Файл: Леонтьев, П. А. Экономические основы военной мощи государства [учебное пособие].pdf

стичдо использовался в период военных действий США в Корее и Вьетнаме.

Роль экономических условий в современной войне возросла и потому, что изменилась структура вооруженных сил и система ма­ териально-технического обеспечения их потребностей.

Если в первой и второй мировых войнах военное потребление ограничивалось классическими видами боевой техники, оружия и боеприпасов, 'которое обеспечивало главным образом текущее про­ изводство, то для будущей войны исключительное значение приоб­ ретает запас ядерных зарядов и средств доставки их к целям.

Начиная с 50-х годов, в подготовке к войне основной расчет в США строится не на «мобилизационном потенциале», а на «потен­ циале» предвоенной готовности. По сообщениям американской печати, в распоряжении вооруженных сил США к 1972 году нахо­ дилось 30 тыс. ядерных боезарядов суммарной мощностью 25 тыс. мегатонн, 1054 межконтинентальные ракеты типа «Титан» и «Минитмзн», 41 атомная подводная лодка, оснащенная ракетами «Поларис», 555 самолетов стратегической авиации1. Кроме того, Пен­ тагон располагает огромными запасами обычного оружия совре­ менных конструкций.

Естественно, что социалистические государства также вынуж­ дены накапливать ракетно-ядерное оружие и другие военные мате­ риалы еще в мирное время. На производство 'Современных средств вооружения отвлекаются производственные мощности социалисти­ ческой промышленности, и прежде всего ее основы — тяжелой индустрии. «...Без развития тяжелой индустрии, — указывал Л. И. Брежнев на XXIV съезде КПСС, — нельзя поддерживать на должном уровне обороноспособность, которая гарантирует безо­ пасность нашей Родины, мирный труд нашего народа»2.

Всесторонний учет особенностей современной войны и подготов­ ка экономической базы страны к возможной ракетно-ядерной вой­ не являются предметом постоянной заботы Коммунистической пар­ тии и Советского государства. Наша партия всегда придавала осо­ бое значение развитию тяжелой индустрии — фундаменту эконо­ мического могущества страны, дальнейшего роста благосостояния народа я укрепления обороноспособности. Темпы будущего эконо­ мического роста в значительной мере определяются успешным раз­ витием тяжелой индустрии. Л. И. Брежнев в докладе «О пятидеся­ тилетии Союза Советских Социалистических Республик» подчер­ кивал, что «только на основе повышения эффективности экономики можно изыскать средства и ресурсы, достаточные для того, чтобы обеспечивать одновременно значительный рост благосостояния трудящихся, возможности быстрого развития хозяйства в буду-

! «Коммунист Вооруженных Сил», 1974, № 1, с. 10. 2 Материалы XXIV съезда КПСС. с. 45.

13

ще-м, потребности поддержания «а должном уровне обороноспо­ собности страны»

Чтобы иметь мощные вооруженные силы, оснащенные современ­ ной боевой техникой и оружием, Советское 'государство вынуждено расходовать значительные ресурсы .на содержание и развитие армии и флота. Только за годы восьмой пятилетки Советский Союз затратил на нужды обороны страны 80 млрд, бюджетных средств.

В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии Л. И. Брежнев заявил: «Советская Армия обеспечена сегодня все­ ми видами современной военной техники»12.

Следовательно, социалистическая экономика явилась решаю­ щим условием укрепления военного могущества СССР. От эконо­ мики ныне требуется не только обеспечивать на высоком уровне обороноспособность страны, но и обладать мобильностью, т. е. бы­ стротой перехода от экономики мирного времени к военной эконо­ мике, обладать живучестью в период войны. Поэтому было бы не­ правильно думать, что текущее производство военной продукции в ходе современной войны -сбрасывается со счета. Вопросы живуче­ сти промышленности, транспорта, -связи в ходе возможной войны, если империалисты ее развяжут, приобретают весьма важное зна­ чение.

Э-кон-омическ-ое и военное могущество Советского Союза явля­ ется одним из важнейших факторов, сдерживающих агрессивность империализма.

Для характеристики экономических возможностей того или ино­ го государства (коалиции) обычно -используют два понятия — эко­ номический и военно-экономический потенциал.

Под экономическим потенциалом государства или коалиции государств понимают максимальную возможность -страны или коа­ лиции государств по -производству продукции народного хозяйства, при существующем государственном и общественном строе, необхо­ димой для удовлетворения всех потребностей общества.

Экономический потенциал слагается из нескольких показателей. Важнейшими из -них являются: -объем валового общественного продукта -и национального дохода; -состояние и объем основных производственных фондов; население страны, его возрастной и по­ ловой -состав, уровень -общей и профессиональной -подготовки; обес­ печенность минеральным сырь-е-м; государственные запасы и ре­

зервы.

Экономическое могущество государства, в том числе и Совет­ ского Союза, -определяет неуклонно растущий объем валового об­ щественного продукта и национального дохода.

Валовой общественный продукт характеризует экономические возможности государства, которыми оно располагает для обеспечения общегосударственных и личных потребностей населения.

1 Б р е ж н е в Л. И. О пятидесятилетии Союза Советских Социалистических Республик. Политиздат, 1972. с. 51.

