Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства).pdf

Так, М.В. Телюкина считает, что согласие арбитражного управляющего может быть выражено в самом мировом соглашении путем подписания его наряду с руководителем должника или в иной письменной форме^[30]. Что касается индивидуального предпринимателя, то вопрос о необходимости согласия арбитражного управляющего на заключение мирового соглашения между индивидуальным предпринимателем – должником и его кредиторами остается открытым. В то же время, смысл назначения внешнего управляющего состоит именно в том, чтобы последний осуществлял контроль за действиями должника. Поэтому, как представляется, согласие временного управляющего на заключение мирового соглашения, является необходимым. При банкротстве индивидуального предпринимателя следует учитывать утрату им статуса индивидуального предпринимателя, т.е. фактическое исключение его из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, т.к. такое последствие является одной из особенностей банкротства индивидуального предпринимателя (п. 1. ст. 216 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Банкротство, являясь одним из институтов рыночной экономики, может рассматриваться как совокупность механизмов управления экономическим субъектом в условиях кризиса, обеспечивающих оздоровление предприятия, либо его ликвидацию.

Механизм управления в процедурах банкротства понимается нами как формальное моделирование передачи информации в хозяйственных процессах, требующих сбора, обмена и агрегирования данных, распределенных среди множества независимых субъектов, имеющих разносторонние и противоречивые интересы. Здесь следует обратиться к теории экономических механизмов, которая рассматривает вопросы наиболее оптимального использования информации, необходимой для эффективной организации и функционирования как рыночной, так и плановой экономики.

Управление в процедурах банкротства, как правило, предполагает более значительное административное регулирование, чем при стабильном функционировании хозяйствующего субъекта.

Утрата статуса предпринимателя влечет определенные последствия: аннулируется действие лицензии на осуществление определенных видов деятельности, утрачивает силу определенный режим налогообложения, прекращаются иные права, которые мог иметь гражданин как субъект предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 216 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указанное лицо не может вновь приобрести статус индивидуального предпринимателя в течение 5 лет с момента признания его банкротом. Данная норма применяется ко всем должникам – индивидуальным предпринимателям. Утратив свой статус в качестве предпринимателя, он продолжает оставаться субъектом права в качестве физического лица – гражданина.

На первый взгляд, проблемы с определением момента утраты статуса предпринимателя не существует, поскольку остается субъект (физическое лицо), который потенциально в состоянии исполнить мировое соглашение. В то же время необходимо учитывать, что условия мирового соглашения индивидуального предпринимателя с кредиторами, как правило, ориентированы на то, что этот субъект будет всё-таки продолжать свою предпринимательскую деятельность.

В ходе анализа Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» были обнаружены и другие производные противоречия (коллизии) правовых норм. Так, в ст. 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» приведен перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных законодательством; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В указанной статье нет ссылки или оговорки про иных лиц, которые при определенных обстоятельствах могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве. В то же время в соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с законодательством, а также к ответственности в виде возмещения причиненных должнику убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Из положений п. 3 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правами лиц, участвующих в деле о банкротстве, также могут обладать представители собственника имущества должника – унитарного предприятия, а также учредители (участники) должника в ходе конкурсного производства.

Таким образом, можно предположить, что для того, чтобы устранить указанное противоречие и упорядочить нормы законодательства, определяющие перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодателю необходимо дополнить п. 1 ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указанием на лиц, в отношении которых поданы заявления о привлечении к ответственности, определенной в п. 6 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также включить представителей собственника имущества должника – унитарного предприятия и учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства.

Выявленные в ходе исследования несовершенства положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и сформулированные предложения по их устранению будут способствовать решению проблем, связанных с практическими противоречиями и неурегулированными вопросами в сфере правового регулирования процедуры несостоятельности (банкротства).

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. – 2014. – №1049
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2016. – № 1240.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №38-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2018. – № 1046
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2018. – № 385.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Российская газета. – 2017. – № 947.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 27.11.2018) // Российская газета. – 2018. – № 1220.
7. Федеральный закон от 02.10.2007 №29-ФЗ (ред. от 03.09.2018) «Об исполнительном производстве» // Российская газета. – 2018. – № 1310.
8. Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г № 127-ФЗ (в ред. от 28.11.2018) // Российская газета. – 2018. – № 162.

Научная литература

1. Васильцова В.М., Яковлева, Е.Н. Методика анализа банкротства коммерческой организации: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 2017.
2. Власова К. Ю. Проблемы понимания сущности мирового соглашения в делах о несостоятельности (банкротстве) // Молодой ученый. – 2016. – №18.
3. Гражданское право / Под ред. А. П. С Сергеева. – М.: Академа, 2016.
4. Дубинчин А.А. Мировое соглашение в деле о банкротстве: проблемы теории и практики // Хозяйство и право. – 2018. – № 7.
5. Егоров Д.В. Особенности правового режима предприятия должника в процедуре внешнего управления // Правовое поле современной экономики. – 2017. – № 11.
6. Жухевич И.А., Куркина Н.В. Проблемные вопросы конкурсного производства по законодательству РФ / В сборнике: Современное предпринимательство как зеркало реформ Российского законодательства Вестник юридического факультета. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – М.: АСТ, 2016.
7. Карелина С. А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). – М.: Волдерс Клувер, 2015.
8. Латыпова А.Р. Конкурсное производство, как элемент ликвидации организации / В сборнике: Предприятия, отрасли и регионы: генезис, формирования, развитие и прогнозирование. Сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции / Под ред. Н.А. Краснова, Т.Н. Плесканюк. – М.: Академа, 2016.
9. Малькова К. Г., Масленникова Л. В. Основные проблемы заключения мирового соглашения при признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя // Молодой ученый. – 2017. – №1.
10. Маркина Т.А. Конкурсное производство: понятие, основания, сроки и последствия // Вестник научных конференций. – 2016. – № 4.
11. Микульская М. П. О критериях несостоятельности (банкротства) предприятий // Финансы и кредит. – 2013. – № 16.
12. Телюкина М.В. Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство» в дореволюционном и современном праве // Юрист. – 2017. – №12.
13. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». – М.: Дрофа, 2017.
14. Тугушев А.П. К вопросу о роли кредиторов в организации конкурсного производства // Вестник научных конференций. – 2016. – № 4.
15. Шевченко И.М. Российское законодательство о банкротстве: некоторые проблемы и дальнейшие пути развития // Юридическая наука и практика. – 2015. – № 2.

