Файл: Демографическое прогнозирование (Сущность демографической политики).pdf
Добавлен: 12.03.2024
Просмотров: 22
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
1.1 Сущность демографической политики
1.2 Понятие и значение демографического прогноза
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОГНОЗА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ
2.1 Основные характеристики демографической ситуации в России
2.2 Прогноз демографической ситуации в России
ГЛАВА 3. ВОЗМОЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОГНОЗА ДЕМОГРАФИИ В РОССИИ
Отдел народонаселения ООН, называющий миграцию наименее прогнозируемым компонентом демографического развития, предсказывает численность населения, так же, как и Росстат, основываясь на индикаторах естественного и механического движения населения. ООН при подготовке будущих предположений о миграции принимает во внимание следующее:
1. Сальдо миграции, рассчитываемое на основе прибытий и выбытий (данные о легальной миграции);
2. Данные о трудовой миграции;
3. Оценка нелегальной миграции; 4. Данные о числе беженцев. Отличительной особенностью подхода ООН к прогнозированию механического движения населения является выделение беженцев в отдельную когорту мигрантов, которые, согласно методике, в течение одного или двух прогнозных периодов (5 и 10 лет соответственно) возвращаются в страну происхождения. ООН при построении прогнозов анализирует также данные о половозрастной структуре прибывающих и выбывающих в страну, что в конечном итоге влияет уже на показатели естественного движения населения [3]. ООН в докладе 2017 г. опубликовала прогноз численности жителей планеты и каждой страны до 2100 г. В соответствии с ним население России к 2100 г. составит 124 млн чел., что на 20 млн меньше, чем в базовом 2017 г. [4].
В 1950 г. Россия находилась на 4 месте в мире по численности жителей (103 млн чел.), в 2017 г. – на 9 (144 млн чел.), а в прогнозном 2050 г. ожидается, что страна переместится на 15 место (133 млн чел.), в 2100 г. – на 22 (124 млн чел.). Таким образом, как и Росстат, Организация Объединенных Наций предсказывает депопуляцию, связанную в первую очередь со старением населения. Прогнозы по сальдо миграции свидетельствуют о том, что в стране произойдет его снижение, как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения. Так, если на период с 2015 по 2020 гг. прогнозируемое сальдо миграции составило 800 тыс. чел., то с 2095 по 2100 гг. ожидается, что сальдо будет равно 250 тыс. чел. В расчете на 1000 населения прогнозируется, что на 2015-2020 г. сальдо составит 1,1 чел., а в 2095-2100 гг. – 0,4 [4].
Таким образом, в отличие от Федеральной службы государственной статистики, миграционный прогноз ООН имеет довольно пессимистический характер. Третий сценарный прогноз готовится Бюро цензов США. Миграционную компоненту организация прогнозирует на основе данных государственной статистики в области механического движения населения каждой страны, после чего корректирует их на данные о количестве выданных виз, разрешений на работу и видов на жительство.
Число беженцев прогнозируется на основе информации, поступающей от Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев – организация системы ООН, занимающаяся оказанием помощи беженцам. Беженцы организацией рассматриваются как временные мигранты, что учитывается при составлении долгосрочных прогнозов, путем постепенного вычитания. Однако порядок вычитания в методологических пояснениях не описан.
Отмечается также, что некоторые группы беженцев, которые рассматриваются как потенциально долгосрочные, учитываются при составлении прогнозных сценариев по-иному: например, беженцы из Афганистана, прибывшие в Пакистан в 1979 году, рассматриваются в большей степени как постоянные и в 1981 году демографический прогноз для Пакистана был пересмотрен. При составлении демографических прогнозов Бюро переписей США исходит из следующих позиций: 1. Если известно, что миграция в стране имеет незначительное влияние на нынешние темпы роста населения, прогноз по сальдо миграции для него составит 0; 2. В случае если влияние миграции на число жителей значительно, в большинстве случаев предполагаемое сальдо миграции будет практически неизменным, как и их половозрастной состав [5].
