Файл: Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект (Теоретические аспекты регулирования занятости в Российской Федерации).pdf
Добавлен: 14.03.2024
Просмотров: 86
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты регулирования занятости в Российской Федерации
1.1. Государственная политика в области содействия занятости молодежи в России на современном этапе
1.2. Законодательные основы государственных мер содействия занятости молодежи населения в ХМАО
1.3. Основные направления занятости населения в РФ
Глава 2. Анализ государственных мер содействия занятости населения в ХМАО
2.1. Анализ основных показателей государственных мер содействия занятости населения в ХМАО
2.2. Организационно-правовые основы занятости населения
2.3. Проблемы государственных мер содействия занятости населения в ЯНАО и пути их решения
С увеличением привлекаемых инвестиций в экономику города, развитием основных инвестиционных проектов предполагаются создание новых рабочих мест, соответственно, привлечение трудовых ресурсов, решение вопросов занятости в городе. В результате этого повысится спрос на рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда. Предложение рабочей силы, как и прежде, будет зависеть от уровня жизни населения, динамики заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат.
Интернет является наиболее универсальным и удобным инструментом и для тех, кто ищет работу, и для подбора персонала, и для осуществления профессиональной деятельности, тем более, когда это касается вопросов трудоустройства молодежи.
Социальные сети в силу более широких возможностей самовыражения пользователей, свободы общения позволяют познакомиться соискателю и работодателю в неформальной манере, обсудить профессиональные вопросы, составить более полное мнение о квалификации, интересах, характере друг друга, спокойно обсудить организационные моменты и т.д.
Предлагается создание Молодежной биржи труда на базе существующих учреждений молодежной политики с целью содействия трудоустройства молодежи.
Заключение
В заключение данной работы можно сделать вывод. Занятость в разных регионах различна, в связи особенностями данной территории. На формирование и функционирование рынка труда оказывают влияние различные факторы, которые можно объединить в следующие группы: экономические, природно-ресурсные, демографические, социальные и экологические факторы. Данные группы факторов представляют собой систему, которая определяет состояние рынка труда, особенности его формирования и эффективного функционирования.
Государственная политика в области содействия занятости осуществляется на всех уровнях: федеральном, региональном, местном.
Меры по регулированию занятости делятся на два вида: активные и пассивные.
Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда посредством разработки государственных программ.
К настоящему времени уже сформировано законодательство, направленное на государственную поддержку рынка труда с целью создания благоприятных условий для его функционирования.
Периодически разрабатываются Федеральные, областные и муниципальные программы по регулированию занятости населения. В них определяются основные направления, цели, задачи, а также конкретные мероприятия для реализации политики в данной сфере.
Во-первых, помощь безработным оказывается комплексно, на всех трех уровнях. Государственная политика в области трудоустройства реализовывалась в рамках постоянно действующих программ содействия занятости населения субъектов Российской Федерации, а также региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Во-вторых, совершенствование системы социальной поддержки безработных граждан.
В-третьих, совершенствование механизмов привлечения и использования иностранной рабочей силы. При наличии спроса в экономике на квалифицированную рабочую силу привлекать мигрантов, осуществляющих деятельность законно.
С увеличением привлекаемых инвестиций в экономику города, развитием основных инвестиционных проектов предполагаются создание новых рабочих мест, соответственно, привлечение трудовых ресурсов, решение вопросов занятости в городе. В результате этого повысится спрос на рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда. Предложение рабочей силы, как и прежде, будет зависеть от уровня жизни населения, динамики заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат.
Интернет является наиболее универсальным и удобным инструментом и для тех, кто ищет работу, и для подбора персонала, и для осуществления профессиональной деятельности, тем более, когда это касается вопросов трудоустройства молодежи.
Социальные сети в силу более широких возможностей самовыражения пользователей, свободы общения позволяют познакомиться соискателю и работодателю в неформальной манере, обсудить профессиональные вопросы, составить более полное мнение о квалификации, интересах, характере друг друга, спокойно обсудить организационные моменты и т.д.
Предлагается создание Молодежной биржи труда на базе существующих учреждений молодежной политики с целью содействия трудоустройства молодежи. Введение должности специалиста.
Разработка функциональных обязанностей специалиста.
