Файл: Материалы для подготовки к экзаменационной дисциплине История государства и права зарубежных стран Саратов.docx

образом менялся порядок государственного управления Францией.

- В соответствии с этим документом сессии Генеральных штатов должны были проводиться без предварительной санкции короля.

-Генеральные штаты не только имели исключительное право на введение новых налогов, но и контролировали расходы правительства.

-Лишь с их согласия можно было заключить мир и объявить войну. Они назначали специальных советников короля.


Ордонанс:

-Давал право Генеральным штатам собираться самостоятельно без разрешения короля для обсуждения государственных дел два раза в год.

-Провозглашалась неприкосновенность депутатов Генеральных штатов.

-Генеральные штаты получали право контролировать налоги и расходы государственных средств.

-Королевская власть без согласования с Генеральными штатами не могла вводить новые налоги, заключать мир с противной ком, изменять ценность монеты.

- Вводилась ответственность должностных лиц за порученное им дело.

-Запрещалась незаконная конфискация имущества.

-Контроль со стороны Генеральных штатов подлежали совет короля, армия и государственный аппарат.

-Предусматривалась реформа администрации и суда, сокращение количества чиновников и уменьшения затрат на их содержание.

Последствия:

Однако вскоре дофин издал несколько распоряжений, сводивших авторитет Генеральных штатов к нулю. В ответ на это в феврале 1358 года в Париже вспыхнуло восстание. 22 февраля 1358 года восставшие во главе с Этьеном Марселем ворвались в королевский дворец, убили на глазах у дофина нескольких его приближенных и добились от дофина подтверждения Великого мартовского ордонанса. После этого дофин в марте 1358 года тайно бежал из Парижа в Санлис, где созвал лояльные себе Генеральные штаты и начал собирать войска для действий против восставших. Засланные в Париж агенты дофина 31 июля 1358 года убили Этьена Марселя, вскоре после этого дофин вступил в Париж, восстание было подавлено, а Великий мартовский ордонанс отменен.

---

32 вопрос: Абсолютизм во Франции. Реформы Ришелье.

Абсолютизм - неограниченная монархия, деспотическая, основанная на произволе форма государственного правления, при которой политическая власть принадлежит всецело одному лицу – монарху.

Возникновение абсолютизма как новой формы монархии во Франции вызвано глубинными изменениями, которые произошли в сословно-правовой структуре страны. Эти изменения были вызваны прежде всего зарождением капиталистических отношений. Становление капитализма шло быстрее в промышленности и в торговле, в сельском хозяйстве для него все большей преградой становилась феодальная собственность на землю. Серьезным тормозом на пути общественного прогресса становился архаичный, вступающий в противоречие с потребностями капиталистического развития сословный строй.

Общественный строй:

1. сословие: (Духовенство).

- около 130 тыс. человек (при 15 млн. населения страны)

- державшее в своих руках 1/5 всех земель.

-духовенство, полностью сохраняя свою традиционную иерархию, отличалось большой неоднородностью.

- духовенство проявляло единство только в своем ревностном стремлении удержать сословные, число феодальные привилегии (взимание десятины и др.).

- более тесной стала связь духовенства с королевской властью и дворянством.

- все высшие церковные посты, связанные с большим богатством и почестями, предоставлялись дворянской знати. Многие младшие сыновья дворян стремились получить тот или иной духовный сан.

-в свою очередь представители духовенства занимали важные, а иногда и ключевые посты в государственном управлении (Ришелье, Мазарини и др.).

Таким образом, между первым и вторым сословиями, имевшими ранее глубокие противоречия, сложились более прочные политические и личные узы.

2. сословие: (Дворянство).

-примерно 400 тыс. человек.

- господствующее место в общественной и государственной жизни французского общества

-только дворяне могли владеть феодальными поместьями, а поэтому в их руках находилась большая часть (3/5) земли в государстве.

-светские феодалы (вместе с королем и членами его семьи) держали 4/5 земель во Франции.

-дворянство окончательно превратилось в чисто личный статус, приобретаемый главным образом по рождению.

---

-требовалось доказывать свое дворянское происхождение до третьего-четвертого колена.

- в XII в. в связи с участившимися подделками дворянских документов была учреждена специальная администрация, контролировавшая дворянское происхождение.

-дворянство предоставлялось также в результате пожалования специальным королевским актом. Это было связано, как правило, с покупками богатыми буржуа должностей в государственном аппарате, в чем была заинтересована королевская власть, постоянно испытывавшая нужду в деньгах. Такие лица обычно назывались дворянами мантий, в отличие от дворян шпаги (потомственных дворян).

-старое родовое дворянство (придворная и титулованная знать, верхушка провинциального дворянства) с презрением относилось к "выскочкам", получившим звание дворянина благодаря своим должностным мантиям.

- к середине XVIII в. было примерно 4 тыс. дворян мантий. Их дети должны были нести военную службу, но затем, после соответствующей выслуги (25 лет), становились дворянами шпаги.

