Файл: Ткачук, С. С. Совершенствование кредитования и расчетов снабженческо-сбытовых организаций.pdf

На устойчивость вложения средств в связи с авансо­ выми перечислениями обратила внимание С. Б. Барнгольц и предложила установить норматив на эту часть

безавансовую систему расчетов за все виды услуг. Вы­ свобожденные оборотные средства у хозорганов—потре­ бителей услуг через кредитную систему или другие фор­ мы перераспределения могут быть предоставлены орга­ низациям, использовавшим ранее авансы своих заказ­ чиков или покупателей.

Нами изучен состав дебиторской задолженности у 45 снабженческо-сбытовых организаций на 1 января 1972 г. Установлено, что 11,4% дебиторской задолженно­ сти вызвано авансированием. Следовательно, в случае отмены авансирования отдельных видов услуг снабжен­ ческо-сбытовые организации Белоруссии смогут исполь­ зовать более 200 тыс. руб. ранее отвлеченных средств. Высвобождение средств, находящихся в расчетах, во многом зависит от выбора форм расчетов, позволяющих с наименьшими затратами труда своевременно получать оплату за отпущенные (отгруженные) товары и оказан­ ные услуги.

2. ВНЕДРЕНИЕ ЭКОНОМИЧНЫХ ФОРМ РАСЧЕТОВ

Основная экономическая предпосылка правильной орга­ низации и своевременного осуществления расчетов — укрепление финансового состояния хозорганов, повыше­ ние их платежеспособности. В последние годы многое

4С. Б. Б а р н г о л ь ц . Оборотные средства промышленности СССР,

стр. 148.

120

сделано по улучшению расчетов, приведению их системы в соответствие с условиями нового порядка планирова­ ния и экономического стимулирования.

Организации расчетов хозяйственники и экономисты сейчас уделяют большое внимание. В периодической печати и экономической литературе опубликовано мно­ го статей, в которых содержатся предложения по выра­ ботке новых форм расчетов и др. Некоторые экономисты считают, что в условиях, когда основным показателем работы хозяйства стал объем реализованной продукции, полная оплата стоимости продукции должна произво­ диться немедленно, по предъявлении в банк расчетных документов5. Такой подход, по нашему мнению, иска­ жает смысл реализации продукции, отождествляет акт купли-продажи с любым поступлением средств и не учи­ тывает, что при безналичной оплате товаров через банк одновременное движение товаров и денег невозможно.

В Положении о поставках продукции производствен­ но-технического назначения предусмотрено, что поставка продукции производится по договорам. В договорах ука­ зывается и форма расчетов. При заключении и исполне­ нии договоров каждая из сторон должна выполнять свои обязанности наиболее экономичным для социалистиче­ ского народного хозяйства образомб. Отсюда следует, что при выполнении расчетов должны применяться наи­ более целесообразные формы расчетов.

В расчетах за товарно-материальные ценности и ока­ занные услуги наиболее широко распространены такие

6 Н. Ф е д о р о в . Как ускорить расчеты за продукцию. «Экономи­ ческая газета», 1969, № 24, стр, 6, 7.

6 Положение о поставках продукции производственно-технического назначения, утвержденное постановлением Совета Министров

СССР от 9 апреля 1969 г. (СП СССР, 1969, № 11, ст. 64, п. 3 и 48).

121

формы расчетов, как акцептная 7, расчеты платежными поручениями, чеками из лимитированных и нелимитированных чековых книжек, аккредитивами. Применяются расчеты плановыми платежами и периодические расчеты по сальдо.

Однако на практике преобладают расчеты с примене­ нием платежных требований как по количеству оформ­ ляемых расчетных документов, так и по сумме платежей. В последние годы, особенно в период осуществления хо­ зяйственной реформы, удельный вес расчетов по акцепту платежных требований сокращается. Это обусловлено недостатками данной формы расчетов, выражающимися в ее трудоемкости, длительности сроков завершения рас­ четов и др.

Одновременно в платежный оборот внедряются эко­ номичные формы: расчеты платежными поручениями, че­ ками, в порядке плановых платежей или по сальдо встречных требований, если между хозорганами имеются постоянные хозяйственные связи по взаимному отпуску товаров или оказанию услуг.

Как видно из данных табл. 12, в структуре платежно­ го оборота БССР за 1965—1971 гг. произошли сущест­ венные изменения. На 3,4% снижен объем платежей с применением платежных требований. С расширением практики последующего акцепта, предусмотренным по­ становлением Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. «О мерах по дальнейшему улучшению кредитова­ ния и расчетов в народном хозяйстве и повышению роли кредита в стимулировании производства», в 1971 г. 79% всех платежных требований за товары и услуги оплачи­ валось с последующим акцептом против 53,5% в 1965 г.

