Файл: Методы оценки организационных структур управления (Понятие организационной структуры управления предприятием и принципы ее формирования).pdf

Для определения оценки эффективности необходимо определить уровень базы для сравнения, который будет приниматься за нормативный. Данный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов проектирования структур управления, в котором можно использовать несколько сравнительных показателей для определения уровня эффективности организационной структуры.^[38]

Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы.^[39]

1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации, и затраты на управления. При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться объем, прибыль, себестоимость, объем капитальных вложений, качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п.

2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления.

При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениваться как количественно, так и качественно. Эти показатели приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективности ограничений, когда организационная структура изменяется в направлении улучшения одного или группы показателей эффективности без изменения (ухудшения) остальных. К нормативным характеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие: производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надежность.^[40]

Одной из проблем, с которой сталкиваются современные предприятии, является расчет оценки эффективности организационной структуры.

Для проведения объективной оценки эффективности организационной структуры необходимо учитывать большое количество нюансов, организационные особенности развития предприятия, технологическое развитие. В современной литературе нет общего критерия, на которые можно опираться при проведении исследования эффективности количественных и качественных характеристик.

В современных компаниях выбор организационной структуру управления проводят в нескольких случаях: на стадии создании организации, анализ действующей организационной структуры, для дальнейшего его совершенствования.^[41]

Необходимо учитывать в каком направлении структура будет развиваться, какие цели и задачи перед собой ставят, как изменится процесс работы системы управления, насколько сильно изменится содержание и результат.

С учетом оценки эффективности структуры, необходимо рассматривать сбалансировать организации, его функции и цели управления, количественный состав сотрудников, взаимодействие процессов управления, уровень объема и сложности работ.

Предприятие, в которой организационная структура работает эффективно, позволяет взаимодействовать с элементами внешней среды, использовать весь потенциал сотрудников для достижения конечных результатов, и реализовывать стратегию развития в дальнейшей перспективе.^[42]

Методы оценки эффективности организационной структуры^[43]:

1. Для определения эффективности систем управления, необходимо учитывать показатели деятельности управляемого объекта:

- показатель эффективности организации, это эффективность управления;

- в самой организации производственный процесс стоит на первом месте, управленческий процесс является его информационным отображением.

2. Показатели деятельности управляемого объекта, с учетом выпуска результатов производства и затратах.

3. Следующие методы рассматривают комплексные показатели: % брака, научно-техническое развитие производства, чистую прибыль, количество работников, стоимость оборудования, коэффициент использования производственных фондов.

Автор научных работ В. Лисов предлагает при рассмотрении показателей эффективности брать за основу расчет минимальных затрат при выполнении поставленной цели.^[44]

Классификация показателей оценки эффективности организационной структуры управления организации характеризует эффективность системы управления, структуры связей, эффективности механизма управления и анализа качественной эффективности системы управления, а также эффективности инвестиционных проектов по совершенствованию организационной структуры при осуществлении крупномасштабных капитальных затрат организацией.^[45]

Помимо расчета оценки эффективности различных показателей, любая организация проводит анализ изменения внешней среды, которая может воздействовать на выбранную стратегию, учитывая факторы потенциальных угроз и возможностей.

Выводы по первой главе.

Организационная структура управления представляет собой постоянную взаимосвязь всех элементов и звеньев системы управления и установления упорядоченных постоянных связей между ними. Между всеми составляющими организационной структуры управления существуют сложные отношения взаимозависимости.

Были рассмотрены различные типы структур, как механистический и органический.

В состав механистического типа управления, входят: линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизионные структуры управления предприятием.

В состав органического типа структур являются программно- целевые и «новые» типы организационных структур управления.

Оптимально спроектированная организационная структура управления, которая согласуется с его целями и стратегией развития, помогает осуществлять эффективную деятельность любого предприятия.

Сам процесс проектирования организационной структуры состоит из нескольких этапов. Прежде надо провести анализ действующей организационной структуры управления, затем идет обсуждение предложений новой структуры управления, следующим этапом будет расчет оценки эффективности решений по проектированию организационной структуры управления.

Главной задачей современного этапа адаптации современных компаний в динамично меняющиеся экономике, является научно-обоснованное формирование организационных структур. Без использования методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование управления и повышение эффективности компании.