В отличие от подхода ООН, базирующегося на том, что сальдо миграции по миру должно составить ноль, так как число прибывших и выбывших уравновешивается, Бюро цензов США не исходит из данной предпосылки. Таким образом, мировое сальдо миграции может быть как положительным, так и отрицательным. Прогноз численности населения России до 2050 г., подготовленный Бюро цензов США, был опубликован в 2010 г. Согласно нему в стране до 2050 г. предполагаемое ежегодное сальдо миграции составит 241…242 тыс. чел., на тысячу населения – 2 чел. В случае предсказания общей численности населения России американское ведомство, как и ООН, прогнозирует достаточно резкое снижение числа проживающих в стране, в первую очередь, объясняемую снижением рождаемости (до 2029 г.) и ростом числа смертей (с 2029 г.) [6]
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОГНОЗА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ
2.1 Основные характеристики демографической ситуации в России
Для начала проведем оценку общей численности населения России и ее изменения на протяжении нескольких лет.
В таблице 1 приведены данные о численности населения России (на основании данных Росстата .
Таблица 1 - Численность населения России [16]
Годы |
Все |
в том числе |
В общей численности населения, процентов |
||
население, |
|||||
млн.человек |
городское |
сельское |
городское |
сельское |
|
2002 |
148,3 |
108,3 |
40,0 |
73 |
27 |
2003 |
146,3 |
107,1 |
39,2 |
73 |
27 |
2004 |
145,2 |
106,4 |
38,8 |
73 |
27 |
2005 |
145,0 |
106,3 |
38,7 |
73 |
27 |
2006 |
144,3 |
106,0 |
38,3 |
73 |
27 |
2007 |
143,8 |
105,2 |
38,6 |
73 |
27 |
2008 |
143,2 |
104,8 |
38,4 |
73 |
27 |
2010 |
142,8 |
104,7 |
38,1 |
73 |
27 |
2012 |
142,8 |
104,9 |
37,9 |
73 |
27 |
2013 |
142,7 |
104,9 |
37,8 |
74 |
26 |
2014 |
142,8 |
105,0 |
37,8 |
74 |
26 |
2015 |
142,9 |
105,4 |
37,5 |
74 |
26 |
2016 |
143,0 |
105,7 |
37,3 |
74 |
26 |
2017 |
143,3 |
106,1 |
37,2 |
74 |
26 |
2018 |
143,7 |
106,6 |
37,1 |
74 |
26 |
Данные таблицы 1 показывают, что численности населения России за 1990-2018 гг. снизилась на 174,4 млн.человек.
В таблице 2 произведен расчет статистических показателей изменения численности населения России за указанный период.
Таблица 2 - Расчет статистических показателей изменения численности населения России [16]
Годы |
Численность населения |
Изменения за год |
Численность населения на 31 декабря |
Общий прирост за год, процентов |
||
общий прирост |
естествен- ный прирост |
миграцион- ный прирост |
||||
2002 |
146890,1 |
-586,5 |
-949,1 |
362,6 |
146303,6 |
-0,40 |
2003 |
146303,6 |
-654,3 |
-932,8 |
278,5 |
145649,3 |
-0,45 |
2004 |
145649,3 |
-685,7 |
-916,5 |
230,8 |
144963,6 |
-0,47 |
2005 |
144963,6 |
-630,0 |
-888,5 |
258,5 |
144333,6 |
-0,43 |
2006 |
144333,6 |
-532,6 |
-793,0 |
260,4 |
143801,0 |
-0,37 |
2007 |
143801,0 |
-564,4 |
-846,5 |
282,1 |
143236,6 |
-0,39 |
2008 |
143236,6 |
-373,9 |
-687,1 |
313,2 |
142862,7 |
-0,26 |
2010 |
142862,7 |
-115,2 |
-470,3 |
355,1 |
142747,5 |
-0,08 |
2012 |
142747,5 |
-10,3 |
-362,0 |
351,7 |
142737,2 |
-0,01 |
2013 |
142737,2 |
96,3 |
-248,9 |
345,2 |
142833,5 |
0,07 |
2014 |
142833,5 |
31,9 |
-239,6 |
271,5 |
142865,4 |
0,02 |
2015 |
142865,4 |
191,0 |
-129,1 |
320,1 |
143056,4 |
0,13 |
2016 |
143056,4 |
290,7 |
-4,3 |
295,0 |
143347,1 |
0,20 |
2017 |
143347,1 |
319,8 |
24,0 |
295,8 |
143666,9 |
0,22 |
2018 |
142141,4 |
211,7 |
22,1 |
175,1 |
143667,1 |
0,23 |
Интересным являются показатели распределения населения России по половому признаку – таблица 3
Таблица 3 - Распределение населения России по половому признаку [15]
Годы |
Все население, млн. человек |
в том числе |
В общей численности населения, процентов |
||
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
||
2002 |
148,3 |
69,5 |
78,8 |
47 |
53 |
2003 |
146,3 |
68,3 |
78,0 |
47 |
53 |
2004 |
145,2 |
67,6 |
77,6 |
47 |
53 |
2005 |
145,0 |
67,5 |
77,5 |
47 |
53 |
2006 |
144,3 |
67,0 |
77,3 |
46 |
54 |
2007 |
143,8 |
66,7 |
77,1 |
46 |
54 |
2008 |
143,2 |
66,3 |
76,9 |
46 |
54 |
2010 |
142,8 |
66,0 |
76,8 |
46 |
54 |
2012 |
142,8 |
66,0 |
76,8 |
46 |
54 |
2013 |
142,7 |
65,9 |
76,8 |
46 |
54 |
2014 |
142,9 |
66,1 |
76,8 |
46 |
54 |
2015 |
142,9 |
66,1 |
76,8 |
46 |
54 |
2016 |
143,0 |
66,1 |
76,9 |
46 |
54 |
2017 |
143,3 |
66,3 |
77,0 |
46 |
54 |
2018 |
143,7 |
66,6 |
77,1 |
46 |
54 |
Данные таблицы 3 показывают, что женщин в России больше, чем мужчин.