7 К акцептной форме расчетов относят обычно всю сумму платежей, произведенных по платежным требованиям, независимо от того, что в некоторых случаях платежные требования оплачиваются и без согласия покупателя.

122

Таблица 12

Внедрение последующего акцепта благотворно сказалось на ускорении получения платежа поставщиками. Это ме­ роприятие ускорило средний срок документооборота на 2,2 дня 8. У покупателей несколько увеличилось количе­ ство товаров, находящихся в пути, т. е. товаров, оплачи-

123

ваемых ими до их прибытия. Особенно это присуще снабженческо-сбытовым организациям, которые основ­ ную массу товаров получают от своих поставщиков по железной дороге. По Главснабу БССР товары в пути возросли в три раза и на 1 января 1972 г, составили 4 млн. руб.

В последнее время наблюдается снижение удельного веса расчетов платежными поручениями, но оно относит­ ся только к расчетам заготовительных организаций со сдатчиками сельхозпродукции. В расчетах за товары и услуги между другими предприятиями и организациями сумма их возросла и в 1971 г. составила 11,2% всех пла­ тежей. Применение платежных поручений в расчетах за товары и услуги наиболее полно отвечает интересам по­ купателя, так как счета оплачиваются после проверки выполнения поставщиком договорных обязательств. Эта форма расчетов наименее трудоемка.

Учреждения Госбанка проводят систематическую ра­ боту по расширению расчетов между хозорганами чека­ ми из лимитированных и нелимитированных чековых книжек, плановыми платежами и по сальдо встречных требований. Объем платежей, совершаемых с примене­ нием этих форм, составил 35,6% платежного оборота, а в одногороднем обороте — 57,5%. Несмотря на некоторое сокращение в 1971 г. расчетов чеками в отношениях между многими хозорганами, они стали основными 9.

Внедрение экономичных форм расчетов требует ре­ шения ряда вопросов, особенно в отношениях между снабженческо-сбытовыми организациями, их поставщи­ ками и покупателями. Эти организации предъявляют по-

124

вишенный спрос на получение ссуд для выставления аккредитивов, так как поставщики постоянно требуют выставления аккредитивов (особенно к концу отчетного периода, а также и теми поставщиками, которые'поставляют продукцию повышенного спроса). Обследование 20 снабженческо-сбытовых организаций Главснаба БССР показало, что в 1971 г. ими выставлено аккреди­ тивов за счет ссуд банка в четыре раза больше, чем в 1966 г., хотя никаких объективных условий для такого роста не было. Ни одна из этих организаций в 1971 г. не допустила задержек платежей поставщикам. Поставщи­ ки, требуя выставления аккредитивов, в большинстве случаев ставят поставку продукции в зависимость от получения аккредитивного извещения. Снабженческие организации, чтобы не сорвать нормального снабжения обслуживаемых хозяйств, вынуждены выставлять аккре­ дитивы и по этой причине на длительное время отвле­ кать средства в расчеты.

Помимо того, что данные операции требуют значи­ тельных затрат труда в хозяйстве и банке по оформле­ нию аккредитивов и ссуд на их выставление, они вызы­ вают дополнительные расходы в виде уплаты процентов за кредит, оплаты телеграфных операций по аккредити­ вам. Так, гродненская областная база «Белсельхозтехпика» в 1971 г. за пользование ссудами па выставление аккредитивов уплатила процентов па сумму 1677 руб. Организации Главснаба БССР уплатили более 7,5 тыс. руб.

В запросах на выставление аккредитива поставщики сообщают, что товар ими уже подготовлен к отгрузке, а фактически отгрузка производится значительно позже получения аккредитива. Срок действия аккредитива, установленный в пределах 25 дней, не стимулирует уско­ рения отгрузки товаров и завершения расчетов. Систе­ матическое наблюдение за использованием аккредитивов

125

показало, что в случаях нормального хода выполнения плана реализации или при перевыполнении его постав­ щики задерживают предъявление в банк документов на оплату отгруженной продукции с аккредитива. Так, Мин­ ский тракторный завод в период с 16 по 31 декабря 1971 г. в 12 из 35 обследованных случаев получил сред­ ства с аккредитива с разрывом от 6 до 15 дней после от­ грузки продукции. Минский автозавод 4 января 1972 г. получил по 10 аккредитивам 174 тыс. руб. за продукцию, отгруженную 28—30 декабря 1971 г., в то время как 31 декабря 1971 г; с трех аккредитивов (срок их действия истекал 31 декабря 1971 г.) были получены средства за продукцию, отгруженную в этот же день. Подобные слу­ чаи-не единичны, поэтому аккредитивная форма в расче­ тах должна быть исключительным явлением и приме­ няться в основном как санкция поставщика к неаккурат­ ным плательщикам. Срок действия аккредитива можно сократить до 10 дней, а поставщику предоставить воз­ можность получать оплату с аккредитива в течение трех рабочих дней после отгрузки или отпуска продукции. Это ускорит оборачиваемость средств в расчетах при использовании аккредитивов.

