Файл: Машталер, И. М. Оперативный анализ в капитальном строительстве.pdf

И. М. МАШТАЛЕР

ОПЕРАТИВНЫЙ

АНАЛИЗ

ВКАПИТАЛЬНОМ

ГСТРОИТЕЛЬСТВЕ

1 ■

i !

I !

«БУДІВЕЛЬНИК»

И. М. МАШТАЛЕР

ОПЕРАТИВНЫЙ

АНАЛИЗ В КАПИТАЛЬНОМ

СТРОИТЕЛЬСТВЕ

КИЕВ «БУДІВЕЛЬНИК» 1977

338:6С М38

УДК 69.003:658.012.12

Оперативный анализ в капитальном ртрортельстве. И. М. Машта л ер. Киев, «Будівельник», 1977, 172 с.

В книге изложена методика оперативного ана­ лиза хозяйственной деятельности строек и под­ рядных организаций. Освещен порядок вскрытия резервов повышения эффективности капитального строительства. На конкретных примерах показа­ но, как с помощью оперативного анализа можно влиять на повышение экономической эффектив­ ности строительного производства.

Рассчитана книга на экономистов, плановиков, инженерно-технических работников строительных организаций.

Список лит.: с. 171. Рецензент Н. И. Бугаря.

Редакция литературы по экономике, организации, технологии, механизации и автоматизации строи­ тельного производства.

Заведующий редакцией инженер Б. И. Фвдосенко.

Иван Маркович Машталер

Оперативный анализ в капитальном строительстве

Редактор С. Н. Сотниченко

Обложка художника Т. Ф. Полийчук Художественный редактор Л. В. Хохлова Технический редактор О. Г. Шульженко Корректор В. Б. Полищук

10807—051

М М203(04)-77 59-77

© Издательство «Будівельник», 1977

ВВЕДЕНИЕ

Капитальному строительству принадлежит веду­

щая роль в наращивании экономического потен­

циала нашей страны. Рост объемов капитальных

вложений оказывает непосредственное влияние на

развитие всех отраслей народного хозяйства.

В настоящее время стоит задача создания в капи­

тальном строительстве условий, при которых ввод

основных производственных фондов опережал бы

рост капитальных вложений. Решить поставленную задачу можно путем совершенствования методов

планирования, учета, контроля. Особое значение в этой связи приобретает экономический анализ.

Содержанием и целью экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности застройщи­

ков и подрядных строительных организаций явля­

ется проверка рационального использования выде­

ленных на капитальное строительство материально-

технических, трудовых и денежных ресурсов, вскры­

тие неучтенных внутрихозяйственных резервов, раз­

работка конкретных путей повышения эффектив­

ности строительного производства.

Особую роль в осуществлении поставленной цели

должен сыграть оперативный экономический ана­

лиз, который дает возможность своевременно (еже­ месячно, еженедельно, ежедневно) получать досто­

верную информацию о происходящих в строитель­

стве процессах и принимать действенные меры по улучшению положения на стройках.

3

В книге автор пытается изложить методику опера­ тивного анализа хозяйственно-финансовой деятель­ ности строительных организаций; дать рекомен­

дации по наиболее рациональному использованию

полученной при анализе информации.

Примеры, приведенные в книге, основаны на прак­

тических материалах строек и подрядных организа­ ций Донбасса.

4

Глава I ОРГАНИЗАЦИЯ

ИМЕТОДЫ ОПЕРАТИВНОГО АНАЛИЗА

ВКАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Значение оперативного анализа технико-экономических показателей строек

и подрядных организаций

Для своевременного выявления причин, отрица­

тельно влияющих на ход выполнения плана, приня­

тия срочных мер с целью устранения выявленных

недостатков, использования вскрытых резервов

и разработки мероприятий по улучшению показа­

телей деятельности хозяйственных органов важную

роль играет оперативный анализ.

Внедрение оперативного экономического анализа

способствует повышению личной ответственности

и развитию творческой инициативы линейных ин­

женерно-технических работников и рабочих по

устранению причин недостатков в работе, снижению

себестоимости и повышению рентабельности строи­

тельного производства.

Оперативный анализ может быть проведен за

любой отрезок времени в пределах месяца.

Данные повседневного экономического анализа

накапливают и используют при обобщении резуль­ татов работы за месяц. Помесячный анализ охваты­ вает широкий круг вопросов и требует дополнитель­ ного изучения ряда показателей производственной

и финансовой деятельности организации, в част­

ности, ритмичности производства, выполнения плана k сдачи готовой строительной продукции, изучения

рструктуры и статей затрат на строительное произ­

водство, динамики показателей себестоимости и т. д.

