Файл: Анкудинов, Ю. А. Организация и стиль работы руководителя предприятия.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.11.2024
Просмотров: 23
Скачиваний: 0
Ю . А . А Н К У Д И Н О В
ОРГАНИЗАЦИЯ И СТИЛЬРАБОТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЭКОНОМИКА» М о с к в а —1976
338
А 67 ГGK
г’л у ч
^ ^ О Т Е К А ^ С С С ^
эП-Ша,
. 10804—147 |
|
А 011(01)oTi^Ol)—76 34—76 |
© Издательство «Экономика», 1976. |
ВВЕДЕНИЕ
XXV съезд КПСС указал, что главной задачей десятой пя тилетки является последовательное осуществление курса партии на неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа.
Успешное выполнение этой задачи в значительной мере зависит от организации и управления производством, - от инициативы и социалистической предприимчивости хозяйствен ных кадров. Активное использование новых научных достиже ний, передовых приемов организации труда, творческий поиск резервов производства, внимательный учет меняющегося спроса предъявляют к современному руководителю особые требования.
«Современный руководитель, — подчеркивал в докладе на XXV съезде КПСС Л. И. Брежнев, — должен органически сое динять в себе партийность с глубокой компетентностью, дисци плинированность с инициативой и творческим подходом к делу. Вместе с тем на любом участке руководитель обязан учитывать и социально-политические, воспитательные аспекты, быть чут ким к людям, к их нуждам и запросам, служить примером в ра боте и в быту»1.
В последние годы многое сделано в области разработки ряда важных проблем и аспектов деятельности хозяйственных руко водителей различных уровней. В данной брошюре проанализи рованы основные аспекты деятельности руководителя пред приятия.
Общественная собственность на средства производства, высокая степень обобществления производительных сил при
1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 70.
3
социализме обусловливают необходимость планового управле ния экономикой. В силу планомерности всего производства при социализме велика роль субъективного фактора в управлении.
При капитализме экономические законы действуют стихий но и люди лишь чисто эмпирическим путем стремятся .приспосо бить формы и нормы хозяйственной жизни к действию'этих законов. Поэтому при капитализме роль субъективного фактора в управлении принижена.
При социализме люди глубоко познают сущность экономи ческих законов и сознательно используют их в развитии производства и общества в целом. При этом, разумеется, объективный фактор является первичным, определяющим. Объективные условия определяют возможности решения соци ально-экономических задач и направления деятельности людей. Но эти возможности реализуются в зависимости от степени осознания людьми стоящих задач, от того, как они организуют свою практическую деятельность.
Познание экономических законов вооружает людей умением правильно ориентироваться в явлениях и процессах хозяйствен ной жизни, предвидеть последствия своих действий, сознательно направлять развитие хозяйства в соответствии с требованиями объективных законов. Учитывая объективные законыv люди в социалистическом обществе господствуют над своими' отноше ниями, управляют ими. Именно на это указывал Ф. Энгельс, когда писал: «Законы их собственных общественных действий, противостоявшие людям до сих пор как чуждые, господствую щие над ними законы природы, будут применяться людьми с полным знанием дела и тем самым будут подчинены их господству»1.
Использование объективных законов означает выработку программы действия, которая учитывала бы устойчивые при чинно-следственные связи, вела к получению определенных результатов, реализации поставленных целей развития.
Экономические законы проявляются в процессе практической деятельности людей. Механизм действия законов имеет объек тивный характер, но это не исключает выбора возможных действий, ибо в действительности всегда немало взаимозаменяе мых вариантов, во всяком случае не менее двух. В силу этого в механизм использования закона включается в качестве необхо
' М а р к с К . , Э н г е л ь с Ф. Соч. Изд. 2-е, т. 20, с. 294—295.
4
димого звена выбор той или иной возможности, путей и средств ее реализации. Роль субъективного фактора в механизме использования законов проявляется в выборе определенной возможности и в организации деятельности людей по ее осу ществлению.
Роль субъективного фактора в управлении производством на стадии развитого социализма значительно возрастает. Это обусловлено такими факторами, как увеличение объема народ ного хозяйства, качественные структурные сдвиги в обществен ном производстве под влиянием научно-технической революции, возрастание значения социальных и других неэкономических аспектов хозяйствования, повышение общеобразовательного и профессионального уровня работающих, дальнейшее усиление планомерности и дальнейшая демократизация управления и т. д.