Снабженческо-сбытовые организации в расчетах по оплате поступающих товаров используют чеки из дели­ митированных чековых книжек. Наиболее широко такие расчеты применяются торговыми организациями «Белсельхозтехника» в расчетах, с нефтебазами, авторемонт­ ными заводами и другими поставщиками, когда имеется возможность вручить чек поставщику. Организации Главснаба БССР редко прибегают к расчетам чеками. Расчеты с применением плановых платежей также ред­ ки, хотя между отдельными снабженческо-сбытовыми организациями и их поставщиками существуют постоян­ ные связи по поставкам. Это обстоятельство объясняется дальностью и способом транспортировки: товары посту-

126

пают в основном от иногородних поставщиков по желез­ ной дороге или с помощью централизованной доставки автомобильным транспортом общего пользования.

Изучение экономических связей и расчетных отноше­ ний снабженческо-сбытовых организаций БССР с их покупателями показывает, что возможности упрощения и удешевления расчетов используются недостаточно. Применение в расчетах акцептной формы как в иного­ роднем, так и в одногороднем обороте замедляет расче­ ты по сравнению с движением материальных ценностей. Так, товары, отгружаемые со складов Белэлектроснабсбыта и Минской металлобазы, доставляются покупате­ лям в сроки, не превышающие 2 дней, а разрыв между отгрузкой товаров и получением платежей составляет соответственно 8,5 и 10,2 дня.

Внедрение расчетов чеками и платежными поруче­ ниями будет содействовать ускорению оборачиваемости средств в расчетах. Тем более что товары со складов снабженческо-сбытовых организаций Главснаба БССР доставляются в основном автотранспортом 10. Вот один из примеров. Управление «Белагрозооветснаб», перейдя на расчеты чеками, сократило нахождение средств в рас­ четах на 2,5 дня.

Чековая форма расчетов широко применяется мелко­ оптовыми магазинами. Однако при отпуске оборудова­ ния, подлежащего оплате со счетов по финансированию капитальных вложений, чеки не используются, так как эта форма не применяется в расчетах за поставки и услу­ ги капитальному строительству. Ограничена возмож­ ность расчетов чеками с теми покупателями, которые не являются участниками децентрализованных расчетов и не кредитуются по специальным ссудным счетам. Эти

10 В 1972 г. организациями Главснаба БССР 87,9% всех товаров было доставлено покупателям автотранспортом.

127

хозорганы рассчитываются с помощью чеков в основном только в тех случаях, когда имеется возможность за счет собственных средств приобрести лимитированную чековую книжку. Кредиты на покупку лимитированных чековых книжек для расчетов за товары и услуги исполь­ зуются крайне недостаточно. Предприятиям и организа­ циям, которым открыт в банке специальный ссудный счет или счет по децентрализованным зачетам, выдаются для расчетов за товары и услуги нелимитированные чековые книжки. Срок пользования книжкой — 1 год, количество выдаваемых книжек не ограничивается. Это положитель­ но сказывается на расширении расчетов чеками из нелимитированных чековых книжек. Например, в сентябре 1971 г. из всех платежей чеками, за товары и услуги 84,7% приходилось па чеки из нелимитированных чеко­ вых книжек, оплаченных со спецссудиых счетов и с ли­ цевых счетов по децентрализованным зачетам, и только 15,3% — на чеки из лимитированных чековых книжек.

Анализ расчетных отношений показывает, что у хозорганов, не кредитуемых по специальным ссудным сче­ там и не являющихся участниками децентрализованных зачетов, недостаточность средств для своевременных платежей за товары и услуги возникает более часто. Сле­ довательно, эту группу предприятий и организаций нуж­ но шире переводить на расчеты чеками, постоянно ока­ зывая им кредитную помощь.

Недостаточная популяризация кредита па покупку лимитированных чековых книжек, несовершенство его выдачи и погашения в значительной степени являются причиной того, что этот вид расчетных кредитов не по­ лучил широкого развития. В целях расширения выдачи ссуд на покупку лимитированных чековых книжек, а сле­ довательно, и дальнейшего развития чековой формы рас­ четов целесообразно несколько изменить условия креди­ тования. Выдача кредита, по нашему мнению, должна

128