Особенно тщательному анализу подвергаются по­ казатели выполнения производственной программы,

5

которая предусматривает конкретные задания строительным участкам и исполнителям по произ­

водству готовой продукции и объемы строительно­

монтажных работ как в натуральных, так и в стои­ мостных измерителях.

Анализ выполнения объемов строительно-монтаж­

ных работ осуществляется главным образом по

видам работ и конструктивным элементам, преду­

смотренным номенклатурой Строительных норм и правил (СНиП).

Одной из основных причин невыполнения опера­

тивных планов по вводу объектов в действие явля­

ется несвоевременная и некомплектная поставка строительных конструкций, материалов, деталей,

оборудования, в связи с чем необходимо установить

степень обеспеченности участка или объекта строи­

тельства основными видами материалов и опреде­ лить состояние их хранения, наличие запасов и их

соответствие плановым нормативам, проанализиро­ вать расходование материалов в сопоставлении с

производственными нормами.

Оперативный анализ плана по труду и заработной плате производят по каждому объекту строитель­ ства в отдельности, при этом рассматривают степень обеспеченности рабочей силой, профессиональный и квалификационный состав работников, изменения численности рабочих кадров и причины текучести, степень использования рабочей силы и рабочего времени. Всестороннему анализу подвергают пока­

затели производительности труда, измеряемые как

в стоимостном, так и в натуральном выражении,

причем особое внимание уделяется анализу факто­ ров, влияющих на ее уровень и динамику. Осу­ ществляется контроль за правильным применением

норм времени и расценок, за использованием фонда заработной платы.

6

Важнейшим качественным показателем работы

строительных и монтажных организаций является

себестоимость строительно-монтажных работ. От выполнения задания по снижению себестоимости зависят конечные результаты деятельности строи­

тельной организации, в связи с чем выявление раз­

мера и причин отклонений фактической себестои­

мости от плановой по отдельным статьям затрат, всесторонний анализ факторов и резервов сниже­

ния себестоимости и разработка конкретных реко­

мендаций по их использованию являются важней­

шей задачей оперативного анализа деятельности строительных организаций.

Методы и приемы оперативного анализа в капитальном строительстве.

Источники данных, используемых при анализе

Метод оперативного анализа характеризуется все­

сторонним, комплексным, органически взаимосвя­

занным изучением деятельности предприятий и ор­

ганизаций, выявлением влияния отдельных факто­ ров на уровень выполнения государственных планов с целью максимальной мобилизации имеющихся внутрихозяйственных резервов.

Основным критерием оценки работы строитель­

ных организаций при анализе их хозяйственной деятельности должно быть выполнение установлен­ ных плановых заданий с учетом напряженности

иобоснованности плана.

Вэтом — главная особенность метода оператив­

ного анализа.

В целях всестороннего, комплексного изучения

деятельности строительных организаций и строек

при проведении оперативного экономического ана­ лиза используют разнообразные методические и

7

технические приемы, позволяющие вскрывать при­ чинные связи и взаимозависимости между отдель­

ными показателями их деятельности, устанавливать

факторы, влияющие на эти показатели и измерять

степень их влияния, выявлять и использовать имею­ щиеся резервы. Такими приемами являются: срав­

нение, группировка, балансовая увязка, цепная под­ становка, исчисление разниц и прием относительных

чисел, построение графиков, диаграмм, обобщение

результатов анализа и др.

Наиболее важным приемом является сравнение

показателей — фактических с плановыми, что по­

зволяет установить степень выполнения плана и вы­ явить резервы производства; плановых и фактиче­

ских показателей анализируемого периода с соот­ ветствующими показателями предшествующего пе­

риода, это дает возможность проверить напряжен­

ность плановых заданий и оценить темпы роста;

сравнение показателей работы производственных

участков, бригад, звеньев, рабочих мест с аналогич­

ными показателями соответствующих передовых

структурных подразделений и с показателями ра­

боты лучших работников позволяет выявить резер­

вы и имеет большое значение для развития социа­

листического соревнования и распространения пере­

дового опыта; сравнение достигнутых показателей

с прогрессивными нормативами обеспечивает воз­

можность выявления резервов, которые кроются в повышении организационно-технического уровня

производства и внедрении прогрессивных нормати­

вов, базирующихся на новейших достижениях науки

и техники.