Создание сайта Молодежной биржи труда с целью создания банка вакансий в открытом доступе.
Социальный эффект от реализуемого мероприятия:
- самоопределение молодежи на рынке труда;
- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
- приобщения подростков к труду на временные общедоступные работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
- число молодых людей обеспеченных информацией в % к общему числу молодежи- более 50%
- содействие занятости молодежи, создание новых временных рабочих мест на срок до одного месяца. Реализация данного мероприятия позволит решить социально-экономические проблемы молодежи и подростков, в том числе, содействие в трудоустройстве школьников, выпускников вузов, колледжей
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 21.07.2014), // Собрание законодательства РФ, 2014, № 31, ст. 4398, СПС "Консультант Плюс", 2015
- Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. федеральных законов от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ, от 22.07.2008 № 157-ФЗ, от 17.07.2009 № 167-ФЗ, от 18.07.2016 № 242-ФЗ)
- Федеральный закон от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями на 9 марта 2016 года). //// Консультант плюс
- Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 409-п"О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"// Консультант плюс
- Биткина И.В. Молодые специалисты в науке: вопросы привлечения и закрепления кадров // Наука. Инновации. Образование. 2014. № 15. С. 174–182.
- Буторин А.М. Направления совершенствования регулирования занятости населения в регионе // Вестник экономической интеграции. 2014. № 5. С. 137–141.
- Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravinfo.ru/dn_2012_27.shtml// дата обращения 15.01.2018)
- Воронцов А.К. Демография. Учебник. Бакалавр прикладной курс. М. – 2017 – 281с.;
- Галкин А.И. Основные направления повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти в Российской Федерации / Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сб. науч. статей по материалам ежегодной науч.-практ. конф. от 23 ноября 2013 г. / под ред. С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина. М.: Юстицинформ,2014
- Государственная политика занятости населения // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://fb.ru/article/210599/zanyatost-naseleniya---eto-tsentr-zanyatostinaseleniya-gosudarstvennaya-politika-zanyatosti-naseleniya(Дата обращения: 15.01.2018)
- Джой Е.С. Решение отдельных проблем функционирования рынка труда Уральского региона // Материалы III Всероссийского симпозиума по региональной экономике. 2015.
- Ермолаева, С.Г. Рынок труда [Текст]: учебное пособие / С. Г. Ермолаева. — Ека- теринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2015. — 108 с.
- Жестерев, Д.В. Особенности рынка труда и занятости населения в Москве и московской области/Д.В. Жестерев // Вестник российской академии естественных наук. - №2. – 2015
- Капканщиков, С.Г. Государственное регулирование экономики [Текст]: учебное пособие/ С.Г. Капканщиков. – 5-е изд., стер. –М.: КНОРУС, 2016. - 518с.
- Как кризис влияет на рынок труда [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rbc.ru/society/29/01/2016/56ba1e9b9a79478429f1e7d1 (дата обращения: 13.01.2018)
- Кареер.ру [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://career.ru/article/20058 (Дата обращения 12.01.2018)
- Королев Д.Ю. Рынок труда: дискуссионные моменты//Проблемы современной экономики. 2016. N 3. С. 141.
- Королёв А.А. Безработица в России и методы борьбы с ней // Современные исследования. 2017 [Электронный ресурс]. URL – Режим доступа: http://web.snauka.ru/issues/2017/04/80379 - (Дата обращение: 07.12.2017);
- Мухина, Е.Р. Особенности безработицы в современной России / Е.Р. Мухина// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - №6-1. – 2015.
