Файл: Будяну, А. Л. Совершенствование планирования и экономического стимулирования промышленного производства.pdf

2.Отчисления от прибыли в фонды экономического стимулирования в ходе выполнения плана

Остановимся прежде всего на фонде развития произ­ водства. Размер этого фонда, образуемого за счет от­ числений от прибыли, определяется по нормативу, уста­ новленному в процентах к балансовой прибыли. Как известно, до 1971 года этот фонд создавался по норма­ тиву, исчисленному к стоимости основных производст­ венных фондов. Предприятия, которые располагали большим количеством основных фондов, получали боль­ шие отчисления в фонд (развития. Между тем, объем этого фонда, образованного по такой методике, не всег-

106

да отвечал потребностям предприятий в обновлений оборудования, расширении производства и т. д. На од­ них предприятиях фонд развития использовался пол­ ностью, на других ощущался недостаток средств.

Новый порядок образования фонда развития упро­ стил систему его расчета, однако не устранил не­ достатки старой методики. Очевидно, необходимы глубокие научные исследования, которые бы более чет­ ко установили принципы образования фонда развития за счет отчисления из прибыли с учетом специфики предприятий.

Нам представляется целесообразным применение ме­ тода отчислений в фонд развития от амортизации. Он основан на целевой функции амортизации, направ­ ляемой на реновацию основных фондов. Вместо полной централизации фонда развития, как это делалось до ре­ формы, в настоящее время часть этого фонда оставляет­

107

Нормативы за перевыполнение, невыполнение плана, которые являются производными от нормативов, уста­ новленных предприятию .вышестоящей организацией и повышающих (понижающих) коэффициентов.

За каждый процент перевыполнения плана в фонды стимулирования производятся дополнительные отчисле­ ния по нормативам, пониженным на 30%, а при невы­ полнении плана — фонды уменьшаются по нормативам, увеличенным на 30%.

Действующей методикой предусмотрено также уменьшение отчислений в фонды экономического сти­ мулирования в связи с недовыполнением плана произ­ водства важнейших видов продукции. В этом случае фактически начисленная сумма фондов за соответст­ вующий квартал уменьшается по установленным нор­ мативам. Если предприятие в первом квартале перевы­

нейших видов продукции во втором квартале предприя­

ся в пониженном размере в зависимости от выполнения фондообразующих показателей за этот период. Сумма уменьшения фондов рассчитывается в процентах к раз­ ности начисленных фондов за I полугодие и за первый квартал. Снижение отчислений в фонды за каждый процент невыполнения плана производства важнейших видов продукции производится по нормативу, равному 2% от начисленной суммы фондов. Покажем это на при­ мере.

Допустим, на предприятии показатели выполнения

108

плана производства важнейших видов продукции за период с начала года по 1 июля равны (табл. 22):

14% к начисленным фондам II квартала, если в этом квартале недовыполнен план по выпуску основной но­ менклатуры продукции.

Если предприятие в последующие кварталы года восполнит допущенное ранее невыполнение плана по важнейшей номенклатуре продукции при одновремен­ ном выполнении плана реализации и прибыли, то с раз­ решения вышестоящей организации может быть отчис­ лено в фонд поощрения до 50% ранее удержанной суммы фонда за невыполнение плана по основной номенкла­ туре.

В фонд материального поощрения направляется также часть прибыли, полученной за счет надбавки к

109

Начисленные суммы фондов экономического стиму­ лирования также корректируются в зависимости от вы­ полнения плана повышения производительности труда по нормативу 0,2% за каждый процент отклонения от планового задания на соответствующий период.

Отчисления в фонды стимулирования производятся с учетом изменений, вносимых в течение года в планы реализации (прибыли), и уровня общей рентабельности.

СССР, а по предприятиям республиканского и местно­ го значения — из решений правительства и Госпланов союзных республик, то корректировка фондов произво­ дится по основным нормативам, применяемым на пред­ приятии. Такие изменения плана реализации (прибыли) исчисляются в процентах к годовому плану в составе пятилетнего плана предприятия.

Если изменение плана вызвано другими причинами, то плановая сумма фондов стимулирования корректи­ руется по основным нормативам, повышенным (пони­ женным) не менее чем на 20%.

При невыполнении плана по фондообразующим по­ казателям фонды поощрения образуются в пониженном размере, однако минимальная сумма фондов начи­ сляется в размере 40% плановой суммы фонда за период, в котором допущено невыполнение плана. На­

И0