Для определения эффективности систем управления рассмотрены показатели оценки эффективности организационной структуры управления.

Глава 2. Оценка эффективности существующей организационной структуры управления ООО «СТАРТ»

2.1 Организационная характеристика ООО «СТАРТ»

ООО «СТАРТ», дата регистрации – 31 января 2011 года, специализирующаяся на системах кабельного обогрева.

Между подразделениями управления предприятия существует взаимосвязь. Она выражается в последовательном выполнении операций управления, планово-экономической работы, оформления документации. Также она выражается в коллегиальном принятии решений по каким–либо общим вопросам, касающимся работы предприятия.

В ходе решения задач работы был проведен анализ методов организационной структуры организации. В ходе анализа было выявлено, что организационная структура относится к линейно–функциональной структуре. Линейно–функциональная структура – структура, при которой специалисты одного профиля объединяются в структурные подразделения и принимают решения, обязательные для производственных подразделений.^[46]

Для оценки эффективности организационной структуры ООО «СТАРТ» используем методику, предложенную Н.Н. Федоровой.^[47]

Этап 1. Анализ организационно–регламентирующего обеспечения системы менеджмента.

Целью анализа организационной структуры на данном этапе является оценка уровня организационно-регламентирующего обеспечения (классификации наличных нормативно-методических документов), степени его соответствия теории и практике менеджмента, степени влияния на постановку регулярного менеджмента.

Из основных структурообразующих документов, являющихся основой для постановки регулярного менеджмента на предприятии, являются: штатное расписание, должностные инструкции и положения о подразделениях. Положение об организационной структуре в ООО «СТАРТ» отсутствует. Это не позволяет построить эффективную систему контроля за деятельностью аппарата управления на предприятии и создает большие трудности при выявлении дефектов организационной структуры управления.

В организационную структуру ООО «СТАРТ» помимо аппарата управления входит четыре структурных подразделений. Штатное расписание определяет состав структурных подразделений из должностей работников, а также формирует окладную часть фонда заработной платы работников.

Для каждого подразделения разработано положение о подразделении. Положение о подразделении представляет собой документ, регламентирующий деятельность структурного подразделения: его задачи, права, функции, ответственность, а также порядок взаимодействия с другими подразделениями.^[48]

В положениях о подразделениях в ООО «СТАРТ» не определены цели деятельности для каждого подразделения, его вклад в общий результат деятельности компании, показатели эффективности деятельности, характерные именно для данного подразделения, а также порядок взаимодействия с другими подразделениями компании.

Таким образом, ООО «СТАРТ» имеет определенную систему организационно–регламентирующих документов, которая закладывает основу системы менеджмента на предприятии. Основными структурообразующими документами являются штатное расписание, положения о подразделениях и должностные инструкции.

Однако эта система не может обеспечить эффективного функционирования организации без разработки соответствующих нормативных и регламентирующих документов, определяющих цели, задачи каждого структурного блока, связи, формирующие рациональные информационные потоки, соответствие между ответственностью и полномочиями руководителей в пределах выделенных ресурсов. Таковым комплексным документом может быть Положение об организационной структуре.

Этап 2. Анализ целостности объекта управления

Целью анализа является оценка степени взаимосвязи и взаимообусловленности подразделений организации, которые обеспечивают их взаимодействие в достижении цели системы.^[49]

ООО «СТАРТ» является целостным объектом управления. Направления деятельности данного предприятия не только не являются взаимоисключающими, а являются соответствующими и даже неразрывными друг с другом.

Каждое направление реализует не одно, а несколько линейных подразделений организации, поэтому связь между ними взаимообусловленная. Они также взаимосвязаны с функциональными подразделениями организации.

Этап 3. Анализ эффективности системы целеполагания.

Цель анализа – оценка прогнозных возможностей системы управления, характеризующаяся ее способностью через свои организационные структуры вырабатывать комплекс реальных целей и задач, обеспеченных потенциалом организации.^[50]

Прежде всего, необходимо отметить, что практика построения дерева целей с адекватной системой показателей в ООО «СТАРТ» отсутствует. Определена только главная цель предприятия как системы.

Системно не упорядоченные плановые показатели не согласуются со структурой организации, не соответствуют направлениям использования ресурсов и получению результатов, поэтому оценить вклад каждого блока в целевую эффективность системы сложно.