Файл: Москва 2016 г. Содержание предисловие Введение Список сокращений раздел i общая часть.pdf

421 следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
- при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
При несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан:
- немедленно организовать первую помощью пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия;
- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 ТК РФ.
Порядок организации расследования несчастных случаев на производстве зависит от степени их тяжести, которая в каждом отдельном случае определяется в установленном порядке
1
. Все несчастные случаи на производстве подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
Для расследования легкого несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно создает комиссию (не менее чем из трех человек) в составе: - специалиста по охране труда; - представителей работодателя; - представителей первичной профсоюзной организации.
Для расследования несчастного случая (в т.ч. группового), когда работник
(работники) получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом комиссия создается. В нее включаются:
- государственный инспектор труда;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
- председатель территориального объединения профсоюзов;
- представители страховщика (представители исполнительного органа ФСС).
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая
1
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 16, 18.04.2005

422
(в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ).
Порядок проведения расследования несчастных случаев определен статьей
229.2 ТК РФ.
Материалы расследования несчастного случая оформляются актом по установленной форме.
После завершения расследования один экземпляр утвержденного работодателем (его представителем) акта в трехдневный срок выдается пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу). Второй экземпляр акта совместно со всеми материалами расследования хранится работодателем (его представителем) в течение 45 лет. Третий экземпляр акта - для
ФСС России.
§ 8. Специальные нормы по охране труда для отдельных категорий
работников
Специальные нормы по охране труда для отдельных категорий работников предусмотрены для женщин, лиц с семейными обязанностями (гл. 41 ТК РФ) и работников в возрасте до восемнадцати лет (гл. 42 ТК РФ), а также лиц с пониженной трудоспособностью.
Подробно особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет освещены в главе учебника «ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ».
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте понятие «охрана труда» в широком и узком смыслах.
2. Дайте общую характеристику законодательства об охране труда.
3. Каковы основные понятия категорий охраны труда, закрепленные в ст.
209 ТК?
4. Каковы основные принципы охраны труда?
5. Раскройте содержание права работника на охрану труда и его гарантии.
6. Каковы обязанности работодателя в области охраны труда?
7. Какова организация охраны труда?
8. Каков порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве?
10. В чем заключаются особенности охраны труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, а также лиц с пониженной трудоспособностью?

423
§ 2. Особенности регулирования труда лиц, обусловленные спецификой правовой связи работников с работодателем.
§ 3. Специфика регулирования, обусловленная природно-климатическими условиями труда работников и местом осуществления трудового процесса.
§ 4. Особенности регулирования труда лиц, связанные с отраслью экономики
Трудовой кодекс РФ, наряду с нормами, распространяющимися на всех работников, содержит положения, предусматривающие дифференциацию условий труда. В качестве факторов дифференциации ТК РФ выделяет не один критерий, а несколько: субъектный, отраслевой, срок, сезон, территорию и т.д.
Ст. 252 ТК РФ предусмотрено, что особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно Трудовым кодексом РФ в случаях и порядке, которые им предусмотрены.
§ 1. Специфика правового регулирования труда работников в связи с их
психофизиологическими особенностями
Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными
обязанностями
Мужчины и женщины в Российской Федерации имеют равные права и равные возможности их реализации. Любая дискриминация по гендерному признаку рассматривается как нарушение основных прав и свобод личности, являющихся высшей ценностью государства. Основываясь на конституционных принципах, Трудовой кодекс РФ закрепляет равенство прав и возможностей работников, недопустимость ограничения в трудовых правах и свободах.
Работающие женщины имеют право на особую защиту со стороны государства.
Трудовым законодательством предусмотрены определенные ограничения труда женщин на работах, представляющих опасность для их здоровья, которые устанавливаются двумя способами: введением перечня работ, на которых применение труда женщин ограничивается, и перечня работ, где труд женщин запрещен. Согласно ч. 3 ст. 253 ТК РФ, соответствующие перечни утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
1 1
СЗ РФ, 06.03.2000, N 10, ст. 1130

424
Запрещен труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, запрещен
1
Особенности регулирования труда женщин в связи с их беременностью и материнством, в основном, касаются таких институтов трудового права как трудовой договор, рабочее время, время отдыха и охрана труда.
1) В отношении трудового договора в ТК РФ предусмотрены следующие положения:
- согласно ст. 64 ТК РФ, запрещено отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;
- по ст.70 ТК РФ испытательный срок беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не устанавливается;
- женщины, имеющие детей до 15-ти лет имеют преимущественное право для работы на дому;
- беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
- особые правила установлены ст.261 ТК РФ в отношении расторжения трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. С женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается только за виновные действия и при ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
1
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» // СЗ РФ.
2000. № 10. ст. 1130.

425
Установлены определенные особенности, касающиеся увольнения беременных женщин в связи с окончанием срока трудового договора. Так, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.
2) Трудовым кодексом установлены определенные правила, касающиеся рабочего времени указанной категории работников.
Согласно ст. 93 ТК РФ, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
В соответствии со ст. 259 ТК РФ, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением
(при этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от поручения работодателя). В таком же порядке могут привлекаться к работе в ночное время матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны. Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом в соответствии со ст. 298 ТК РФ.
3) Законодатель предусматривает возможность предоставления женщинам специальных перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет (ст.
258 ТК РФ).
Женщинам и работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев по их заявлению до истечения шести месяцев непрерывной работы должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск работника перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него.
Ст. 262 ТК РФ предусматривает, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, установленном федеральными законами.
Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Согласно ст. 263 ТК РФ, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в