Таблица 4 - Распределение населения России по возрасту [15]
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Все население |
142857 |
142865 |
143056 |
143347 |
143667 |
в том числе в возрасте, лет: |
|||||
0-4 |
7968 |
8051 |
8380 |
8687 |
8899 |
5-9 |
7091 |
7117 |
7261 |
7441 |
7662 |
10-14 |
6610 |
6601 |
6567 |
6689 |
6823 |
15-19 |
8389 |
8237 |
7631 |
7152 |
6956 |
20-24 |
12169 |
12122 |
11599 |
10849 |
9971 |
25-29 |
11982 |
12016 |
12328 |
12556 |
12522 |
30-34 |
10980 |
11016 |
11116 |
11346 |
11661 |
35-39 |
10172 |
10211 |
10380 |
10459 |
10614 |
40-44 |
9241 |
9251 |
9340 |
9563 |
9751 |
45-49 |
10672 |
10561 |
10023 |
9545 |
9187 |
50-54 |
11483 |
11509 |
11560 |
11436 |
11184 |
55-59 |
10022 |
10063 |
10215 |
10382 |
10634 |
60-64 |
7832 |
7982 |
8380 |
8690 |
8948 |
65-69 |
4002 |
3913 |
3896 |
4453 |
5269 |
70 и более |
14210 |
14219 |
14380 |
14099 |
13587 |
Из общей чиcленности население в возрасте: |
|||||
моложе трудоспособного |
23126 |
23209 |
23568 |
24110 |
24717 |
трудоспособном |
87983 |
87847 |
87055 |
86137 |
85162 |
старше трудоспособного |
31714 |
31809 |
32433 |
33100 |
33788 |
Городское население |
105314 |
105421 |
105742 |
106118 |
106549 |
в том числе в возрасте, лет: |
|||||
0-4 |
5591 |
5654 |
5890 |
6137 |
6326 |
5-9 |
4986 |
5011 |
5127 |
5253 |
5413 |
10-14 |
4523 |
4526 |
4526 |
4643 |
4770 |
15-19 |
6178 |
6064 |
5575 |
5163 |
5005 |
20-24 |
9176 |
9160 |
8871 |
8398 |
7760 |
25-29 |
9165 |
9193 |
9447 |
9635 |
9637 |
30-34 |
8438 |
8474 |
8574 |
8778 |
9057 |
35-39 |
7741 |
7777 |
7928 |
8005 |
8146 |
40-44 |
6817 |
6840 |
6958 |
7178 |
7371 |
45-49 |
7753 |
7676 |
7280 |
6937 |
6693 |
50-54 |
8362 |
8381 |
8392 |
8286 |
8092 |
55-59 |
7443 |
7470 |
7536 |
7611 |
7755 |
60-64 |
5973 |
6085 |
6338 |
6518 |
6671 |
65-69 |
2991 |
2939 |
2976 |
3433 |
4055 |
70 и более |
10144 |
10171 |
10324 |
10143 |
9798 |
Из общей численности население в возрасте: |
|||||
Моложе трудоспособного |
16108 |
16182 |
16472 |
16916 |
17425 |
трудоспособном |
65764 |
65725 |
65275 |
64713 |
64131 |
старше трудоспособного |
23408 |
23514 |
23995 |
24489 |
24993 |
Сельское население |
37543 |
37444 |
37314 |
37229 |
37118 |
в том числе в возрасте, лет: |
|||||
0-4 |
2377 |
2397 |
2490 |
2550 |
2573 |
5-9 |
2105 |
2106 |
2134 |
2188 |
2249 |
10-14 |
2087 |
2075 |
2041 |
2046 |
2053 |
15-19 |
2211 |
2173 |
2056 |
1989 |
1951 |
20-24 |
2993 |
2962 |
2728 |
2451 |
2211 |
25-29 |
2817 |
2819 |
2881 |
2921 |
2885 |
30-34 |
2542 |
2542 |
2542 |
2568 |
2604 |
35-39 |
2431 |
