Файл: Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект (Теоретические аспекты регулирования занятости в Российской Федерации).pdf

Новым вызовом органам службы занятости населения автономного округа стала работа с гражданами, вынужденно покинувшими территорию Украины.

Граждане Украины, оказавшись в эпицентре боевых действий летом 2014 года, были вынуждены покинуть свои дома и в целях обеспечения оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, связанные с массовым прибытием беженцев из Украины на территорию Югры, созданы пункты временного размещения в городах Сургут, Пыть-Ях, а также в Сургутском районе.

Уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры был определен Департамент.

Департаментом совместно с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа был организован комплекс мероприятий по организации подготовки, встречи и размещения на территории Югры граждан, прибывающих из Украины, которые  обеспечили безопасность, медицинское обслуживание, социальную поддержку и трудоустройство граждан Украины.

Югорская служба занятости населения была призвана обеспечить содействие в трудоустройстве, профессиональном самоопределении,  созданию безопасных и комфортных условия труда граждан, покинувших Украину. Так, в пунктах временного размещения  специалисты органов службы занятости ежедневно осуществляли работу в пунктах трудоустройства, где предоставляли гражданам рекомендации, содержащие перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина и положения на рынке труда в Югре. 

На всех территориях муниципальных образований гражданам, вынужденно покинувших территорию Украины до получения статуса «беженец» или «временного убежища», осуществлялся подбор вакансий органами службы занятости населения, заявленных работодателями автономного округа для привлечения иностранных работников (по квоте, на свободные рабочие места), систематически проводились встречи с работодателями по оказанию содействия занятости указанной  категории граждан.

После получения статуса «беженец» или «временного убежища» граждане, трудоустраивались на вакансии, заявленные работодателями в округе.

Результатом работы с гражданами, покинувшими территорию Украины, стало их полное трудоустройство на рабочие места в автономном округе.

Органы службы занятости достойно выполнили поставленные перед ними задачи.

С 2013 года Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является пилотной площадкой по реализации проекта Международной организации труда «Партнерство в сфере занятости молодежи в странах СНГ», целью которого  предусмотрено повышение эффективности политики в области молодежной занятости и создание большего числа лучших рабочих мест для молодых людей в странах СНГ.

Сегодня с полной уверенностью можно сказать, что служба занятости населения в Югре служит примером решения разнообразных проблем по обеспечению занятости, делая всё, чтобы ее жители не остались безработными.

2.3. Проблемы государственных мер содействия занятости населения в ЯНАО и пути их решения

Военные действия на Украине, введенные Евросоюзом и США санкций дали возможность России показать настоящее, подлинное лицо. «В судьбоносные моменты истории, Россия ярко продемонстрировала и национальный подъём, и жизненную стойкость, и патриотизм. А сложности, с которыми сталкивается Россия, создают новые возможности»- такие слова произнес Президент Владимир Путин, обращаясь к Федеральному Собранию. «Активно продвигать деловые и гуманитарные контакты, научные, образовательные, культурные связи. И делать это даже в тех условиях, когда правительства некоторых стран пытаются выстроить вокруг России чуть ли не новый железный занавес».

Так же, В.В.Путин обратил внимание: «Свобода для развития в экономике, социальной сфере, в гражданских инициативах – это лучший ответ, как на внешние ограничения, так и на наши внутренние проблемы. И чем активнее граждане участвуют в обустройстве своей жизни, чем более они самостоятельны как экономически, так и политически, тем выше потенциал России».^[19]

Президент обозначил проблемы, которым, как он считает, необходимо уделить первоочередное внимание в сфере трудоустройства в 2017 году.

1) Проблема дефицита кадров более чем по 900 специальностям, в том числе: рабочих специальностей, учителей, врачей, инженеров, водителей, специалистов в сфере строительства.

2) Недостаточный уровень развития системы переквалификации кадров.

3) Низкий уровень мобильности трудовых ресурсов.

4) Дисбаланс распределения трудовых ресурсов и вакансий на рынке труда.

5) Усиление проблем, связанных с безработицей, в одних районах области, переизбыток вакансий на рынке труда — в других.

И предложил в соответствии с этим следующие меры.

В-первых, совершенствование нормативной базы в сфере трудоустройства. Создать сеть консультаций для граждан, попавших под сокращение. Роструду проводить еженедельный мониторинг для выявления состояния рынка труда.

Во-вторых, Министерству финансов подготовить документы по увеличению денежных пособий по безработице и мероприятий по росту занятости в регионах. Необходимо увеличить сумму, предназначенную для повышения качества переподготовки и переквалификации безработных граждан.

В связи с формированием новой системой трудоустройства выпускников, центры занятости совместно с органами управления образованием выполняет такие функции как перепрофилирование направлений подготовки специалистов, открытие новых специальностей, сбалансированных с потребностями территориальных рынков труда, что говорит уже о постепенной интеграции к единой системе трудоустройства выпускников профессиональной школы..

Так как, в последнее время сильно ощутим разрыв между требованиями рынка труда и системой образования, работодателям приходится переучивать вчерашних выпускников, а также проводить адаптацию работников длительное время. В этих целях подготовлена программа обновления действующей системы квалификационных требований к работникам. Именно к рабочим профессиям предъявляются наивысшие требования.

К 2020 году необходимо подготовить специалистов по 50 наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями.