2 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 45.

14

В результате высоких те мигов расширенного социалистического воспроизводства в .нашей стране валовой общественный продукт достиг огромных размеров. В 1972 году он составлял примерно 715 млрд, рублей, что в девять с лишним раз больше, чем в

1940 году.

Составной частью совокупного общественного продукта являет­ ся национальный доход. Почему же он выделяется в самостоятель­ ный показатель?

Дело в том, что объем национального дохода служит показате­ лем не только удовлетворения материальных и культурных потреб­ ностей трудящихся, но и показателем возможности расширения производства, т. е. степени наращивания производственных мощно­ стей, а также обеспечения общегосударственных нужд. При этом следует учитывать не только объем, но и темпы роста .националь­ ного дохода. Так, среднегодовые темпы .прироста национального дохода СССР за 1951 —1973 годы составили 8,3%, тогда как в США они равны всего лишь 3,6%. С каждым годом увеличивают­ ся и размеры абсолютного прироста. Только за три года текущей пятилетки его прирост составил 47,9 млрд, рублей, а общий объем в 1973 году достиг 337,8 млрд, рублей.

Для характеристики экономических возможностей того или иного государства .необходимо прежде всего иметь в виду общий размер национального дохода. Даже при высоком уровне нацио­ нального дохода, приходящегося на душу населения, но при не­ значительном его объеме страна не .может мобилизовать значи­ тельные ресурсы для .развития производства вообще и военного производства в частности. Отсюда ее мобилизационные возможно­ сти ограничены. Здесь экономика выступает ;в качестве ограничи­ вающего фактора.

Приведем два примера. Швейцария в производстве националь­ ного дохода на душу населения занимала в 1970 году второе ме­ сто в капиталистическом мире. На душу .населения приходилось 2010 долларов, а общий объем его составлял всего лишь 12,7 млрд, долларов.

В Японии, в том же 1970 году, было создано 115 млрд, долларов национального дохода, хотя на душу населения приходилось толь­ ко 1110 долларов, т. е. почти в два раза меньше, чем в Швейца­ рии1. Естественно, что мобилизационные возможности Японии в несколько раз больше, чем Швейцарии.

Одним из показателей экономического потенциала служит воз­ можность производственного аппарата народного хозяйства, т. е. технико-экономическое состояние основных фондов промышленно­ сти, сельского хозяйства, транспорта, связи, строительства.

В зависимости от технико-экономического состояния основных фондов определяется способность промышленного изготовления новой техники. Если основные фонды морально устарели, то произ­

1 «Мы и планета». Цифры, факты. Политиздат, 1972, с. 200—202.

15

вести новую технику .с высокими качественными характеристиками промышленность не в состоянии.

Современная военная техника, ее комплексы предполагают ра­ диоэлектронные приборы и аппараты. Безусловно, что без радио­ электронной отрасли промышленности или с примитивными ее фон­ дами произвести их 'невозможно.

Следовательно, технико-экономическое состояние основных про­ изводственных фондов определяет способность государства обес­ печивать в той или иной мере выпуск новейшей, в том числе воен­ ной техники с соответствующими качественными показателями.

Характеризуя программу научно-технического прогресса на те­ кущее пятилетие, А. Н. Косыгин ;в докладе о Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйст­ ва СССР на 1971 —1975 годы подчеркивал необходимость ускоре­ ния темпов обновления и 'замены устаревшей техники. «Доля новых производственных фондов, вводимых в действие в предстоящие пять лет, составит в 1975 поду в промышленности 46 и в сельском хозяйстве 60%. Это существенно повысит технический уровень про­ изводства»

В техническом обновлении производственных фондов решающая роль принадлежит машиностроению. Оно может справиться с по­ ставленными задачами при условии технического перевооружения самой отртасли. Замена устаревшего оборудования на машиност­ роительных заводах значительно поднимет их технический уровень. На эти мероприятия планируется 25—30% всего выпуска метал­ лорежущих станков и не менее 30% кузнечно-прессовых машин1.2

Наша страна располагает мощной материально-технической базой. За текущее пятилетие произойдет дальнейшее ее укрепле­ ние. Производство орудий труда увеличится в 1,6 раза. Будет соз­ дано около 25 тыс. и освоено производство .свыше 19 тыс. новых машин, механизмов, аппаратов, приборов3.

Осуществление программы научно-технического прогресса де­ вятой пятилетки усилит техническую оснащенность производства, значительно поднимет его технический уровень. Вместе с тем уве­ личится объем основных производственных фондов. Если я а 1 ян­ варя 1971 года их стоимость составляла 461 млрд, рублей, то к концу 1973 года она превысила 680 млрд, рублей. По сравнению с дореволюционным периодом стоимость производственных основ­ ных фондов увеличилась в 26 раз4. Рост производственных фон­ дов, увеличение удельного веса их активной части улучшает струк­

1 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 141.

народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. О государственном плане развития: народного хозяйства на 1972 год. Политиздат, 1971, с. 9.

4 См.: Народное хозяйство СССР в 1970 г. М., «Статистика», 1971, с. 61.

СССР в цифрах в 1973 году. М.. «Статистика», 1974, с. 33.

16