Сущностью социалистической общественной системы, необ ходимостью согласования и координирования деятельности уп равляемых объектов, находящихся на разных иерархических уров нях, повышением значимости субъективного фактора в управле нии производством определяются роль и место руководителя промышленного предприятия в системе управления экономикой.
Деятельности руководителя предприятия присущи опреде ленные йсобенности. С одной стороны, он, как и каждый работ ник на данном предприятии, является членом коллектива, с дру гой — он возглавляет всю организационную структуру пред приятия, ему подчиняется коллектив. В то же время, если на своем предприятии он является руководителем, то по отноше нию к вышестоящему звену управления он — подчиненный работник. Другая особенность деятельности руководителя пред приятия состоит в том, что если деятельность всех его замести телей и начальников структурных подразделений связана с каким-то определенным участком, то он управляет всем пред приятием как единым целым.
Руководитель предприятия призван обеспечить согласован ность общенародных, коллективных и личных интересов трудя щихся. Перед ним стоят задачи воспитания коллектива, актив ного привлечения трудящихся к участию в управлении производ ством.
Буржуазные экономисты утверждают, что у руководителей предприятий в нашей стране якобы отсутствует свобода хозяй ственного маневра, что все их действия будто бы целиком и полностью предопределены указаниями центральных органов и
5
вышестоящих инстанций. Ответ на это дал еще в свое время В. И. Ленин: «...Централизм, понятый в действительно демо кратическом смысле, предполагает... возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели» 1.
Огромное значение в управлении имеет повышение ответст венности руководителей предприятий и развитиеих активности не только при следовании определенным выработанным прави лам и решениям, но и в формировании этих решений и правил. Управление производством, руководство предприятием, в част ности, является той областью, где сочетаются наука и искус ство, следование объективным законам и творческий поиск.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
И ЗАДАЧИ ЕГО РУКОВОДИТЕЛЯ
Социалистическое государственное производственное пред приятие является составной частью народного хозяйства. При этом предприятие, как известно, имеет определенную производ ственно-хозяйственную самостоятельность в решении задач, по ставленных перед ним государством. Но производственно-хо зяйственная самостоятельность отнюдь не означает полной эко номической обособленности предприятия. Общенародная соб ственность обусловливает единство всех предприятий и отрас лей и предполагает централизованное управление ими.
Центральные органы управления посредством единого пла на, единой финансово-кредитной системы, а также централизо ванной системы учета и статистики определяют основные пропорции и направления развития народного хозяйства. Пред приятия же, осуществляя предоставленную им оперативную самостоятельность в соответствии с плановыми заданиями, действуют с учетом местных условий и специфики производства.
Для успешного функционирования предприятия необходимо, во-первых, обеспечение ритмичности и хорошей скоординиро ванности всего производственного процесса, во-вторых, систе матическое повышение эффективности производства на базе его интенсификации, роста производительности труда и повышения
’ Л е н и н В. И. Поли. собр. соч. Изд. 5-е, т. 36, с. 152 .
6
качества продукции. На решение этих двух важнейших производ ственно-экономических задач должны быть направлены дейст вия системы управления предприятием, аппарата управления.
Обязательным условием эффективного управления социали стическим общественным производством является широкое участие трудящихся в управлении, развитие их инициативы и трудовой активности. Успешное решение экономических задач зависит, с одной стороны, от профессиональной подготовки кадров, уровня их квалификации, с другой стороны, от их идейной зрелости, от сознания ими своего долга перед общест вом, другими словами, от уровня политико-воспитательной работы в коллективе предприятия.
Из сказанного следует, что деятельность руководителя предприятия, который отвечает перед государством за все предприятие в целом, имеет три аспекта: обеспечение решения двух указанных выше основных производственно-экономических задач; организация деятельности аппарата управления и совер шенствование системы управления предприятием; создание трудового коллектива, повышение его социальной и трудовой активности, развитие личности каждого члена коллектива. Разумеется, все эти аспекты деятельности руководителя тесно взаимосвязаны.
Руководитель предприятия с помощью аппарата управления совместно с партийной и общественными организациями на правляет деятельность коллектива на выполнение государствен ных планов выпуска продукции с наименьшими затратами. Он непосредственно руководит процессом управления предприя тием с целью ритмичного функционирования производства.
Так как основу деятельности трудового коллектива состав ляет процесс производства, а условия труда и сам труд оказывают непосредственное влияние на формирование лично сти работника, руководитель должен постоянно заботиться о совершенствовании производства, о повышении его техническо го уровня. Решение указанных задач предусматривает: ком плексную механизацию и автоматизацию основных и вспомога тельных процессов производства; повышение качества и надеж ности продукции; повышение эффективности использования оборудования; улучшение условий труда работающих.
