Следует дифференцировать право на социальную защиту, которое принадлежит каждому, от действий по реализации социальной защиты. Это конкурентные государственные меры, которые осуществляет государство для того, чтобы в наибольшей мере осуществить социальные права ряда отдельных групп населения страны. Это группы, находящиеся в сфере «социального риска», нуждающиеся в особой поддержке, заботе и внимании общества и государства. Следовательно, право на социальную защиту — это право на социальную безопасность человека, право на состояние защищенности его различных социальных прав и интересов, сводящее к минимуму социальные риски и невозможность существования без участия общества.⁴

Подводя итог, можно сказать, что конституционно-правовой аспект социальной защиты заключается в «параллельном нахождении» данного института, как вида государственной защиты социальных прав и свобод личности, как правовой формы реализации социальной функции государства и в качестве системы мер обеспечения социальной безопасности. Социальную защиту следует рассматривать как универсальную категорию, особое правовое состояние защищенности и благополучия, институционально и содержательно отражающую нравственные ценности социальной солидарности и справедливости. При этом социальная защита отражает субъективное право каждого человека на достойную жизнь, социальную безопасность и качество бытия, позволяющее обеспечить основные права и свободы личности.⁵

2. 
   Оформить краткий перечень основных НПД, регулирующих деятельность учреждения
   

Адресное предоставление мер социальной поддержки населения осуществляется на основе следующих нормативных актов:

 1. Закон Российской Федерации от 15.05.1991  № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.

2. Федеральный закон от 12.01.1995  № 5-ФЗ «О ветеранах»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.

---

3. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.

4. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.

5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»:

-компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,  и коммунальных услуг.

7. Областной закон от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг;

- компенсация затрат на абонентскую плату за телефон и пользование радио, коллективной телевизионной антенной;

- бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов;

- бесплатный проезд по единым проездным талонам.

8. Областной закон от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области»:

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг;

- компенсация затрат на абонентскую плату за телефон и пользование радио, коллективной телевизионной антенной;

- бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов;

- бесплатный проезд по единым проездным талонам.

9. Областной закон от 22.10.2004 № 164-ЗС «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий»:

---

- компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг;

- бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов;

- снижение стоимости на приобретение лекарств по рецепту врача;

- бесплатный проезд по единым проездным талонам.

- компенсация стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом;

- выплата денежной компенсации на установку телефона.

10. Областной закон от 22.10.2004 № 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла»:

- бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов;

- снижение стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;

- бесплатный проезд по единым проездным талонам.

11. Областной закон от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области»:

-оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

-компенсация фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.

12. Областной закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»:

- компенсация расходов платы за коммунальные услуги.

13. Областной закон от 04.05.2016 № 511-ЗС  «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан».

- компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

14. Постановление Правительства РО от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления»

15. Постановление Правительства РО от 09.12.2011 № 212 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву».

---

Данным перечнем не исчерпывается список НПД, используемых в деятельности УСЗН г. Гуково.

Политика УСЗН МО «г. Гуково» РО в области обработки персональных данных определяется на основании следующих нормативных правовых актов РФ:

1. 
   Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152‑ФЗ «О персональных данных»;
   
2. 
   Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
   
3. 
   Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
   
4. 
   Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г № 687;
   
5. 
   Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 г. № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
   
6. 
   Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. №1119;
   
7. 
   Указ Президента РФ от 06.03.1997 №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
   
8. 
   Конституция Российской Федерации;
   
9. 
   Трудовой кодекс Российской Федерации;
   
10. 
    Гражданский кодекс Российской Федерации;
    
11. 
    Налоговый кодекс Российской Федерации;
    
12. 
    Уголовный кодекс Российской Федерации;
    
13. 
    нормативные и методические документы ФСБ России, ФСТЭК России, Роскомнадзора.
    

Во исполнение настоящей Политики в УСЗН МО «г. Гуково» РО приказами утверждаются следующие локальные нормативные правовые акты:

1. 
   Инструкция администратора информационной безопасности информационных систем персональных данных;
   
2. 
   Инструкция администратора информационных систем персональных данных;
   
3. 
   Инструкция по действиям пользователей информационных систем персональных данных в нештатных ситуациях;
   
4. 
   Инструкция по организации антивирусной защиты информационных систем персональных данных;
   
5. 
   Инструкция по порядку проведения проверок состояния защиты персональных данных;
   
6. 
   План внутренних проверок состояния защиты персональных данных;
   
7. 
   Инструкция Пользователя информационных систем персональных данных;
   
8. 
   Перечень персональных данных, обрабатываемых в УСЗН МО «г. Гуково» РО;
   
9. 
   План мероприятий по защите персональных данных;
   
10. 
    Положение о порядке организации и проведению работ по обработке и защите персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных УСЗН МО «г. Гуково» РО;
    
11. 
    Акт классификации информационных систем персональных данных УСЗН МО «г. Гуково» РО;
    
12. 
    Модель угроз и нарушителя безопасности персональных данных, информационных систем персональных данных УСЗН МО «г. Гуково» РО;
    
13. 
    Иные локальные документы УСЗН МО «г. Гуково» РО, принимаемые во исполнение требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерации в области обработки персональных данных.
    

---

3. 
   Раскрыть особенность типа учреждения (казенное, автономное или бюджетное)
   

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О некоммерческих организациях", в частности статья 9.2. Бюджетное учреждение (введена Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ), содержит подробное описание особенностей организации деятельности учреждений казенного типа. Рассмотрим ниже особенности казенного типа учреждения, характеризующие деятельность МКУ «УСЗН МО г. Гуково».

В гражданско-правовом смысле казенные учреждения – это вид юридического лица⁶. Казенное учреждение – это один из трех типов⁷  государственных (муниципальных) учреждений.

Казенное учреждение – это зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо, при регистрации которого указана организационно-правовая форма (ОПФ) – казенное учреждение.

Большая часть органов власти также зарегистрированы как юридические лица в форме казенных учреждений. Так УСЗН г. Гуково – это муниципальное казенное учреждение (МКУ).

УСЗН г. Гуково, как казенное учреждение, не имеет никакого собственного имущества. Собственником имущества является публично-правовое образование (ППО), которое создало казенное учреждение, то есть Администрация г. Гуково.

Все имущество закреплено за казенным учреждением на праве оперативного управления, кроме земельных участков. Земельные участки закрепляют за казенными учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Казенное учреждение владеет и пользуется имуществом, которое за ним закреплено. Казенное учреждение не имеет права самостоятельно распоряжаться имуществом. Состав права «распоряжения» имуществом законодательно не установлен. Обычно под правом «распоряжаться имуществом» имеют в виду право отчуждать имущество или передавать имущество в безвозмездное пользование или в аренду. Ничего этого казенное учреждение не имеет права делать без разрешения собственника имущества⁸.

Таким образом, правила распоряжения имуществом и разрешения на отдельные акты распоряжения имуществом для каждого конкретного казенного учреждения установлены:

• 
  общими нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ;
  
• 
  законодательством Администрации г. Гуково об имуществе;
  
• 
  распоряжениями Администрации г. Гуково и Департаментом имущественных отношений при администрации г. Гуково.
  

---

Смотрите также файлы

• Методический план проведения занятий с группой личного состава 1го дежурного караула Центр 112.docx

• Анализ обстановки с пожарами.doc

• Контрольнокурсовое задание по дисциплине Организационное проектирование и бизнесмоделирование.docx

• Департамент здравоохранения города москвы.pptx

• Здравствуйте гости дорогие!Рада видеть вас у себя в гостях.docx