- Методические рекомендации по разработке региональных программ демографического развития, утв. Министерством труда и социального развития РФ от 24 октября 2012 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70157176/ (дата обращения: 12.01.2018)
- Михеенко С.Н. «Гордиев узел» российского рынка труда//Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2015. N 4. С. 129-130, 132-134
- Никитин М, Степанова С, Глазова М. Теневая экономика и налогообложение /С.Никитин, М.Степанова, Е.Глазова// Мировая экономика и международные отношения. 2015. - № 2. - С. 26
- Оганян, К. М. Социальные проблемы занятости : учеб. пособие: [для вузов по специальности 040201 «Социология»] / К. М. Оганян, Н. М. Стрельцов ; Федер. агентство по образованию, С.-Петерб. гос. инженер.-экон. ун-т. - Санкт-Петербург : СПбГИЭУ, 2015. - 306,
- Информационный центр Правительства Москвы http://icmos.ru [Электронный ресурс]. – Режим доступа: (Дата обращения 13.01.2018)
- Опрос в google формах // [Электронный ресурс]. URL: https://goo.gl/forms/TasWnHzb4Hiola9O2(Дата обращения: 15.01.2018)
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru (Дата обращения 13.01.2018)
- Официальный сайт Департамента труда и социальной защиты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.deptrud.admhmao.ru (дата обращения: 13.01.2018)
- Рофе, А.И. Рынок труда [Текст]: учебник / А. И. Рофе. — М.: КНОРУС, 2016. — 272 с.
- Погосов, И. А. Экономические кризисы и безработица в России / И. А. Погосов, Е. А. Соколовская. - Москва : ИЭ, 2016. - 21 с.
- Сигарева, Е. П. Региональная безработица: опыт социологического исследования / Е.П. Сигарева, Г.Р. Хасаев ; Под общ. ред. Рыбаковского Л.Л.; Акад. социал. наук. Самар. отд-ние. Ин-т социал.-полит. исслед. РАН. Центр демографии. - Москва : [б. и.], 2017. - 240 с.
- Хасаев, Г. Р. Социальные проблемы экономически активного населения / Г.Р. Хасаев ; Акад. социал. наук. Самар. отд-ние, Ин-т социал.-полит. исслед. РАН, Центр демографии. - Москва : [б. и.], 2016. - 209 с.
- Шубцова Л.В., Белохвостова Н.В. Разработка программ содействия занятости населения как направление современной антикризисной политики // Сервис в России и за рубежом. 2015. Т.9, № 2(58). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://electronicjournal.rguts.ru/index.php?do=cat&category=2015_2 (12.01.32018)
- Экономика и социология труда. Теория и практика/под ред. В. М. Масловой. М., 2014. С. 131.
- Федеральная служба государственной статистики: Трудовые ресурсы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.gks.ru / wps / wcm / connect / rosstat _ main / rosstat / ru/ statistics / wages / labour _ force / (Дата обращения: 13.01.2018).
- Федеральная служба по труду и занятости РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rostrud.ru (Дата обращения 13.01.2018)
- Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru. – (Дата обращение: 12.01.2018);
Приложения
Приложение 1
Динамика основных показателей регистрируемого рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2015-2017 гг.
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2016 г. в % к 2015 г. |
2017 г. в % к 2016 г. |
Изменение 2016/2015 |
Изменение 2017/2016 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Численность граждан, обратившихся в отчетном периоде за содействием в поиске подходящей работы, чел. |
51 222 |
54 094 |
50 526 |
105,6 |
93,4 |
2 872 |
-3 568 |
2 |
Численность граждан, признанных в отчетном периоде безработными, чел. |
13 368 |
14 742 |
12 953 |
110,3 |
87,9 |
1 374 |
-1 789 |
3 |
Нашли работу (доходное занятие), чел. |
28 171 |
29 394 |
29 027 |
104,3 |
98,8 |
1 223 |
-367 |
4 |
Процент трудоустройства (стр.3/стр.1) |
55,0 |
54,3 |
57,4 |
Х |
Х |
-0,7 |
3,1 |
5 |
Из них безработные граждане, чел. |
4 961 |
5 542 |
5 163 |
111,7 |
93,2 |
581 |
-379 |
6 |
Процент трудоустройства безработных (стр.5/стр.2) |
37,1 |
37,6 |
39,9 |
Х |
Х |
0,5 |
2,3 |
7 |
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости, чел. |
1 811 |
1 897 |
1 878 |
104,7 |
99,0 |
86 |
-19 |
8 |
Удельный вес безработных, приступивших к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости в общем числе безработных граждан, % |
10,4 |
9,6 |
10,3 |
Х |
Х |
-0,8 |
0,7 |
9 |
Численность граждан, трудоустроенных на общественные работы, чел. |