Примером может служить работа по совершенствованию производства, проведенная за последние годы на Минском орденов Ленина и Октябрьской революции тракторном заводе.
7
Здесь реконструировано металлорежущее производство, меха низированы и автоматизированы многие процессы, организова но специализированное производство редукторов, колес, запас ных частей, внедрены предметно-замкнутые методы организа ции производства и труда, усовершенствована технология. Так, газовая сварка заменена более прогрессивной автоматической и полуавтоматической сваркой деталей в среде защитных газов, что коренным образом улучшило условия труда сварщиков.
На ряде промышленных предприятий, как известно, еще велик объем ручного труда на транспортных и погрузочно-раз грузочных работах. Механизация же погрузочно-разгрузочных работ в существующих цехах сопряжена с немалыми трудностя ми — это касается установки и размещения подъемно-транс портных и других механизмов, а также увязки их работы с технологическими процессами. Однако при всех трудностях благодаря планомерной организационной работе, целенаправ ленному руководству эта задача успешно решена минскими тракторостроителями. На заводе нет сейчас профессии грузчика как таковой, она заменена профессией кранштабелерщиков и профессией водителей-экспедиторов. Все это изменило содер жание труда рабочих, занятых на погрузочно-разгрузочных операциях, сделало его более легким и привлекательным, что положительно сказалось на повышении производительности, укреплении дисциплины и улучшении психологического климата в коллективе.
Повышению активности производственного коллектива"йюсобствует развитие и совершенствование системы оценки труда и стимулирования подразделений предприятия и отдельных работников. Руководитель предприятия должен постоянно заботиться о том, чтобы мера поощрения как можно полнее отражала затраты труда и соответствовала результатам, до стигнутым коллективами бригад, участков, цехов, отделов и каждым членом коллектива.
Важным средством здесь является дальнейшее развитие внутризаводского и внутрицехового расчета, внедрение прогрес сивных норм выработки и систем оплаты труда. Например, создание на крупных заводах специального фонда поощрения руководящих, инженерно-технических работников и служащих цехов и отчисление в него по установленным фондообразующим нормативам средств для премирования в зависимости от объемов выпуска цехом товарной продукции, снижения ее
8
себестоимости обеспечивает повышение материальной заинтере сованности цеховых коллективов в результатах их деятельности.
Организуя перевод основных отделов и служб предприятия на хозяйственный расчет, директор тем самым нацеливает коллективы технических, коммерческих, экономических и других служб на повышение технического уровня производства, осу ществление строгого режима экономии, выявление и использо вание резервов, укрепление дисциплины производства и труда. Внедрение принципа материальной ответственности во внутри заводском хозрасчете и установление системы хозрасчетных претензий и санкций во взаимоотношениях между подразделени ями стимулируют ритмичную работу смежных цехов и участков, укрепляют исполнительскую дисциплину, что благоприятно сказывается на воспитании коллективов этих подразделений, особенно их руководителей.
Большое значение имеет правильное нормирование труда. Прогрессивная норма отражает степень интенсивности труда и занятости работника, является основой рациональной организа ции труда и планирования производства. Действовавшая, напри мер, ранее в конвейерном и поточном производстве Минского тракторного завода система нормирования и оплаты труда не создавала предпосылок для внедрения прогрессивных, техниче ски обоснованных нормативов. Нормы устанавливались для каждой единицы продукции в отдельности, без учета взаимосвя зи и взаимозависимости всех рабочих мест в условиях поточного производства. При установлении норм не производился расчет рациональной расстановки рабочих на поточной линии, в результате чего их загрузка чаще всего оказывалась неравномер ной. Различия в интенсивности труда отдельных рабочих компенсировались путем завышения норм на более напряжен ных операциях, что, в свою очередь, вызывало чувство недо вольства у исполнителей, занятых на этих операциях, и в целом отрицательно влияло на формирование сплоченного и дружного коллектива. В связи с этим на заводе была организована разработка и внедрение новой системы норм выработки. Согласно этой системе норма времени устанавливается равной такту поточной линии или конвейера. Расстановку же рабочих на конвейере или поточной линии производят, исходя из оптималь ной их занятости, рассчитанной по соответствующим отрасле вым нормативам. Введена дифференцированная надбавка к тарифным ставкам в зависимости от занятости рабочего в2
9
2--300