2434 |
2452 |
2454 |
2468 |
40-44 |
2424 |
2411 |
2382 |
2385 |
2380 |
45-49 |
2919 |
2885 |
2743 |
2608 |
2494 |
50-54 |
3121 |
3128 |
3168 |
3150 |
3092 |
55-59 |
2579 |
2593 |
2679 |
2771 |
2879 |
60-64 |
1859 |
1897 |
2042 |
2172 |
2277 |
65-69 |
1011 |
974 |
920 |
1020 |
1214 |
70 и более |
4066 |
4048 |
4056 |
3956 |
3789 |
Из общей численности население в возрасте: |
|||||
моложе трудоспособного |
7018 |
7027 |
7096 |
7194 |
7292 |
трудоспособном |
22218 |
22122 |
21780 |
21424 |
21031 |
старше трудоспособного |
8306 |
8295 |
8438 |
8611 |
8795 |
При проведении статистической оценки демографической ситуации одними из основных являются показатели рождаемости и смертности – таблица 5.
Таблица 5 - Рождаемость, смертность и естественный прирост населения России [16]
Годы |
Всего, человек |
На 1000 человек населения 1) |
||||
родившихся |
умерших |
естественный прирост |
родившихся |
умерших |
естественный прирост 2) |
|
Все население |
||||||
2014 |
1788948 |
2028516 |
-239568 |
12,5 |
14,2 |
-1,7 |
2015 |
1796629 |
1925720 |
-129091 |
12,6 |
13,5 |
-0,9 |
2016 |
1902084 |
1906335 |
-4251 |
13,3 |
13,3 |
0,0 |
2017 |
1895822 |
1871809 |
24013 |
13,2 |
13,0 |
0,2 |
2018 |
1942683 |
1912347 |
30336 |
13,3 |
13,1 |
0,2 |
Городское население |
||||||
2014 |
525055 |
606782 |
-81727 |
14,0 |
16,1 |
-2,1 |
2015 |
526582 |
569024 |
-42442 |
14,1 |
15,2 |
-1,1 |
2016 |
546410 |
552700 |
-6290 |
14,7 |
14,8 |
-0,1 |
2017 |
538512 |
539304 |
-792 |
14,5 |
14,5 |
0,0 |
2018 |
547823 |
549537 |
-1714 |
14,4 |
14,5 |
-0,1 |
Данные таблицы 5 показывают убыль городского населения России за 2014-2018 гг., но в целом наблюдается прирост.
В таблице 6 рассчитаны коэффициенты смертности населения в России.
Таблица 2.6 - Коэффициенты смертности по основным классам причин смертности [15]
Годы |
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни |
Новообразования |
Болезни системы кровообращения |
Болезни органов дыхания |
Болезни органов пищеварения |
Внешние причины |
||||||
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
|
2014 |
38,2 |
10,9 |
236,7 |
178,2 |
784,9 |
824,9 |
80,2 |
28,5 |
79,5 |
51,4 |
253,0 |
64,8 |
2015 |
37,9 |
11,2 |
236,2 |
177,4 |
735,1 |
768,3 |
78,9 |
28,7 |
76,2 |
50,1 |
232,2 |
59,6 |
2016 |
35,6 |
11,0 |
233,3 |
177,1 |
714,7 |
756,5 |
74,2 |
28,1 |
75,2 |
50,7 |
225,0 |
58,1 |
2017 |
34,6 |
11,4 |
233,3 |
177,5 |
677,2 |
716,1 |
75,8 |
30,8 |
73,8 |
51,1 |
215,9 |
54,4 |
2018 2018 |
34,3 |
12 |
231,6 |
176,3 |
646,7 |
660,2 |
79,2 |
33,1 |
80,7 |
55,6 |
216,8 |
54,9 |