7 435 |
7 896 |
7 705 |
106,2 |
103,6 |
461 |
270 |
10 |
Численность граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, трудоустроенных на временные работы, чел. |
806 |
916 |
793 |
113,6 |
98,4 |
110 |
-13 |
11 |
Заявленная работодателями потребность в работниках на конец отчетного периода, ед. |
12 358 |
10 060 |
13 615 |
122,8 |
110,2 |
2 298 |
1 257 |
12 |
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них: |
7 875 |
7 829 |
7 211 |
100,6 |
91,6 |
46 |
-664 |
13 |
- численность незанятых граждан на конец отчетного периода, из них: |
7 830 |
7 715 |
7 003 |
101,5 |
89,4 |
115 |
-827 |
14 |
- численность безработных граждан на конец отчетного периода |
5 239 |
4 975 |
4 518 |
105,3 |
86,2 |
264 |
-721 |
15 |
Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода (%) |
0,57 |
0,54 |
0,49 |
X |
X |
0,03 |
-0,08 |
16 |
Коэффициент напряженности на конец отчетного периода (незанятых/на 1 свободное р.м.) |
0,6 |
0,8 |
0,5 |
X |
X |
-0,2 |
-0,1 |
-
Биткина И.В. Молодые специалисты в науке: вопросы привлечения и закрепления кадров // Наука. Инновации. Образование. 2014. № 15. С. 174–182. ↑
-
Шубцова Л.В., Белохвостова Н.В. Разработка программ содействия занятости населения как направление современной антикризисной политики // Сервис в России и за рубежом. 2015. Т.9, № 2(58). URL: http://electronicjournal.rguts.ru/index.php?do=cat&category=2015_2 (13.01.2017) ↑
-
Федеральный закон от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями на 9 марта 2016 года). URL: http://base.garant.ru/10164585/ ↑
-
Галкин А.И. Основные направления повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти в Российской Федерации / Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сб. науч. статей по материалам ежегодной науч.-практ. конф. от 23 ноября 2013 г. / под ред. С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина. М.: Юстицинформ,2014. ↑
-
Буторин А.М. Направления совершенствования регулирования занятости населения в регионе // Вестник экономической интеграции. 2014. № 5. С. 137–141. ↑
-
Буторин А.М. Направления совершенствования регулирования занятости населения в регионе // Вестник экономической интеграции. 2014. № 5. С. 137–141. ↑
-
Методические рекомендации по разработке региональных программ демографического развития, утв. Министерством труда и социального развития РФ от 24 октября 2012 г. URL:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70157176/ (дата обращения: 13.01.2017) ↑
-
Федеральный закон от 20.04.1996 № 36-ФЗ (с изм. от 30.11.2011) «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». ↑
-
Федеральная служба по труду и занятости РФ http://www.rostrud.ru (Дата обращения 12.04.2016) ↑
-
Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 409-п"О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"// Консультант плюс ↑
-
Государственная политика занятости населения // [Электронный ресурс]. URL:http://fb.ru/article/210599/zanyatost-naseleniya---eto-tsentr-zanyatostinaseleniya-gosudarstvennaya-politika-zanyatosti-naseleniya(Дата обращения: 15.01.2018) ↑
-
Опрос в google формах // [Электронный ресурс]. URL: https://goo.gl/forms/TasWnHzb4Hiola9O2(Дата обращения: 15.01.2018) ↑
-
Государственная политика занятости населения // [Электронный ресурс]. URL:http://fb.ru/article/210599/zanyatost-naseleniya---eto-tsentr-zanyatostinaseleniya-gosudarstvennaya-politika-zanyatosti-naseleniya(Дата обращения: 15.01.2018)
) ↑
-
Джой Е.С. Решение отдельных проблем функционирования рынка труда Уральского региона // Материалы III Всероссийского симпозиума по региональной экономике. 2015. ↑
-
Отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения ↑
-
Отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию ↑
-
Отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения ↑
-
Отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию ↑
-
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию http://www.pravinfo.ru/dn_2012_27.shtml// дата обращения 15.01.2018) ↑
-
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию http://www.pravinfo.ru/dn_2012_27.shtml// дата обращения 15.01.2018) ↑
-
Никитин М, Степанова С, Глазова М. Теневая экономика и налогообложение /С.Никитин, М.Степанова, Е.Глазова// Мировая экономика и международные отношения. 2015. - № 2. - С. 26. ↑