Материалы юридической практики

1. Определение Арбитражного суда Вологодской области по делу №А13-14567/2014 от 23.07.2015. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com.
2. Определение Арбитражного суда Пермского края по Делу № А50-7854/2011 от 18.05.2012. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com.
3. Апелляционное определение Харовский районный суд Вологодской области по делу № 11-14/2012. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com.
4. Решение Арбитражного суда Московской области по делу № А40-64851/14 от 24.06.2014. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com.

1. Гражданское право / Под ред. А. П. С Сергеева. – М.: Академа, 2016. – С. 259. ↑

2. Телюкина М.В. Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство» в дореволюционном и современном праве // Юрист. – 2017. – №12. – С.18. ↑

3. Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г № 127-ФЗ (в ред. от 28.11.2018) // Российская газета. – 2018. – № 162. ↑

4. Микульская М. П. О критериях несостоятельности (банкротства) предприятий // Финансы и кредит. – 2013. – № 16. – С. 86. ↑

5. Карелина С. А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). – М.: Волдерс Клувер, 2015. – С. 180. ↑

6. Васильцова В.М., Яковлева, Е.Н. Методика анализа банкротства коммерческой организации: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 2017. – С. 114. ↑

7. Васильцова В.М., Яковлева, Е.Н. Методика анализа банкротства коммерческой организации: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 2017. – С. 241. ↑

8. Гражданское право / Под ред. А. П. С Сергеева. – М.: Академа, 2016. – С. 188. ↑

9. Карелина С. А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). – М.: Волдерс Клувер, 2015. – С. 185. ↑

10. Шевченко И.М. Российское законодательство о банкротстве: некоторые проблемы и дальнейшие пути развития // Юридическая наука и практика. – 2015. – № 2. – С. 20. ↑

11. Определение Арбитражного суда Вологодской области по делу №А13-14567/2014 от 23.07.2015. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com. ↑

12. Определение Арбитражного суда Пермского края по Делу № А50-7854/2011 от 18.05.2012. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com. ↑

13. Егоров Д.В. Особенности правового режима предприятия должника в процедуре внешнего управления // Правовое поле современной экономики. – 2017. – № 11. – С. 134. ↑

14. Латыпова А.Р. Конкурсное производство, как элемент ликвидации организации / В сборнике: Предприятия, отрасли и регионы: генезис, формирования, развитие и прогнозирование. Сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции / Под ред. Н.А. Краснова, Т.Н. Плесканюк. – М.: Академа, 2016. – С. 82. ↑

15. Маркина Т.А. Конкурсное производство: понятие, основания, сроки и последствия // Вестник научных конференций. – 2016. – № 4. – С. 65. ↑

16. Тугушев А.П. К вопросу о роли кредиторов в организации конкурсного производства // Вестник научных конференций. – 2016. – № 4. – С. 221. ↑

17. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Российская газета. – 2017. – № 947. ↑

18. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. – 2014. – №1049. ↑

19. Апелляционное определение Харовский районный суд Вологодской области по делу № 11-14/2012. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com. ↑

20. Жухевич И.А., Куркина Н.В. Проблемные вопросы конкурсного производства по законодательству РФ / В сборнике: Современное предпринимательство как зеркало реформ Российского законодательства Вестник юридического факультета. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – М.: АСТ, 2016. – С. 75. ↑

21. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №38-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2018. – № 1046 ↑

22. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2016. – № 1240. ↑

23. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 27.11.2018) // Российская газета. – 2018. – № 1220. ↑

24. Федеральный закон от 02.10.2007 №29-ФЗ (ред. от 03.09.2018) «Об исполнительном производстве» // Российская газета. – 2018. – № 1310. ↑

25. Решение Арбитражного суда Московской области по делу № А40-64851/14 от 24.06.2014. Электронный ресурс. Режим доступа: https://rospravosudie.com. ↑

26. Власова К. Ю. Проблемы понимания сущности мирового соглашения в делах о несостоятельности (банкротстве) // Молодой ученый. – 2016. – №18. – С. 325. ↑

27. Малькова К. Г., Масленникова Л. В. Основные проблемы заключения мирового соглашения при признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя // Молодой ученый. – 2017. – №1. – С. 340. ↑

28. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. – 2018. – № 385. ↑

29. Дубинчин А.А. Мировое соглашение в деле о банкротстве: проблемы теории и практики // Хозяйство и право. – 2018. – № 7. – С. 18. ↑

30. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». – М.: Дрофа, 2017. – С. 215. ↑