затратах на управление и обслуживание производ­ ства, а также допускаемые предприятиями непроизводи­ тельные расходы.

Непроизводительные расходы — это потери, вызван­ ные материальной ответственностью предприятия за не­ выполнение взятых им на себя обязательств, а также по­ тери, вызванные нерациональным ведением дел, отсутст­ вием бережливости и экономии. Такие расходы непосред­ ственно не связаны с нормальным ходом производства, его управлением и обслуживанием.

13

К непроизводительным расходам, покрываемым за счет прибыли, относятся штрафы, пени и неустойки за нарушения хозяйственных договоров, штрафы за простой вагонов, судов и других видов транспорта. Это, в ко­ нечном счете, потери всего народного хозяйства. Из-за простоев не выполняются планы перевозок транспортны­ ми средствами, нерационально используется подвижной состав и задерживается их оборот. Невыполнение догово­ ров срывает ритмичную работу других кооперированных и смежных предприятий, строительных, торговых и дру­ гих организаций, нарушает нормальное снабжение насе­ ления и т. д.

Непроизводительные расходы достигают значитель­ ных размеров. Только одних штрафов, пени и неустоек за нарушение хозяйственных договоров в целом по промыш­ ленности страны в 1970 году было уплачено более 330 миллионов рублей, которые отнесены за счет при­ были.

Кроме того, велики в промышленности непроизводи­ тельные расходы, относимые непосредственно на цеховые и общезаводские расходы и значительно повышающие себестоимость продукции.

Полная ликвидация причин, порождающих непроизво­ дительные расходы, — первоочередная задача промыш­ ленных предприятий, выполнение которой позволит со­ кратить накладные расходы.

Состав и структура накладных расходов

Накладные расходы слагаются из заработной платы

иматериальных затрат, используемых для обслуживания

иуправления производством, амортизации орудий труда,

зданий и сооружений.

Указанные затраты входят в состав всех групп расхо­

14

дов, относящихся к накладным: цеховых, на содержание и эксплуатацию оборудования, общезаводских и внепроизводственных. Каждая из этих групп расходов имеет свои особенности, обусловленные их целевым назначе­

нием.

Цеховые расходы отражают затраты на управление и непосредственное обслуживание цехов промышленных предприятий.

Общезаводские расходы — это затраты, связанные с организацией, управлением, планированием, учетом и об­ щим хозяйственным обслуживанием производственной деятельности всего предприятия.

К расходам на содержание и эксплуатацию оборудо­ вания относится амортизация, затраты на текущий ре­ монт и содержание машин, станков, оборудования, подъ­ емно-транспортных средств, рабочих мест и др.

сборов.

Расходы цеховые, на содержание и эксплуатацию обо­ рудования и общезаводские, непосредственно связанные с производственной деятельностью промышленных пред­ приятий, являются составной частью фабрично-заводской себестоимости продукции.

Цеховые расходы состоят из затрат на содержание це­ хового персонала, текущий ремонт и содержание зданий, сооружений, инвентаря цехов и их амортизации, на воз­ мещение износа малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря, расходов на охрану труда, на испытания, опы­ ты, исследования, рационализацию и изобретательство. Сюда входят также расходы непроизводительного харак­ тера и некоторые другие.

К расходам на содержание цехового персонала отно­

15

сится основная и дополнительная заработная плата ап­ парата управления цеха в соответствии с установленной номенклатурой должностей, а также инженерно-техниче­ ских и других работников цехов, не относящихся к управ­ ленческому персоналу отчисления соцстраху с указан­ ного фонда заработной платы.

Затраты на текущий ремонт и содержание зданий, со­ оружений и инвентаря включают также заработную пла­ ту и отчисления на социальное страхование рабочих, за­ нятых ремонтом и другими хозяйственными работами. В эту же статью затрат входит стоимость ремонтно-стро­ ительных и других материалов, а также энергии, воды, пара, израсходованных на хозяйственные нужды цехов и ремонт в том числе.

Амортизация зданий, сооружений и инвентаря начи­ сляется по действующим нормам с основных средств це­ хов (кроме станков, машин и т. п., амортизация кото­ рых относится на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования).

Всостав расходов по охране труда входят текущие затраты на устройство и содержание в цехах приспосо­ блений, обеспечивающих соблюдение правил техники безопасности (включая зарплату рабочих и израсходо­ ванные материалы), стоимость спецодежды, спецобуви, очков и некоторых защитных приспособлений, а также молока, жиров и других нейтрализующих веществ, без­ возмездно выдаваемых работникам в установленных законом случаях.

Вфактические цеховые расходы включаются затраты непроизводительного характера, к которым относятся по­ тери от простоев по вине цеха, порчи и недостачи ма­ териальных ценностей, неполного использования деталей, узлов и технологической оснастки.

В1970 году цеховые расходы в промышленности уве-

16

лата за услуги вспомогательных производств, связанная

ссодержанием и эксплуатацией оборудования. Текущий ремонт производственного оборудования,

транспортных средств и ценных инструментов слагается из расходов на заработную плату и отчислений на соци­ альное страхование рабочих, занятых ремонтом (слеса­ рей, электриков и др.), стоимости услуг ремонтных це­ хов, запасных частей и других материалов.

В затраты на содержание и эксплуатацию транспор­ та включается стоимость горючего, запасных частей, смазочных, обтирочных и других материалов, израсходо­ ванных в связи с эксплуатацией собственных и привле­ ченных со стороны транспортных средств (грузовых ав­ томашин, авто- и электрокар, подъемных кранов и дру­ гих механизмов, используемых для перемещения сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок и т. п.), заработная плата рабочих (водителей машин и электро­ кар, крановщиков) и отчисления на социальное страхова­ ние, стоимость транспортных услуг вспомогательных цехов и хозяйств предприятия или сторонних организаций.

Амортизация производственного оборудования и тран­ спортных средств начисляется по действующим нормам с балансовой стоимости станков, машин, механизмов и ценного инструмента.

В состав расходов, связанных с возмещением износа малоценных и быстроизнашивающихея инструментов, входит сумма их износа, стоимость услуг цехов по их за­ точке, ремонту, восстановлению.

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудова­ ния имеют тенденцию к постоянному росту, что вызвано насыщением промышленного производства техническими средствами труда и необходимостью дополнительных за­

18

Общезаводские расходы в планово-учетной практике подразделяются на расходы по управлению предприяти­

центов). К ним относятся затраты на содержание проче­ го общезаводского персонала неуправленческого характе­ ра, текущий ремонт зданий, сооружений, инвентаря, их содержание и амортизация, расходы по охране труда, подготовке кадров, организованному набору рабочих и некоторые другие.

Расходы на содержание прочего общезаводского персонала состоят из основной и дополнительной зара­ ботной платы и отчислений на социальное страхование работников конструкторских бюро, а также руководите­ лей отделов, секторов, групп, инженеров, техников и дру­ гих специалистов, занятых на технологической работе в заводоуправлении.

■В текущий ремонт и содержание зданий, сооружений и инвентаря включается основная и дополнительная за­ работная плата и отчисления на социальное страхование рабочих, обслуживающих операции складов, помещения, сооружения, дворы и дороги общезаводского назначения; расходы, необходимые для поддержания в исправном состоянии всех основных средств и инвентаря общеза­ водского характера (кроме зданий и инвентаря конторы заводоуправления) и на текущий ремонт.

Амортизация начисляется согласно установленным нормам по основным средствам общезаводского характе­ ра, а также предназначенным для ведения культурно-про­ светительной, оздоровительной, физкультурной и спор­ тивной работы.

19