Для качественной оценки таких изменений в профессиональном образовании необходимо ввести проведение конкурсов по рабочим и инженерным профессиям и профессиональных соревнований.

В западных странах существует такая система давно, и Россия в эту систему активно включилась. Это не только шаг к повышению престижа инженерных и рабочих профессий, но и хорошая возможность ориентироваться на самые передовые рубежи в подготовке инженеров и рабочих, строить на их основе профессиональные и образовательные стандарты.^[20]

В 2012 году в Трудовой кодекс были введены понятия профессионального стандарта и квалификации работника. Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время согласовываются более 800 групп профессиональных стандартов, согласно которым будут готовить молодых специалистов. Профессиональный стандарт определяет требования к квалификации, необходимые для осуществления деятельности.

Используя такие стандарты, работодатель будет четко знать потребность в новых кадрах, оценить труд подчиненных, своевременно проводить аттестации и экзамены.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов при применении тарифных систем оплаты труда будут производиться, а также сами тарифные системы - устанавливаться - с учетом действующих единых тарифно-квалификационных справочников, либо с учетом новых профессиональных стандартов.

Наименования должностей, для которых устанавливаются какие-либо компенсации, льготы или ограничения, должны соответствовать должностям, указанным в квалификационных справочниках либо в профессиональных стандартах.

Президент РФ предложил активно развивать трудовую деятельность вне офиса, использовать гибкие формы занятости. Удаленную работу, сезонную или временную занятость может выбрать непосредственно сам гражданин, либо подобрать в центре занятости воспользовавшись услугами специалистов. Это направление интересно тем, что нет потери трудовых навыков. Студентам, инвалидам, женщинам, находящимся в декретном отпуске есть возможность работать по сокращенному времени^[21].

Фриланс, то есть работу без контракта, внештатным сотрудником или работа на дому. По мнению Президента Российской Федерации, фриланс должен развиваться в нашей стране более высокими темпами, кроме того, создание подобных рабочих мест позволит решить не только проблему безработицы, но и даст возможность многим людям уделять большее внимание своей семье.

О работе в Интернете можно узнать на досках объявлений, например, на таком крупном, как avito.ru. Появляется возможность не только выбрать сферу профессиональной деятельности, за которую буду платить деньги, но и разместить свое резюме. Ведь чем больше резюме будет разослано, тем выше вероятность, что молодой человек найдет именно то, что ему нужно.

Сегодня Интернет – это не только инструмент поиска, но и место работы. Работа через Интернет называется фриланс, что переводится как удаленная работа. Работников, трудящихся удаленно, называют фрилансерами – «вольными художниками».

Труд в Интернете может быть очень разнообразным – придется печатать статьи, создавать сайты, заниматься фотографией, дизайном, программированием и прочей деятельностью, в ходе которой молодым людям придется что-то делать за компьютером.

Следует отметить, что с каждым го- дом работа в Интернете и через Интернет становится все более популяр- ной, и прежде всего среди молодежи.

Среди сайтов, на которых можно найти работу в Интернете (т.н. биржи фриланса), можно выделить следующие: Free-Lance.ru (здесь могут найти работу многие специалисты – программисты, дизайнеры, СЕО, вебмастера и прочие специалисты; проекты для работы появляются каждый час); Weblancer.net (крупная биржа для IT-специалистов); work-zilla. com (где предлагается выбор самых разных работ).

Есть и другие биржи фриланса, где требуются разные спе- циалисты: FreelanceJob.ru; Revolance. ru; Free-lancers.net; Webpersonal.ru; Freelancerbay.com; Free-lance.su.

При работе на биржах фриланса рекомендуется составить портфолио, в которое должны входить ранее выполняемые работы по выбранной Вами специальности.

При его наличии намного легче искать работу. Ведь часто заказчики просто игнорируют тех исполнителей, которые не потрудились даже над составлением портфолио.

Работу можно найти и на других сайтах по фрилансу: Etxt.ru – заработок связан с написанием статей под заказ или просто самостоятельно на продажу.

Есть возможность, правда дешево, продавать свои картинки. Адвего – представляет собой биржу статей. Здесь размещены задания по статьям, написанию комментариев. Порой проводятся писательские конкурсы.

Форумок – заработок основан на оказании помощи людям в продвижении их проектов с помощью ссылок, оставляемых на форумах, блогах, социальных сетях. qcomment.ru – получать деньги можно за написание комментариев, постов, лайки, вступления в группы, просмотр видео. Вктаргет – выполнение различных заданий по социальным сетям (лайки, вступления в сообщества).

Исследуя Интернет, молодежь может столкнуться с самими разными объявлениями о работе: где-то предлагается явно завышенная оплата труда, не соответствующая реалиям рынка, или могут смутить требования (например, определенные внешние данные и др.).

В этой связи не рекомендуется откликаться на «сомнительные» вакансии в целях экономии времени и нервов. Молодым людям необходимо также быть готовыми к дополнительной проверке информации о предлагаемой вакансии, размещенной на официальном сайте, на сайте с отзывами бывших и нынешних работников.

Кроме того, сайты, специализирующиеся на поиске работы, не всегда откликаются на присланные им резюме соискателя. Часто на сайтах по трудоустройству не указывается название компании-работодателя, что становится обычной практикой.

Так компании стараются избежать потока звонков «напрямую», выстраивая определенную систему отбора.