-несмотря на различия в родовитости и должностях, дворяне имели ряд важных общесословных привилегий: право на титул, на ношение определенной одежды и оружия, в том числе при дворе короля, и т. п.

-дворяне были освобождены от уплаты налогов и от всяких личных повинностей.

-они имели преимущественное право назначения на придворные, государственные и церковные должности.

-некоторые придворные должности, которые давали право на получение высоких окладов и не были обременены какими-либо служебными обязанностями (так называемые синекуры), были зарезервированы за дворянской знатью.

-дворяне имели преимущественное право на обучение в университетах, в военной королевской школе.

-Вместе с тем дворяне в период абсолютизма утратили некоторые свои старые и число феодальные привилегии: право на самостоятельное управление, право на дуэль.

3. 3 сословие.

-неоднородное.

- в нем усилилась социальная и имущественная дифференциация.

-в самом низу третьего сословия находились крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные.

-на верхних его ступенях стояли лица, из которых формировался класс буржуазии: финансисты, торговцы, цеховые мастера, нотариусы, адвокаты.

Крестьянство.

- Составляло значительную часть третьего сословия.

---

- В связи с развитием капиталистических отношений в его правовом положении произошли изменения.

- Практически исчезли серваж(личная связь серва с его сеньором и значительное ограничение личных и гражданских прав), формарьяж(денежная пошлина, которую платили сервы за право вступления в брак с лицами, подвластными другим сеньорам), "право первой ночи"(.

-Менморт по-прежнему предусматривался в правовых обычаях, но применялся редко.

-С проникновением товарно-денежных отношений в деревню из крестьян выделяются зажиточные фермеры, капиталистические арендаторы, сельскохозяйственные рабочие.

-Подавляющее большинство крестьян было цензитариями, т. е. держателями сеньоральной земли с вытекающими отсюда традиционными феодальными обязанностями и повинностями.

-Цензитарии к этому времени почти полностью были освобождены от барщинных работ, но зато дворянство постоянно стремилось к увеличению ценза и других поземельных поборов. Дополнительными обременениями для крестьян были баналитеты(монопольное право, по которому сеньор, обладая собственностью на мельницу, печь, виноградный пресс мог принудить крестьян использовать его инвентарь: крестьяне при этом расплачивались частью своего продукта или деньгами), а также право сеньора охотиться на крестьянской земле.

-Исключительно тяжелой и разорительной для крестьянства была система многочисленных прямых и косвенных налогов.

Таким образом, в политике абсолютизма с неизбежностью проявляются и приобретают первенствующее значение реакционные и авторитарные черты, в том числе открытое пренебрежение к достоинству и правам личности, к интересам и благу французской нации в целом. Хотя королевская власть, используя в своих корыстных целях политику меркантилизма и протекционизма, неизбежно подстегивала капиталистическое развитие, абсолютизм никогда не ставил своей целью защиту интересов буржуазии. Напротив, он использовал всю мощь феодального государства для того, чтобы спасти обреченный историей феодальный строй вместе с классовыми и сословными привилегиями дворянства и духовенства.

---

Государственный строй:

• 
  Король
  

- верховная политическая власть при абсолютной монархии всецело переходит к королю и не делится им с какими-то государственными органами.

- король полностью подчинил себе католическую церковь во Франции.

- у короля было право назначения на любую государственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегировано им нижестоящим чиновникам. -он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления.

-король принимал важнейшие внешнеполитические решения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств.

-от его имени осуществлялась судебная власть.

- юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю.

• 
  Генеральные Штаты :
  

-Генеральные штаты практически перестают функционировать.

-в 1614 году они были созваны в последний раз, вскоре были распущены и уже не собирались до 1789 года.

• 
  Государственный совет: 
  

-В его состав входили представители высшей придворной аристократии и «дворянства мантии».

- Государственный совет практически превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли специальные советы: совет финансов, совет депеш (сообщения с мест).
-значительные средства получали с помощью различных таможенных сборов, которые собирались не только на границах, но и внутри страны.

• 
  Суд.
  

-Одновременно функционировало несколько судебных систем.

-Были суды королевские, сеньориальные, городские, церковные.

-Суды нередко дублировали друг друга, усиливая этим волокиту.
-в рассматриваемое время продолжалось усиление королевских судов. В соответствии с Орлеанским ордонансом (1560 г.) и Мулинским ордонансом (1566 г.) им стало подсудно большинство уголовных и гражданских дел.

-эдикт 1788 г. оставил сеньориальным судам в области уголовного судопроизводства лишь функции органов предварительного дознания. Им были подсудны гражданские дела с небольшой суммой иска, но они могли по усмотрению сторон сразу же передаваться в королёвские суды. К

-королевская юстиция получила право эвокации, т. е. принятия к своему рассмотрению любого дела из некоролевского суда, на какой бы стадии судебного разбирательства оно ни находилось. Исключение составляли некоторые церковные дела.

---