При построении системы аналитических показа­

телей большое значение имеет группировка хозяй­ ственных факторов по качественно однородным

признакам, применяемая в анализе для выявления

8

зависимостей между отдельными показателями

С помощью группировки исследуется содержание

средних итоговых показателей, выясняется влияние

отдельных единиц на эти средние, устанавливаются те или иные закономерности.

Для проверки взаимосвязи исходных данных,

полноты и правильности определения влияния от­ дельных факторов на общее определение в анализе

широко применяется балансовый прием увязок по­

казателей.

Наибольшее распространение балансовый прием

получил при анализе финансового состояния строек и строительных организаций. Сопоставление раз­ мещения средств в активе с источниками их покры­

тия в пассиве позволяет установить, правильно ли

используются организациями предоставленные им

средства, расходуются ли они по целевому назначе­

нию, не допускаются ли строительными организа­

циями нарушения финансовой дисциплины.

Балансовый прием увязок показателей использу­

ется также и для проверки правильности расчетов,

произведенных с помощью цепных подстановок: алгебраический итог отклонений, вызванных влия­ нием отдельных факторов, во всех случаях должен равняться величине отклонения по общему резуль­

тату выполнения плана. Отсутствие баланса откло­ нения свидетельствует о допущенных ошибках

в расчете влияния отдельных факторов либо о не­

полном выявлении действующих факторов.

Для глубокого, полного и наиболее эффективного

анализа используются различные источники инфор­ мации: планово-нормативные, учетные, отчетные

ивнеучетные.

Кпланово-нормативным источникам относятся утвержденная в централизованном порядке произ­ водственная программа, а также стройфинплан. ти-

9

тульиые и внутрипостроечные титульные СПИСКИ,

проектно-сметная документация, договоры с заказ­

чиками, поставщиками и субподрядными организа­

циями, различные нормативные и инструктивные

материалы.

К учетным и отчетным источникам информации относятся данные оперативного учета и отчетности,

показатели текущего бухгалтерского и статисти­ ческого учета и отчетности, первичные документы,

которыми оформляются хозяйственные операции

и т. д.

При определении состава учетных данных сле­ дует исходить из того, что показатели, базирую­ щиеся на данных оперативного, бухгалтерского и статистического учета, должны быть аналогичны плановым показателям и представлять собой объек­

тивную картину деятельности строительной органи­

зации и ее подразделений за месяц, декаду и другие

отрезки времени.

К внеучетным источникам информации относятся материалы различных проверок и обследований,

осуществляемых органами народного и финансового контроля; акты внутриведомственных ревизий; ма­

териалы постоянно действующих производственных

совещаний; протоколы и решения профсоюзных,

комсомольских и партийных органов; переписка

с вышестоящими организациями, с финансово-бан­

ковскими органами; объяснительные и докладные записки; материалы печати и т. п.

Внеучетные источники информации играют вспо­ могательную роль в общей массе источников инфор­ мации.

В процессе анализа отбираются те источники,

которые обеспечат наиболее глубокое изучение дея­

тельности стройорганизаций и строек и которые

необходимы для проведения качественного анализа.

10

Роль оперативного анализа

в новых условиях хозяйствования

Оперативный анализ в новых условиях планиро­ вания и экономического стимулирования должен

способствовать повышению уровня планирования

капитальных вложений, их финансирования, укреп­ лению хозяйственного расчета, улучшению мате­ риально-технического обеспечения, что должно по­ ложительно отразиться на вводе в эксплуатацию

мощностей и объектов, качестве строительства, ис­ пользовании производственных фондов, прибылях

строительных организаций и доходах государства

вцелом.

Спомощью оперативного анализа выявляется

уровень концентрации капитальных вложений на

пусковых и переходящих стройках и объектах, уста­ навливается обеспеченность их утвержденной про­ ектно-сметной документацией, материально-техни­

ческими и денежными ресурсами.

Вусловиях хозяйственной реформы повышается

заинтересованность строительных организаций в увеличении плановой прибыли, так как отчисления в фонды экономического стимулирования произ­ водятся в больших размерах от плановой прибыли,

чем от сверхплановой, поэтому организации заин­

тересованы в принятии напряженных планов, вы­ полнение которых возможно только при максималь­ ном использовании резервов производства. В связи с этим повышается роль оперативного анализа,

вскрывающего в процессе проверки степень напря­ женности принятых организацией плановых показа­ телей и содействующего выявлению и использова­ нию внутрихозяйственных резервов в строительстве.

Роль анализа в новых условиях работы возрас­ тает и потому, что он позволяет в большей мере

II